高校財務信息管理范文

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【摘要】現實中，“信息孤島”式財務信息管理系統無法“實現對二級單位財務收支兩條線的監控，滿足規范化統一管理的需求，控制數據的真實有效性，彌補財務監控的漏洞”。創建“集中融通”式的信息系統，需要完成“系統結構的設計，網絡構架的設計和財務軟件的設計”；而最后的落實還要“加大政府引領的力度，實施‘一把手’責任制”。

【關鍵詞】信息孤島系統結構網絡構架財務軟件

高校財務信息管理的發展趨勢是：實現“權力的集中監控、資源的集中配置、信息的集中共享”，而我國目前大部分高校的財務管理信息系統，是相對獨立的一個個“信息孤島”。為此，我們需要創建“集中融通”式的財務信息管理系統以彌補其缺憾，更好地實現高校財務信息管理的現代化。

一、“信息孤島”式系統引發的缺陷

高校現行的“信息孤島”的財務管理系統，給學校教育財務管理帶來一系列的問題和缺陷，主要表現為以下幾個方面。

1、無法實現對二級單位財務收支兩條線的監控。在傳統的單機和財務部門內部的局域網環境下，各部門的賬務系統是孤立封閉的信息系統，各二級單位的財務系統只是整個學校財務的信息孤島之一，不能滿足財務信息集中式管理的要求，更無法實現上級單位對下級單位財務收支兩條線的監控。

2、無法滿足規范化統一管理的需求。當系統管理環境中缺乏網絡通信技術的支撐時，各種管理方法和制度在所屬的二級單位中的應用往往都處于一種缺乏規則的隨意狀態。各個二級單位應用的管理方法和制度的目標通常是滿足各自管理的目的或局部的利益，而無法從整個系統的需要出發，滿足系統管理的需要。

3、無法控制數據的真實有效性。在傳統的單機和內部局域網環境下，財務監控受到時間、空間及人力上的限制。學校財務對二級單位的財務監控只能采取派人深入現場實地考察或上傳報表的方式，可是這兩種方式的效果卻費時、費力、漏洞極大。因此，傳統的財務管理信息系統無法控制數據的真實性和有效性，而且存在很大的風險。

4、無法彌補財務監控的漏洞。在傳統信息環境下，財務管理系統不僅受到時間、空間及人力上的限制，更為重要的是：它無法實現行之有效的事前或事中控制。事前控制和事中控制通常要求信息通道暢通，信息反饋迅速及時，而這一切在單機或局域網環境下根本無法做到。

二、創建“集中融通”式的信息系統

要創建“集中融通”式的財務信息管理系統，必須完成好以下設計。

1、系統結構的設計。“集中融通”式的信息系統包括三個子系統：財務業務處理子系統、財務管理信息子系統和財務決策支持子系統。

（1）財務業務處理子系統。該子系統包括日常資金的核算與監控子系統、流動資金計劃與管理系統、投資和預算決策子系統、資本營運管理子系統、以供應鏈為基礎的價值流管理系統等。各業務子系統主要用于柜臺業務和日常事務的處理，它的功能是使財務業務手工處理自動化，具有迅速準確、能大批量處理信息的特點，產生大量的原始的共享信息。

（2）財務管理信息子系統。該子系統一般是以會計信息系統和財務業務子系統為基礎的，通過對財務信息的收集、傳輸、存儲、加工，為財務管理部門提供信息服務，為領導者提供輔助決策服務。它具有兩種職能：收集和加工處理財務和經營業務數據，以及為財務管理提供各種決策所需的財務信息。

（3）財務決策支持子系統。決策是指人們為了實現預期目標，采用科學的理論與方法，系統地分析主客觀條件，提出各種解決問題的方案并加以執行的管理過程。它是以財務管理信息子系統提供的信息為基礎，建立有效的財務數據倉庫，運用各種預測方法對現狀和未來的發展趨勢作出分析，為企業籌資、投資和日常營運資金管理決策提供各種支持。

2、網絡構架的設計。

（1）信息處理中心建設。借助基于數字化校園的財務業務一體化建設，學校財務信息數據庫存放在學校信息中心數據倉中，同學校其他業務信息數據庫一樣成為校園共享信息，提供授權的共享管理和服務。學校財務處設置兩臺中心服務器作為學校財務應用服務器和備份應用服務器，財務信息的WEB服務由學校信息中心的WEB服務器統一提供服務，財務處不需考慮。應用服務器采用高可靠性集群并配置磁盤陣列，形成雙機熱備的效果。每天業務終了，財務數據采取磁帶機備份，充分保證數據的安全性及系統的穩定性。

（2）網絡及網絡體系建設。網絡建設包括：財務主干網借助于校園信息數據專網(1000M)，為大量數據傳遞、數據庫復制及查詢提供足夠的帶寬；校內財務子網采用100M快速以太網，校外財務子網采用DDN專線。網絡體系是基于廣域網的B/S（瀏覽器/服務器）結構。即在應用服務器上安裝應用軟件--網絡財務管理系統，用戶端只需安裝瀏覽器的模式。

（3）遠程辦公設備購置。包括訪問服務器及防火墻的移動辦公設備。配置遠程訪問設備，可為領導層及異地分支機構提供安全、快捷的遠程查詢和操作功能，并提供相應的遠程訪問控制功能。

3、財務軟件的設計。

（1）軟件功能需求。高校可以采用網絡財務軟件（WEB版）作為網絡財務管理信息系統的運行軟件，來建設自己的財務管理系統。其應用模塊包括：系統管理、賬務管理、項目管理、現金銀行、往來賬管理、財務分析、報表系統、工資管理、學費管理、公積金管理、票據管理等。

（2）軟件基礎設置。首先，集中設置單位套賬。由于高校內部各單位執行的會計制度不同，就需要設置不同的套賬。這種設計既保證了學校財務信息的統一完整，同時保持二級單位財務原有的特色，滿足不同行業需求。其次，統一設置系統信息。由于財務集中管理，二級單位對財務軟件只有使用權，沒有控制權，其科目、項目、幣種、系統參數等由學校根據統一標準編碼設置。這就避免了在分散財務信息系統下，由于信息傳遞速度低，不準確而導致的學校上下科目設置不一致，校級財務管理和二級財務之間的對比分析和管理困難等問題。第三，遠程報表匯總和合并等。

三、“現實保障”系統的先行建立

在中國特有的國情下，要創建“集中融通”式的財務信息管理系統，還要有先行的“現實保障”系統。

1、加大政府引領的力度。積極推進教育財務管理的現代化進程，走出“信息孤島”式管理系統的誤區，創建“集中融通”式的信息系統，還需要加大政府的引領力度。

首先，進一步明確推動教育財務管理信息化的戰略意義，將推動系統應用納入政府發展規劃。

其次，政府適當投入，建立并逐步完善支持系統應用的宣傳、交流、研究的信息溝通系統。

再者，建立并逐步完善支持先進管理系統應用的培訓系統。可以采用選拔、委托，授權中介機構或直接組織等形式，利用社會資源，并需要精心規劃和設計。

最后，建設系統應用的示范工程。注意對示范工程的跟蹤評價并引入滾動機制，確保示范工程的示范性。

2、實施“一把手”責任制。先進的信息系統在教育管理中的有效應用，直接要求學校在戰略、組織、文化等深層面的變革與之相適應；更為重要的是要保證事業責任心強、注重學習、勇于和善于領導變革的領導者走上崗位，并使他們具備推動變革必要的權力和影響力。

教育行政主管對學校在管理現代化方面的投入應給予充分肯定，并將其進一步作為“一把手”業績考核的重要指標。

此外，必須使我們的管理者充分認識和遵循先進信息化管理系統應用的規律；特別是“一把手”要有高度的責任感和使命感，要積極試點推進學校首席信息執行官制度。

【參考文獻】

[1]盛其杰：e時代高校財務管理新模式探索[J]，西北工業大學學報，2004(3)。

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[3]達慶利：管理信息化的問題與舉措[Z]，/sylw/gsgl/200504/11358.html。