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一、企業(yè)內(nèi)部財務制度概述
企業(yè)內(nèi)部財務制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分,旨在為企業(yè)經(jīng)營管理服務。企業(yè)內(nèi)部財務制度主要約束企業(yè)內(nèi)部人與人之間關系,作為行為準則,其主要具有以下功能:首先是提高企業(yè)激勵約束機構的兼容性,形成長效激勵機制。企業(yè)內(nèi)部財務制度可以使每個人的個人勞動過程具有社會性,成為社會勞動的一種形式,使每個人的成本與收益有機結(jié)合,建立起適時適度的激勵和獎懲機制;其次是降低企業(yè)財務管理過程中的交易成本,使員工對自己的行為產(chǎn)生合理預期,最大限度地降低市場不確定性;第三是通過提供有關行為約束的信息為實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及企業(yè)之間的合作創(chuàng)造條件,保障合作的順利進行。
二、企業(yè)內(nèi)部財務制度設計的原則
1.權責利相結(jié)合。
建立和完善企業(yè)內(nèi)部財務制度不單單是企業(yè)財務部門內(nèi)部的事,它是一個涉及企業(yè)各個部門和方方面面的系統(tǒng)工程,如果得不到其他部門的配合,那制定的財務管理制度也不能發(fā)揮其應有的作用。在制定內(nèi)部財務管理制度過程中要堅持權、責、利結(jié)合的原則應注意的是,要充分考慮企業(yè)內(nèi)部各部門各單位的權責劃分,在財務責任分配和安排時要充分考慮和體現(xiàn)物質(zhì)利益。使股東、經(jīng)營管理者及普通職工等各類人員出于對自身利益最大化的追求,相應的積極性也大大調(diào)動起來。
2.穩(wěn)定性與連續(xù)性相結(jié)合。
任何企業(yè)的發(fā)展都是一個連續(xù)且穩(wěn)定的過程,所以作為企業(yè)內(nèi)部財務制度,在制定時也必須充分考慮是否與企業(yè)長期的發(fā)展目標相一致,能否促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等等。
3.科學合規(guī)性。
企業(yè)在制定其內(nèi)部財務管理制度時必須充分考慮和分析國家有關方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求,也就是說必須具備合法性和合規(guī)性,切忌與相關法律法規(guī)背道而馳。當然除了合法之外,企業(yè)所制定的財務制度亦不能損害國家利益和人民群眾的利益行。
三、企業(yè)內(nèi)部財務制度設計的程序和方法
1.企業(yè)內(nèi)部財務制度設計的程序。
1.1準備階段。
第一步,確定企業(yè)內(nèi)部財務制度設計的范圍。具體來講就是進行全面設計、局部設計還是只進行修訂設計。
第二步,確定設計方式和設計人員隊伍。即是進行自行設計、委托設計還是進行聯(lián)合設計。根據(jù)所確定的設計方式,選擇企業(yè)內(nèi)部財務管理人員、其他管理人員并聘請有關專家。
第三步,安排設計工作的進度,應該在力求設計時間節(jié)省的基礎上保證所設計的財務制度的效率。
1.2制定草案階段。
在上一個階段完成的基礎上,令制定人員開始確定設計方案并進行財務制度的初步設計,具體起草企業(yè)內(nèi)部財務會計制度的設計。
1.3修改完善與實施階段。
財務制度起草完畢后,必須進行試行,試行過程中要廣泛征求各方意見并對草案進行修訂,如果財務制度已經(jīng)能夠達到預定的設計要求和效果的話,就可以正式定稿并實施了。
2.企業(yè)內(nèi)部財務制度設計的方法。
2.1設計方式。
根據(jù)企業(yè)的實際情況及其財務人員的業(yè)務素質(zhì),企業(yè)內(nèi)部財務制度設計通常可以采用自行設計、委托設計和聯(lián)合設計等三種方式。自行設計很容易得到各部門支持和配合,有利于節(jié)約時間和費用,但是設計人員易受傳統(tǒng)習慣的影響;委托設計設計人員業(yè)務水平高,知識面寬且有利于創(chuàng)新,但是容易引致企業(yè)內(nèi)部各方面的抵觸心理;聯(lián)合設計可以充分發(fā)揮上述兩種方式的優(yōu)點,使企業(yè)財務制度更加科學完善,但是費用高,過程較復雜。
2.2設計方法。
(1)社會實驗法。
通過系統(tǒng)而詳細的調(diào)查,先確定接受企業(yè)財務制度實驗的對象范圍,并選擇合適的制度實驗模式,制定詳細且操作性較強實驗方案和執(zhí)行步驟;在整個實驗過程中自始至終都要堅持目標管理,緊緊圍繞財務制度的總目標,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;最后要注意實驗的范圍領域、具體要求和條件形式等方面都要嚴格符合本企業(yè)的實際狀況,因為企業(yè)財務制度所要解決的問題具有不同的性質(zhì)范圍,沒有一個放之四海而皆準的企業(yè)內(nèi)部財務制度。
(2)系統(tǒng)分析法。
即將企業(yè)財務管理看做是“控制中心”,其目的便是保證企業(yè)經(jīng)濟效益的提高和利潤最大化目標的實現(xiàn),而主要的實現(xiàn)機制是通過發(fā)揮企業(yè)財務制度的主導作用。在此控制中心下有母系統(tǒng)和各個子系統(tǒng),母子系統(tǒng)之間是互相聯(lián)系、互相作用但又相對獨立的,必須從企業(yè)財務管理全局出發(fā),正確處理各個系統(tǒng)之間的各項關系。企業(yè)財務制度所包含的多個子系統(tǒng)之間具有橫向的結(jié)構性和縱向的層次性,這兩個方面的特性所涉及到的即是企業(yè)與企業(yè)橫向之間,以及企業(yè)與國家、企業(yè)與其內(nèi)部各部門以及職工個人之間橫向的關系,所以系統(tǒng)分析方法必須充分考慮種種可能的影響因素,左右協(xié)調(diào),以制定出科學合理的企業(yè)內(nèi)部財務管理制度。
(3)定性與定量分析相結(jié)合的方法。
所謂定性分析就是區(qū)別財務管理對象的不同性質(zhì)及各自的發(fā)展變化趨勢,以此來制定合適的財務管理方法和制度。此方法主要建立在已有的經(jīng)驗基礎上,判斷企業(yè)財務管理制度是否準確、可行及有效。而定量分析是指在充分收集、整理和分析現(xiàn)有資料和信息的基礎上,對目標選擇、方案設計、效果測試、標準確定及模型建立等等方面提出可行意見,并進行計算機模擬,然后選出最優(yōu)的制度安排。定性分析方法隨意性較大,而定量分析法設計復雜、工作繁瑣,而且各個影響因素一般很難量化,所以,在企業(yè)內(nèi)部財務制度設計過程中應該將這兩種方法結(jié)合起來,在定性分析的基礎上進行定量分析。
(4)比較分析法。
對不同國家和地區(qū)不同時期的財務制度進行比較研究,找到其發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性,在此基礎上進行本企業(yè)內(nèi)部財務制度的設計和研究。
四、結(jié)語
企業(yè)內(nèi)部財務制度的設計應該緊緊圍繞利潤最大化目標而展開,作為企業(yè)財務管理最主要的部分,內(nèi)部財務制度發(fā)揮著其應有的作用,而且也是企業(yè)財務管理的核心所在,該制度設計主要是為了解決企業(yè)內(nèi)部各行為主體之間激勵與約束不統(tǒng)一,從而協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)各部門之間的關系并實現(xiàn)企業(yè)總體盈利目標。在進行企業(yè)內(nèi)部財務管理制度設計時,除了要考慮企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營管理特點和要求之外,還應充分分析和考慮企業(yè)管理中現(xiàn)存的薄弱環(huán)節(jié)。充分根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理的特點,制定切合企業(yè)實際的內(nèi)部財務管理制度。
作者:周玉君單位:武漢科技大學城市學院