行政事業(yè)單位管理會計實踐的研究范文

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摘要：近年來，在行政事業(yè)單位中，管理會計實踐的工作越來越受重視，行政事業(yè)單位也在積極地向管理會計實踐工作注入新的靈魂，嘗試在規(guī)則制度上取得更大的突破。與此同時，在行政事業(yè)單位的認(rèn)真努力下，管理會計實踐的工作有了很大的進步，但是仍然較為傳統(tǒng)，本篇文章主要針對這個話題，首先簡單介紹了在當(dāng)前行政事業(yè)單位中對于管理會計實踐的幾點新想法，以及提出了幾大具體的問題并提供了相應(yīng)的解決措施，希望能夠?qū)τ谛姓聵I(yè)單位的管理會計實踐提供更好的建議，使得其能有更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；管理會計；建議

引言

和企業(yè)相比，行政事業(yè)單位有很大的不同，他不是以獲取經(jīng)濟利益為主要目的，而是為了用國家政府的財政撥款，以最少的成本來完成更多的工作和活動，向社會提供更好的服務(wù)，所以當(dāng)務(wù)之急是提高管理會計實踐在行政事業(yè)單位中的實施水平。近年來，國家的一些新的關(guān)于會計制度的條文頒布下來，行政事業(yè)單位也在認(rèn)真遵守，拓展思路來重新進行管理會計實踐的工作。為的是讓行政事業(yè)單位有些更好的發(fā)展，更好地服務(wù)于社會。

一、管理會計實踐中遇到的困難

（一）單位高層重視程度不夠

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國總共有多達一百萬個行政事業(yè)單位，這其中包括各級機關(guān)事業(yè)單位，還有散布在公共環(huán)境、文化管理、社會社區(qū)保障等更多領(lǐng)域，不同的行政事業(yè)單位承擔(dān)著相應(yīng)賦予他們的責(zé)任。因此，他們應(yīng)該根據(jù)自己的領(lǐng)域特性，認(rèn)真研究管理會計實踐方面的知識，而根據(jù)現(xiàn)在形勢看來，各單位的高層領(lǐng)導(dǎo)對于這方面的實際問題沒有高度重視，導(dǎo)致單位內(nèi)部存在鋪張浪費、做事情事倍功半的現(xiàn)象。各單位的領(lǐng)導(dǎo)對政府下發(fā)的新會計制度不重視，對相關(guān)制度內(nèi)容沒有落實到位，導(dǎo)致單位內(nèi)部的財務(wù)人員沒有這方面的意識，工作效率低下，不能為單位提供具有參考價值的預(yù)算方案，各個部門之間沒有相互交流協(xié)作的意識，存在隔閡，不能協(xié)助財務(wù)部門工作，單位高層忽略了這一點。

（二）行政事業(yè)單位管理層掌握權(quán)限過多

我國政府之所以開始推行新的會計制度，目的就是為了加強行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理會計工作，是為了將事業(yè)單位內(nèi)部的治理變得更加規(guī)范化和全面化，更大限度地提高社會服務(wù)能力、面向社會，實現(xiàn)由高層少部分人的決策到內(nèi)部集體參與決策的重大轉(zhuǎn)變，這是國家政府采取措施的主要目的，實行的重要手段。目前來看，行政事業(yè)單位仍大量存在職位高掌權(quán)更大的現(xiàn)象，使得在根本上對于管理會計實踐的工作造成了阻力，而這種行為要想改變需要長遠(yuǎn)考慮，高層管理者首先要意識到問題的所在。

（三）行政事業(yè)單位財務(wù)人員專業(yè)水平不足

在行政事業(yè)單位招聘財務(wù)人員的時候，招聘要求里面沒有提前考慮全面，只要求了應(yīng)聘人員的學(xué)歷和相關(guān)工作能力，沒有提出管理會計等方面具體的要求，導(dǎo)致招收的財務(wù)部門的財務(wù)人員關(guān)于管理實踐方面的能力不足，相關(guān)的專業(yè)知識儲備不足，造成工作上有很多需要克服的難題，不知道該怎樣去和其他部門協(xié)商問題，怎樣了解實時數(shù)據(jù)賬單，不能在短時間內(nèi)勝任新的工作事務(wù)，不能很好地建構(gòu)管理會計體系，這一系列問題會客觀地對于行政事業(yè)單位所擔(dān)負(fù)的職能造成一定不良的影響。

（四）使用管理會計工具不當(dāng)

新的會計制度的頒布，意味著從前傳統(tǒng)的管理會計手段以及觀念都將不再適用，管理會計應(yīng)用實踐需要采用新的會計工具和會計手段，遵循中國特色經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)該更新從前的理論，行政事業(yè)單位需要全方位考慮，在預(yù)算管理、戰(zhàn)略化管理、薪酬管理等各個方面都要考慮好，根據(jù)理論去指導(dǎo)應(yīng)用實踐，而不是不思進取，依舊使用傳統(tǒng)的管理會計工具，實踐才是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。最重要的還是在于應(yīng)用實踐，行政事業(yè)單位并沒有意識到自身使用管理會計新理念實踐不長的問題，沒有引起單位的高度重視，在起初的關(guān)鍵時期，沒有結(jié)合自身的特有屬性，靈活的運用管理會計工具，而是生搬硬套，或者是繼續(xù)運用已有的會計工具，沒有選擇更加貼合單位實際的手段，導(dǎo)致財務(wù)部門不能很好地完成單位管理會計實踐的相關(guān)重要工作。行政事業(yè)單位只是較為簡單地運用系統(tǒng)化說明方式介紹了幾大適用的會計工具，而不是立足于自身，召開會議向單位相關(guān)重要人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)，對于上級的指示沒有落實到底到邊，導(dǎo)致財務(wù)部門以及其他部門相關(guān)人員沒有很好地掌握新的管理會計工具，不能運用到工作中去，使用不夠科學(xué)，出現(xiàn)問題較多得不到解決，導(dǎo)致最后的效果不如意，造成了不好的結(jié)果。

二、應(yīng)對管理會計實踐中困難的措施

（一）單位高層領(lǐng)導(dǎo)提高重視程度

要想管理會計在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用水平得到有效提高，首先最重要的一點是單位要對這一工作引起高度重視，行政事業(yè)單位的高層領(lǐng)導(dǎo)人員要意識到這一工作的重要程度，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家政府下發(fā)的有關(guān)政策制度以及學(xué)術(shù)領(lǐng)域提供的對于實踐方面的重要內(nèi)容進行學(xué)習(xí)借鑒，要定期對單位內(nèi)部各部門進行思想教育以及培訓(xùn)，每名員工都要樹立起主人翁意識，加強員工的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。要提高員工的主觀能動性，更新理念，創(chuàng)建和完善適用于單位的治理體系，并進行現(xiàn)代化管理和全方位管理，提高部門人員的工作積極性。更要通過專門的培訓(xùn)機構(gòu)對單位上下人員進行統(tǒng)一的培訓(xùn)，幫助所有人轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)會運用新的理念，學(xué)會結(jié)合行政事業(yè)單位實際情況思考問題，學(xué)會運用合適的管理會計體系，更好地完成工作，各部門之間加大溝通和配合力度，通過對財務(wù)部門更專業(yè)的培訓(xùn)，幫助他們完成更重要的管理會計工作。

（二）行政事業(yè)單位實行信息化管理

我國政府將要開始推行新的會計制度，主要就是為了加強行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理會計的應(yīng)用實踐工作，是為了將事業(yè)單位內(nèi)部的治理變得更加具有明確性和全面性，提高自身對社會服務(wù)的能力，更好的面向社會。而現(xiàn)在掌握在行政事業(yè)單位的管理層的權(quán)力太大，需要管理層落實信息化管理制度，建立完整的信息化管理體制，管理層與各部門都要參與決策，會計部門的工作結(jié)果數(shù)據(jù)公開透明，要求上級了解全面的信息化內(nèi)容。同時實現(xiàn)由高層少部分人的決策到內(nèi)部集體參與決策的重大轉(zhuǎn)變，需要高層管理者將信息化管理落實到各個部門內(nèi)部，讓每個部門都了解行政事業(yè)單位各方面財務(wù)支出的具體情況，真正投入到工作中，調(diào)動員工積極性。為了減少管理會計實踐的阻力，考慮行政事業(yè)單位需要長遠(yuǎn)的發(fā)展，強調(diào)信息化管理是很有必要的，并且通過信息化管理還可以讓更多有話語權(quán)的人以及有創(chuàng)新思想的人參與到?jīng)Q策中來，提出寶貴意見，單位采用更好的建議，實施更好的方案，進行更具有專業(yè)性的多層次管理模式的機制。

（三）提高行政事業(yè)單位財務(wù)人員專業(yè)水平

由于先前行政事業(yè)單位招聘的財務(wù)人員不具備管理會計應(yīng)用實踐的能力，單位需要通過一切手段來培養(yǎng)他們的專業(yè)能力，由行政事業(yè)單位尋找專業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu)，承擔(dān)相應(yīng)的費用，來負(fù)責(zé)財務(wù)人員能力的晉升。分批出去學(xué)習(xí)，到高校的管理會計領(lǐng)域進行培訓(xùn)。行政事業(yè)單位再次招錄相應(yīng)的財務(wù)人員時也要依據(jù)人員的能力再次進行培訓(xùn)，將其培養(yǎng)成能夠與單位工作融合并且相適應(yīng)的高端管理會計人才，以達到行政事業(yè)單位的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（四）靈活使用合理的管理會計工具

在新的會計制度沒有頒布之前，行政事業(yè)單位主要運用從前傳統(tǒng)的管理會計手段以及觀念進行成本管理和預(yù)算管理等工作。而國家下發(fā)了新的會計制度之后，管理會計應(yīng)用實踐需要采用新的會計工具和會計手段，更要遵循中國特色經(jīng)濟發(fā)展，對于從前的理論進行適當(dāng)?shù)母拢姓聵I(yè)單位需要全方位地做好考慮，無論是在預(yù)算管理，還是在戰(zhàn)略化管理以及薪酬管理方面，各個方面都要認(rèn)真考慮好。要根據(jù)理論去指導(dǎo)管理會計的應(yīng)用實踐，使用適用于自身特有屬性的、靈活的管理會計工具，同時注意全面進行預(yù)算管理的重要性，要想取得科學(xué)有用的預(yù)算管理結(jié)果，就要做好充分的準(zhǔn)備工作，了解各部門的財務(wù)收支情況以及項目完成的各環(huán)節(jié)中所需要的成本花費，設(shè)置一套健全的全面預(yù)算管理體系，并根據(jù)自身行政事業(yè)單位的情況合理運用。實施關(guān)于做好預(yù)算方面的績效管理制度，讓每個工作人員都和這一工作有直接或間接的聯(lián)系，關(guān)系到切身利益才會真正投入到工作中，提高工作熱情。在這起初的最關(guān)鍵時期，就是要結(jié)合自身的特有屬性，靈活的運用管理會計工具，選擇更加貼合單位實際的手段，幫助財務(wù)部門更好地完成單位管理會計實踐以及全面預(yù)算管理的相關(guān)重要工作。行政事業(yè)單位要根據(jù)具體的案例分析出使用的管理會計工具，是立足于自身，召開會議向單位相關(guān)重要人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)，對于上級的指示需要落實到底到邊，這樣財務(wù)部門以及其他部門相關(guān)人員才能更好地掌握新的管理會計工具和新的預(yù)算管理理念，工作效率隨之會有明顯的提高，也為單位貢獻了有利的數(shù)據(jù)。

結(jié)語

現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位中存在著大大小小的問題，最嚴(yán)重的問題還是對成本運用和預(yù)算程序的控制不到位，關(guān)于管理會計實踐工作由此得到了更多的關(guān)注。為了使行政事業(yè)單位能夠更好地發(fā)揮作用、服務(wù)于社會，文章提出了一些舉措，首先系統(tǒng)說明了新的想法，再引出存在的問題，主要是上級領(lǐng)導(dǎo)不重視管理會計工作、下發(fā)權(quán)限少、財務(wù)人員專業(yè)能力不強和管理會計工具較為傳統(tǒng)，并提出了提高領(lǐng)導(dǎo)重視、下發(fā)權(quán)限、提升人員專業(yè)能力、靈活使用管理會計工具等幾項措施，希望行政事業(yè)單位有更好的發(fā)展，發(fā)揮最大的作用，服務(wù)于社會，建設(shè)得越來越好財

參考文獻

[1]王莉莉.淺議管理會計在行政事業(yè)單位的應(yīng)用[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2020（20）：71–72.

[2]王佳.行政事業(yè)單位管理會計應(yīng)用淺析[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2019（27）：97–98.

作者：虞曉琳 單位：山東省衛(wèi)生健康委員會醫(yī)療管理服務(wù)中心