工會財務與經審關系的處理范文

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正確認識和處理好工會財務與經審工作兩者之間的關系，找準工作定位，充分發揮職能作用，對于加強工會資產安全的監督檢查，提高工會資金的保障能力，促進工會工作的創新發展具有十分重要的意義。本文通過對工會財務和經審工作面臨新形勢新任務如何發揮好職能作用的分析，提出如何正確處理和把握好財務監督與審計監督的辯證關系，以及如何統籌兼顧，切實發揮財務管理和經審監督職能作用，以全面提高工會資產管理質量和效能，保障工會工作的持續健康發展。

一、新形勢下工會財務經審工作面臨的新任務、新要求

隨著工會經費收入管理規模的不斷擴大，集中財力辦大事的整體實力得到同步提升。同時收足、管住、用好經費及專項資金,履行好工會財務管理、審計監督職責的任務越來越重，要求也越來越高。新形勢下工會財務經審工作面臨的新任務、新要求，主要體現在三個方面：

1.工會組織履行職能作用對財務經審工作提出了新的要求。圍繞中心，貼近職工，組織開展各具特色、富有實效的群眾性活動，為企業安全生產經營發展匯集智慧凝聚力量，是工會組織的職責所在。開展工會活動離不開財務的事前、事中的服務保障，也離不開經審的事中、事后依法監督。隨著改革進程的不斷推進，對工會如何服務大局，財務、經審如何服務重點工作都提出了新的課題和新的要求。財務、經審工作必須適應需求，超前制定應對措施，創新工作方式，積極主動地服務大局和工會重點工作，才能有所作為。

2.工會經費傾斜一線的使用原則為財務經審工作指明了方向。為職工群眾服務，為發展工運事業服務，是工會財務工作的指導思想。近年來，隨著“三線”建設規劃和送溫暖、送涼爽活動的有序推進，用于一線職工生產生活條件改善的資金比重逐年加大，這是發展的必然趨勢。只有通過努力更加合理籌集和運用資金，把財務、經審工作的著力點放在推動企業發展、服務基層、維護職工權益和工會活動的方方面面，才能增強工會組織的吸引力和凝聚力。

3.工會經費收入總量的穩步增長對財務和審查監督提出了新的挑戰。近年來，工會經費收入和各種專項資金總量迅速增長，發揮好監督的作用，保障資產的安全和完整，是財務經審必須承擔的重要任務。伴隨著工會工作領域的拓展延伸和經濟活動的日益廣泛，財務管理、審計監督的任務更加艱巨，必須保持清醒的認識，增強優勢自信、制度自信、能力自信，不斷推進工作的創新發展。

二、正確處理與把握好工會財務與經審工作的關系

工會財務與經審是經費收繳、管理和使用的執行者，同時又是監督者、評價者。兩者相互制約，互為補充，協調發展。要正確處理好以下三個方面的關系：

1.財務管理與經審管理的關系。服務大局、服務職工，是工會財務與經審工作共同的目的和要求。工會經費獨立性原則，要求必須有一個嚴密科學的管理體系，它既包括財務的專業管理、內部控制，也包括經審組織的監督評審、服務促進。工會經費收不好，影響工會的工作開展；管不好，影響工會的整體形象；用不好，影響工會的職能發揮。兩者的目標都是規范工會經濟行為，保證經濟活動正常運行和工會資產安全完整，二者既相互統一，又相互制約，缺一不可。

2.財務監督與審計監督的關系。工會財務和經審工作的職能決定了財務監督是事先審查核算，審計監督是事后評價指導和改進。審計監督對工會經費的使用方向和支出結構，特別是經費使用效益評價方面，是財務監督不可替代的，它們之間優勢互補，密不可分。因此，工會財務與經審、財務干部與經審干部應互相支持、相互配合，共同維護財務經審工作的嚴肅性、規范性和權威性。

3“.收管用”與“審幫促”的關系。“收管用”是工會財務工作的主要任務，“審幫促”是經審工作的重要職能。要全面理解工會財務和經審的職能作用，正確處理好兩者之間的關系。“審”即審查、監督；“幫”即幫助、支持；“促”即促進、推進。實質是監督和促進工會經費的收繳與使用以及事業單位效益增長；監督和促進工會經費及財產管理；監督和促進財務制度執行和規范；對發現問題及時提出預防措施和整改建議。“審幫促”做好了，做到位了，就能有效地促進“收管用”。管控并舉，相得益彰。

三、切實發揮工會財務管理和經審監督職能作用

工會財務、經審都是工會工作的重要組成部分,必須統籌兼顧，密切配合，共同為工會工作的創新發展營造依法、健康、有序的環境。

1.切實加強工會財務工作，不斷提升管理水平。收好管好用好工會經費，是工會組織的一項重要職責，更是工會開展工作的基本保障。要堅持“遵紀守法、經費獨立、預算管理、服務職工、勤儉節約、民主管理”的經費使用原則，在參與決策中認真履行職責，體現管理監督職能。堅持科學統籌，合理安排，精打細算，把有限的資金用在生產一線，用在職工群眾身上。工會主席是工會經費管理的第一責任人，對本單位的財務工作和財務資料的真實性、完整性負責。要嚴格落實“一支筆”審批和重大支出決策集體研究決定制度，不斷提升管理水平。要堅決落實中央八項規定和各項財務管理制度，規范行為、堵塞漏洞，防止違規違紀現象發生。

2.切實加強工會經審工作，不斷提升審計監督效能。搞好經審監督，是保障工會經費和資產安全、規范，發揮最大效益的實際需要，是完善工會監督制約機制，加強工會自身建設的有效措施。各級工會要定期聽取經審工作匯報，解決實際問題，為開展工作創造條件。上級經審委要加強對下級經審工作的指導和日常財務管理的監督。各級經審組織要結合實際健全完善審計制度，依照規定職責、權限和程序，完成對本級和下級獨立核算單位工會經費收支預算執行及財務管理情況的審查審計，對下級審計覆蓋面每年不少于50%。要堅持日常審計與專項審計相結合，不斷創新工作形式，全面發揮經審職能作用。

3.切實加強財務與經審工作的協調配合，不斷提升服務保障水平。工會財務與經審工作，必須摒棄單純就業務抓業務的狹隘思維方式，善于從全局和工會創新發展的戰略高度，把握方向，創新思路，爭取更大的作為。財務與經審，工作上支持配合，資源上共享共用；責任上要分，目標上要合；職能上要分，力量上要合。工會財務經審工作人員大都是基層兼職人員，承擔著財務和經審工作的雙重任務，這是一大特點，也是一大優勢，我們應充分利用和發揮好這種優勢。如在工會財務經審專項調查研究、專業培訓研討、典型經驗的交流推廣等方面可同步展開，既務實高效，又節約資金，減輕基層負擔。同時，要加強隊伍建設，教育廣大兼職財務經審人員勇于擔當，善于創新，全面提高工會資產管理質量和效能，保障工會工作的持續健康發展。

作者：逯福強 單位：濟南鐵路局工會