高校財務預算控制思路范文

本站小編為你精心準備了高校財務預算控制思路參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

［摘要］

高校財務管理中非常重要的一個方面———預算控制，其對于高校效益提升及健康發展，有著直接影響和作用。現階段在高校財務預算控制中還存在著諸多的問題和不足，制約到高校財務管理水平的提升，需要引起人們足夠的重視，創新財務預算控制思路，積極應用先進技術。

［關鍵詞］

高校;財務預算;控制思路

具體來講，高校財務預算控制指的是高校對預算科學合理的編制，將預算嚴格執行下去，對存在的預算差異有效分析，且將預算考核公正實施下去，以便對高校經濟活動有機控制，對高校管理成績客觀反映，保證嚴格落實各項管理政策，實現制定的目標。預算控制作為系統性工作，涵蓋了多個環節的內容，如預算編制、預算執行、預算考核等，需要從事前、事中及事后著手，貫穿到高校財務管理全過程中。

1.現階段高校財務預算控制中存在的問題

1.1預算管理機構需要進一步完善研究發現，目前管理體制模式下，財務部門及相關部門的個別人員開展高校預算編制工作，沒有有效樹立全員參與預算管理的理念。學校領導基本上決定著學校重大項目的決策，職工代表大會的作用沒有得到充分發揮，紀委、審計部門監督職能受到影響，沒有從根本上改變預算編制程序。因為有漏洞和不足存在于高校預算管理機構中，導致無法明確預算管理職責、不能夠有效制衡權力以及明確分工，控制效果受到較大程度的影響。

1.2預算精細化管理沒有實現現階段，部分高校預算管理模式不夠精細化，依然比較落后和粗放;先進的預算軟件沒有積極應用，依然借助于Excel表格，采取手工方式來對各個部門的報銷費用進行登記，利用財務軟件做賬，每月憑證做完之后，在Excel表格中登記。后續控制中，要想查詢所報費用的原始憑證，需要在Excel表格中登記憑證號方可，需要花費較大的時間與精力，且容易出現錯誤，不利于預算管理效率與水平的提升。

1.3采取不科學的預算編制方法現階段，部分高校依然將增量預算編制模式運用過來，此種方法雖然難度較小，操作簡單，但是比較隨意，不夠規范，公平效率原則得不到體現，也無法將各個部門增收節支積極性給調動起來，資金供求矛盾遭到加劇，很容易浪費掉有效的教育資源。此外，會計制度改革跟不上財政制度改革腳步，部分高校對外編報預算不符合校內實際實施的預算。

1.4預算績效評價體系需要進一步完善在預算管理中，非常重要的一個環節為預算績效評價，將責任和績效作為考慮重點。現階段，部分高校在預算執行過程中，績效評價體系不夠完善，也沒有對相應的獎懲措施有機構建，無法科學考核、監督與評價高校資金的使用效益。在實踐過程中，沒有有機統一部門經費與工作目標。沒有明確部門責任人的經濟責任，不能夠真正統一事權和財權。各個部門對有限的資金進行爭奪，資金短缺矛盾得不到解決，對資金使用效益造成影響，制約到學校的整體發展。

2.高校財務預算控制的對策思考

2.1大力構建并完善預算管理組織機構只有構建了一套完善、規范和嚴謹的組織制度體系，方可以更加高效地運行管理系統。對于高校預算控制管理來講，為了更加有效地控制預算，高校需要將各級預算管理組織機構構建起來，對預測、決策、執行、監督以及考核等每一個環節大力完善，結合責任層次，合理構建責任制度體系，明確權責，科學管理。財務預算管理委員會主要是平衡學校預算，從宏觀角度來協調與監督;職工代表大會、紀委等則是公開透明的監督學校理財與預算。學校財務預算管理由財務部門來執行，對學校預算及決算草案科學編制，定期將預算執行情況和決算情況上報給主管部門。

2.2全面實施全過程預算控制結合相應要求，高校預算需要將學校全部財務收支涵蓋過來。在預算管理中加入任何涉及資金使用、分配等財務活動，結合項目編制要求，對財務預算標準合理制定，通過財務預算控制的實施，保證預算管理體系能夠有效控制高校的各項經濟活動。高校財務部門需要用過程管理替代傳統的目標管理，各個部門將全過程管理實施下去，以便凸顯預算事前控制功能。完善預算為核心的內部控制體系，對高校有限財力資源統一規劃與控制。

2.3大力創新改革預算編制方法進入新時期之后，傳統的預算編制方法逐漸暴露出來諸多的問題，需要大力改革。要將過去所采用的基數+增長方法逐步淘汰掉，用重產出式預算替代重投入式預算。將零基預算及績效預算引入進來，這兩種方法的基礎為成本效益分析。零基預算以零為起點，對每一次預算費用支出必要性及數額進行考慮，以便促使編制的預算能夠與現階段實際情況更加的切合，將預算的控制作用充分發揮出來。績效預算則是將結果導向作用發揮出來。各個部門在將部門預算上報給學校的過程中，還需要將本階段部門工作目標同時上報過來;學校在對部門績效預算下達的過程中，也需要同時將工作目標下達給各個部門。此外，不僅現金投入為高校各個部門，還涵蓋了其他諸多方面的內容，如房屋設備、折舊損耗、人力資源等。要將高校績效預算管理全面推行下去，有機統一績效目標、經費使用與績效考核等方面的內容，最大限度地擴大資金效益。同時，要結合科學技術的革新趨勢，積極應用先進的技術和軟件，借助于ERP功能模塊，科學管理數據，促使財務人員能夠對相應數據及時掌握和處理。同時，開放性的信息系統，能夠讓各個部門了解到自己部門的數據，進而對預算使用情況有機掌握。

2.4強化預算執行監控力度完成預算編制工作后，只有做好嚴格監控工作，方可以將預算的作用發揮出來。高校結合自身實際情況，對預算規章制度科學制定，嚴格管理與控制預算執行過程，對預算執行情況定期檢查分析，將存在的差異及時找出來，采取相應的控制措施。還可以將預算執行情況定期分析報告制度制定出來，財務部門定期將預算執行情況表發放給各個學院和部門，以便對各個部門預算執行動態及時掌握，且對各個部門有效監督，切實執行好預算;各個部門增強成本意識，將預算執行分析報告及時反饋給財務部門，書面說明項目執行及績效情況。此外，要將高校財務制度方面的規定切實履行下去，避免隨意的追加和調整預算。

2.5大力完善預算績效考核制度在預算執行結果評估中，非常重要的一個環節為預算績效考核，其能夠客觀公正的考核評價預算執行過程以及產生的效益情況。只有將預算績效考核制度構建起來，預算管理的控制力與約束力方可得到充分發揮。高校結合自身實際情況，將預算績效考核制度完善構建起來，對考核內容、考核標準方法等進行明確;有機結合定量與定性原則設定績效指標，借助于合理對比，將差異出現原因找出來，全面綜合評價預算執行情況、資金使用效益等。此外，要將預算考核獎懲機制構建起來，結合考核結果，表揚那些能夠增收節支及預算執行較好的部門，給予適當的獎勵措施;批評資金使用效益不高且浪費資金的部門，對其部門經費適當扣減，嚴重的話，還需要對相關人員的經濟責任嚴厲追究。

3.結論

綜上所述，高校財務預算控制對于資金使用效益的提升及高校長遠發展，有著直接影響和作用。結合現階段高校財務預算控制中存在的問題，及時采取相應的對策和措施，完善制度體系，規范各項行為，提升財務管理水平。

參考文獻:

［1］劉雁南，張曉.基于預算控制的高校財務管理研究［J］．中國總會計師，2015，6(10):123－125.

［2］陳曉蕊.淺議高校后勤財務預算編制［J］．財經界，2015，8(19):55－57.

［3］陳棟.基于預算管理為中心的高校財務管理思路探索［J］．現代經濟信息，2015，8(19):66－68.

［4］楊波.績效管理視覺下的高校財務預算研究［J］．中國總會計師，2014，8(18):

作者：何斌 單位：常德職業技術學院