高水平人才培養(yǎng)體系核心價(jià)值路徑探析范文

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關(guān)鍵詞:高校;高水平人才培養(yǎng)體系;教育綜合改革;“雙一流”建設(shè)

第五次全國(guó)教育工作會(huì)議明確提出“努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系”的目標(biāo)，這是對(duì)《教育部關(guān)于狠抓新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議精神落實(shí)的通知》中“加快振興本科教育，構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系，全面提高高校人才培養(yǎng)能力”的新期待、新要求。在新時(shí)代，全面深化綜合改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、走內(nèi)涵式發(fā)展道路，業(yè)已成為高等教育改革發(fā)展重要而緊迫的任務(wù)。尤其是在“雙一流”和一流本科教育建設(shè)背景下，高等教育突破發(fā)展瓶頸、增強(qiáng)內(nèi)涵式發(fā)展能力、提高發(fā)展水平，尤其需要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、深化綜合改革、聚力人才培養(yǎng)體系創(chuàng)新。建設(shè)高水平人才培養(yǎng)體系是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障，深入分析高水平人才培養(yǎng)體系的意蘊(yùn)，探索建設(shè)高水平人才培養(yǎng)體系的核心價(jià)值及可行路徑，對(duì)于全面推進(jìn)高水平人才培養(yǎng)體系建設(shè)具有直接參考價(jià)值。

一、高水平人才培養(yǎng)體系的內(nèi)涵分析

結(jié)合高校人才培養(yǎng)過(guò)程，人才培養(yǎng)體系一般是指在一定教育理論或思想指導(dǎo)下，按照既定的培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格，通過(guò)將學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系等在教育教學(xué)過(guò)程中的有機(jī)融合，開展人才培養(yǎng)活動(dòng)過(guò)程的總和。主要有以下五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):第一，人才培養(yǎng)體系以一定的培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格為依據(jù)，我國(guó)人才培養(yǎng)體系目標(biāo)定位于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人;第二，人才培養(yǎng)體系以一定的教育理論和教育思想為指導(dǎo)，不僅指導(dǎo)著人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建，還指導(dǎo)著整個(gè)人才培養(yǎng)過(guò)程;第三，不同于具體的人才培養(yǎng)方式、方法，人才培養(yǎng)體系是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格的整個(gè)教育活動(dòng)過(guò)程;第四，人才培養(yǎng)體系是由與人才培養(yǎng)目標(biāo)相匹配的學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系等有機(jī)組成的統(tǒng)一體，包含人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié);第五，人才培養(yǎng)體系與學(xué)校教育系統(tǒng)既緊密聯(lián)系又相互區(qū)別，學(xué)校教育系統(tǒng)是國(guó)家實(shí)施教育最嚴(yán)密、最有效的組織，具體包括各級(jí)各類具體的學(xué)校教育，而人才培養(yǎng)體系是某特定階段和學(xué)校的育人體系，學(xué)校教育系統(tǒng)具有多種多樣的人才培養(yǎng)體系，人才培養(yǎng)體系則存在于具體的學(xué)校教育中。從高水平人才培養(yǎng)體系建設(shè)實(shí)踐看，相對(duì)于人才培養(yǎng)體系，這種“高水平”既表現(xiàn)在指導(dǎo)思想和培養(yǎng)目標(biāo)上，也表現(xiàn)在育人機(jī)制與管理體制上，是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以立德樹人為根本任務(wù)，以一流育人機(jī)制和管理體制為根本保障的育人體系。準(zhǔn)確理解該內(nèi)涵，要把握高水平人才培養(yǎng)體系的關(guān)鍵特征:其一，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，將全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、推進(jìn)思想政治工作體系建設(shè)作為重要任務(wù)，以思想政治教育統(tǒng)領(lǐng)人才培養(yǎng)過(guò)程［1］;其二，始終堅(jiān)持落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，扎根中國(guó)國(guó)情和教育實(shí)際，著力培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人;其三，始終堅(jiān)持以一流的育人機(jī)制為抓手，把加強(qiáng)學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系等方面的建設(shè)以及有機(jī)融合，作為完善人才培養(yǎng)體系的重要手段;其四，始終堅(jiān)持以一流的管理體制為保障，全面深化高等教育內(nèi)外部管理體制改革，激發(fā)各主體參與活力;其五，始終堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展為根本目標(biāo)，通過(guò)優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部資源配置與體制機(jī)制提升內(nèi)涵式發(fā)展能力，是高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系的集中體現(xiàn)。

二、建設(shè)高水平人才培養(yǎng)體系的核心價(jià)值

1．明確發(fā)展目標(biāo)，深化高等教育綜合改革的主攻方向改革是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，高等教育改革只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)，建設(shè)高水平人才培養(yǎng)體系為新時(shí)代高等教育綜合改革提出新方向、新要求。我國(guó)高等教育改革發(fā)展經(jīng)歷“以量謀大”和“以質(zhì)圖強(qiáng)”兩個(gè)重要時(shí)期，在“以量謀大”的規(guī)模擴(kuò)張時(shí)期，解決“有學(xué)上”的問(wèn)題可以通過(guò)單項(xiàng)改革予以化解，但到了“以質(zhì)圖強(qiáng)”的提高質(zhì)量階段，面對(duì)“上好學(xué)”的問(wèn)題，僅依靠單項(xiàng)改革往往于事無(wú)補(bǔ)，急需全面、系統(tǒng)的綜合改革。近年來(lái)，高等教育綜合改革取得顯著成就，逐漸步入改革“深水區(qū)”，改革內(nèi)容越來(lái)越復(fù)雜，改革舉措越來(lái)越紛亂，改革目標(biāo)也越來(lái)越撲朔迷離。在新時(shí)代，隨著國(guó)家政策的明朗，全面推進(jìn)“雙一流”、一流本科教育、教育現(xiàn)代化建設(shè)，既是高等教育改革實(shí)踐的主要目標(biāo)，也是高等教育理論研究的核心要點(diǎn)。然而，在理論研究上，高等教育要實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展目標(biāo)，到底綜合改革的主要內(nèi)容有哪些、根本問(wèn)題是什么、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有哪些、突破口在哪里，這些綜合改革的重要問(wèn)題都還未達(dá)成共識(shí)。在改革實(shí)踐上，綜合改革推進(jìn)內(nèi)容的先后如何部署、應(yīng)采取哪些措施、力度多大合適、如何評(píng)估改革成效，這些問(wèn)題也都還在探索中。正值綜合改革攻堅(jiān)期，建設(shè)高水平人才培養(yǎng)體系，恰如其分地回答了高等教育綜合改革的一系列問(wèn)題，指明了改革方向。形成高水平人才培養(yǎng)體系是建設(shè)“雙一流”大學(xué)和一流本科教育、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵，高等教育應(yīng)將高水平人才培養(yǎng)體系建設(shè)作為綜合改革的主要任務(wù)，推進(jìn)并形成集高水平學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系于一體的高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系。

2．破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)高等教育跨越式發(fā)展的理性選擇在新時(shí)代，我國(guó)高等教育發(fā)展面臨新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。第一，學(xué)科體系建設(shè)是學(xué)校建設(shè)的中心，當(dāng)前高校學(xué)科建設(shè)存在“前沿性不足，未能及時(shí)反映社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)的需要;學(xué)科總體規(guī)劃不強(qiáng)，布局不盡合理，學(xué)科方向‘老、同、散’問(wèn)題突出;學(xué)科建設(shè)機(jī)制不健全，不利于交叉學(xué)科、新興學(xué)科的發(fā)展;學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制不完善，人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)科帶頭人‘青黃不接’問(wèn)題明顯;學(xué)科組織結(jié)構(gòu)效率低下，資源浪費(fèi)嚴(yán)重;對(duì)學(xué)科問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和把握不夠，理論研究還有待深入”等問(wèn)題［2］。第二，教學(xué)體系是育人體系的核心，而高校教學(xué)體系存在教學(xué)資源配置不合理、教師教學(xué)積極性調(diào)動(dòng)程度不夠、教育教學(xué)研究重視程度不足、教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)與管理服務(wù)水平較差等問(wèn)題［3］。第三，教材體系是育人體系的依托，當(dāng)前高校教材建設(shè)存在建設(shè)觀念落后、教材建設(shè)與管理模式缺乏科學(xué)性、教材內(nèi)容及其創(chuàng)新性不足、陳舊性與滯后性問(wèn)題突出、教材建設(shè)與教學(xué)改革實(shí)踐脫離嚴(yán)重、建設(shè)質(zhì)量不高、缺乏教材編寫監(jiān)控機(jī)制等問(wèn)題［4］。第四，管理體系是育人體系的保障，當(dāng)前高校外部管理存在政府放權(quán)不到位、學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)不足等問(wèn)題，內(nèi)部治理存在治理機(jī)制不健全、多元主體參與的共同治理格局有待形成等問(wèn)題。能否科學(xué)破解這些難題，是高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵，高水平人才培養(yǎng)體系重視學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系建設(shè)及其有機(jī)融合，成為高等教育突破發(fā)展瓶頸的理性選擇。

3．提高發(fā)展能力，加快“雙一流”建設(shè)步伐的內(nèi)在需要加快“雙一流”建設(shè)是我國(guó)高等教育發(fā)展的重要目標(biāo)，構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系既是建設(shè)“雙一流”的基礎(chǔ)條件，也是世界一流大學(xué)的共性特征。一方面，一流的人才培養(yǎng)是一流大學(xué)的核心要義，構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系是提升人才培養(yǎng)能力的基礎(chǔ)。第一，高水平人才培養(yǎng)體系為高校人才培養(yǎng)提供了相對(duì)穩(wěn)定的教育遵循，并在人才培養(yǎng)實(shí)踐中不斷改進(jìn)、充實(shí)、積累、沉淀，能推進(jìn)高校形成獨(dú)特的人才培養(yǎng)模式，為“雙一流”建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);第二，建設(shè)高水平人才培養(yǎng)體系，能有效地化解人才培養(yǎng)難題，促進(jìn)高校形成高水平的學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系和管理體系，全面提升人才培養(yǎng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，為一流的人才培養(yǎng)夯實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，深化人才培養(yǎng)模式改革，建設(shè)高水平人才培養(yǎng)體系是世界一流大學(xué)的共同特征。一項(xiàng)對(duì)哈佛大學(xué)等八所世界一流大學(xué)人才培養(yǎng)模式的研究發(fā)現(xiàn)，這些大學(xué)都十分重視人才培養(yǎng)模式改革，并在長(zhǎng)期的人才培養(yǎng)模式改革與辦學(xué)實(shí)踐中形成一些共同特征:突出全人教育的人才培養(yǎng)理念、促進(jìn)個(gè)性發(fā)展的專業(yè)設(shè)置模式、強(qiáng)調(diào)學(xué)科交叉的課程設(shè)置方式、注重因材施教的教學(xué)制度體系、鼓勵(lì)交流互動(dòng)的教學(xué)組織形式、踐行尊重學(xué)生的教學(xué)管理模式、構(gòu)建特色鮮明的隱性課程形式、實(shí)現(xiàn)全面多元的教學(xué)評(píng)價(jià)方式［5］。這些大學(xué)都從人才培養(yǎng)理念、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課程教學(xué)體系、學(xué)生管理機(jī)制、教育評(píng)價(jià)體系等方面加強(qiáng)人才培養(yǎng)體系建設(shè)，彰顯了世界一流大學(xué)人才培養(yǎng)體系建設(shè)的共同特征。

三、建設(shè)高水平人才培養(yǎng)體系的可行路徑

1．改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，加強(qiáng)黨對(duì)人才培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)第一，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持立德樹人和社會(huì)主義辦學(xué)方向。黨的以來(lái)，我國(guó)正式開啟了加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的新征程，高等教育發(fā)展與中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)形成前所未有的緊密關(guān)系，這就要求高校人才培養(yǎng)要始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹教育方針政策，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，承擔(dān)起培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力資源保障。第二，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，聚力高水平人才培養(yǎng)體系建設(shè)。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)院系層面黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及基層黨組織建設(shè)，提高師生凝聚力和向心力，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式改革，將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人才培養(yǎng)實(shí)踐相結(jié)合，始終遵循集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中的領(lǐng)導(dǎo)原則，盤活領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、激發(fā)各方活力、聚力高水平人才培養(yǎng)體系創(chuàng)新［6］。第三，改進(jìn)思想教育方式，把思想政治教育貫穿在人才培養(yǎng)的全過(guò)程。將思想政治教育與人才培養(yǎng)過(guò)程緊密結(jié)合，增強(qiáng)教育的親和力和針對(duì)性。把思想政治教育與課程教學(xué)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教學(xué)育人;在人才培養(yǎng)中研究和踐行先進(jìn)的思想政治理論，實(shí)現(xiàn)科研育人;構(gòu)建以人為本的管理服務(wù)體系，引導(dǎo)學(xué)生自我管理、自我服務(wù)，實(shí)現(xiàn)管理育人;鼓勵(lì)和支持學(xué)生參與集體活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)育人;構(gòu)建良好的教書育人環(huán)境，實(shí)現(xiàn)環(huán)境育人。

2．完善隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，培育教師專業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)其一，健全人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，不斷注入新活力。人才引進(jìn)應(yīng)堅(jiān)持按需設(shè)崗、按需引進(jìn)，不斷完善人才的經(jīng)費(fèi)支持、平臺(tái)建設(shè)、配偶工作、子女入學(xué)、過(guò)渡住房等福利保障體系;人才培養(yǎng)應(yīng)以學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人及其后備人才培育為重點(diǎn)，建立集繼續(xù)教育、項(xiàng)目支持、人才計(jì)劃于一體的人才培養(yǎng)體系，為人才成長(zhǎng)搭建階梯;處理好“引才”與“育才”的關(guān)系，堅(jiān)持“引育并重，以育為主”，建立各類人才的分類管理和有機(jī)融合機(jī)制，發(fā)揮人才聚集效應(yīng)。其二，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高工作效能。以學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人或優(yōu)秀骨干教師為核心組建人才培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)，充分給予自主權(quán)，大力推進(jìn)組織體系、用人機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)能力。其三，深化評(píng)價(jià)體系改革，激發(fā)教師活力。以破“五唯”為重點(diǎn)，構(gòu)建全面評(píng)價(jià)、重點(diǎn)評(píng)價(jià)、分類評(píng)價(jià)緊密結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。對(duì)教師思想品德、理論知識(shí)、專業(yè)素養(yǎng)、工作業(yè)績(jī)、教書育人、科技創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)等開展全面評(píng)價(jià);對(duì)課程建設(shè)、教學(xué)改革等人才培養(yǎng)工作進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià);對(duì)不同學(xué)科專業(yè)、崗位類別的教師實(shí)施分類評(píng)價(jià)。促使教師各盡其才、各展所能、各得其所，激發(fā)教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性［7］。其四，創(chuàng)設(shè)良好的教師發(fā)展生態(tài)。大力倡導(dǎo)追求真理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的科學(xué)精神，構(gòu)建服務(wù)導(dǎo)向的教師服務(wù)體系，傾聽教師心聲、反映教師需求、回應(yīng)教師關(guān)切，建立健全求真務(wù)實(shí)、學(xué)術(shù)自由、鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度體系，營(yíng)造寬松的教師發(fā)展環(huán)境。

3．健全學(xué)科建設(shè)制度，創(chuàng)設(shè)學(xué)科建設(shè)的良好制度環(huán)境高水平學(xué)科體系建設(shè)是構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系的重點(diǎn)，高校應(yīng)堅(jiān)持完善學(xué)科建設(shè)及管理機(jī)制，營(yíng)造良好的學(xué)科發(fā)展制度環(huán)境。首先，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，做好學(xué)科發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌考慮社會(huì)人才需求與學(xué)校發(fā)展定位、傳統(tǒng)學(xué)科與新興學(xué)科、基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科、中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)與近期發(fā)展目標(biāo)、硬件資源與軟件條件等的基本狀況及相互關(guān)系，促進(jìn)學(xué)科合理布局、協(xié)調(diào)共進(jìn)、重點(diǎn)突破、特色發(fā)展。其次，打通融合渠道，加強(qiáng)學(xué)科群建設(shè)。以“雙一流”建設(shè)為契機(jī)，在圍繞已有主干、特色和優(yōu)勢(shì)學(xué)科搭建學(xué)科群的同時(shí)，通過(guò)不斷完善學(xué)科融通機(jī)制、打破學(xué)科壁壘、推動(dòng)學(xué)科交叉融合，組建全新的優(yōu)勢(shì)學(xué)科群，完善相關(guān)配套政策制度，營(yíng)造良好的學(xué)科群發(fā)展環(huán)境。再次，構(gòu)建學(xué)科專業(yè)課程一體化建設(shè)機(jī)制，提高建設(shè)效能。學(xué)科、專業(yè)、課程是高校建設(shè)的三項(xiàng)基本內(nèi)容，三者既緊密聯(lián)系又各有側(cè)重，共同支撐著整個(gè)人才培養(yǎng)體系。高校應(yīng)樹立一體化建設(shè)理念，堅(jiān)持以學(xué)科建設(shè)帶動(dòng)專業(yè)、課程建設(shè)，完善一體化建設(shè)組織體系、管理模式、制度環(huán)境，明確主體責(zé)任、建設(shè)內(nèi)容，理順內(nèi)部邏輯關(guān)系，推動(dòng)同步建設(shè)、同步發(fā)展。最后，健全學(xué)科管理機(jī)制，重塑學(xué)科發(fā)展生態(tài)。建立健全學(xué)科管理機(jī)制，充分發(fā)揮研究生院作為統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全校學(xué)科建設(shè)的核心作用，科學(xué)分配學(xué)科管理的權(quán)、責(zé)、利，落實(shí)院系學(xué)科建設(shè)主體責(zé)任，實(shí)行以學(xué)科負(fù)責(zé)人為核心的學(xué)科團(tuán)隊(duì)問(wèn)責(zé)機(jī)制，提高學(xué)科團(tuán)隊(duì)的責(zé)任感、使命感，形成人人重視、人人參與的學(xué)科發(fā)展生態(tài)。

4．改革教育教學(xué)制度，提升教學(xué)對(duì)人才培養(yǎng)的支撐力一是重視教學(xué)體系建設(shè)，營(yíng)造良好制度環(huán)境。正確認(rèn)識(shí)教學(xué)的重要地位，做好思想教育工作，達(dá)成共識(shí)，凝聚力量，全面深化教學(xué)改革，推進(jìn)教學(xué)創(chuàng)新;完善教學(xué)體系建設(shè)機(jī)制，將鼓勵(lì)創(chuàng)新與兜底保障緊密結(jié)合，激發(fā)教學(xué)改革積極性。二是創(chuàng)新教學(xué)模式，提高教學(xué)水平。處理好通識(shí)教育與專業(yè)教育、知識(shí)學(xué)習(xí)與技能培養(yǎng)、知識(shí)專業(yè)性與廣博性、知識(shí)系統(tǒng)性與前沿性的關(guān)系，構(gòu)建理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的教學(xué)內(nèi)容體系;采用問(wèn)題教學(xué)、案例教學(xué)、對(duì)話教學(xué)、研討教學(xué)等互動(dòng)式教學(xué)方法，實(shí)施以學(xué)定教、以學(xué)促教、以學(xué)評(píng)教等“以學(xué)生為中心”的教學(xué)模式，促進(jìn)教師“教”的水平轉(zhuǎn)化為學(xué)生“學(xué)”的質(zhì)量，提高教學(xué)的有效性;積極引進(jìn)最新的教育技術(shù)手段，提高教學(xué)效能。三是優(yōu)化教學(xué)管理機(jī)制，建立現(xiàn)代教學(xué)管理制度。科學(xué)處理教學(xué)管理中校級(jí)集權(quán)與院系分權(quán)、教學(xué)監(jiān)管與教學(xué)自由、教學(xué)管理與教學(xué)服務(wù)的關(guān)系，妥善協(xié)調(diào)學(xué)校上下級(jí)機(jī)構(gòu)、平行機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)內(nèi)部的關(guān)系，完善教學(xué)管理組織、工作、激勵(lì)制度，落實(shí)院系教學(xué)監(jiān)管服務(wù)責(zé)任，突出教師教學(xué)主體地位，構(gòu)建立體式、網(wǎng)絡(luò)式的現(xiàn)代教學(xué)管理體制。四是改革教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，回歸教學(xué)本身。創(chuàng)新評(píng)價(jià)理念，堅(jiān)持以促進(jìn)師生發(fā)展、教學(xué)優(yōu)化為目標(biāo)完善教學(xué)評(píng)價(jià)制度，明確教學(xué)評(píng)價(jià)主體、內(nèi)容、方式，規(guī)范評(píng)價(jià)過(guò)程、革新教學(xué)文化，突出學(xué)生學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)，全面提升教學(xué)質(zhì)量［8］。

5．創(chuàng)新教材建設(shè)模式，強(qiáng)化教材的開發(fā)、管理與評(píng)價(jià)一是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，營(yíng)造良好制度環(huán)境。充分重視教材建設(shè)工作，把教材建設(shè)與課程建設(shè)相統(tǒng)一，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行合理安排，加大專項(xiàng)資源投入，從人力、物力、財(cái)力上大力支持教材建設(shè)，進(jìn)一步完善相關(guān)政策制度，提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。二是強(qiáng)化教材研究，促進(jìn)教材建設(shè)科學(xué)化。健全教材研究制度，成立教材研究工作小組或?qū)ｉT研究機(jī)構(gòu)，設(shè)立教材研究項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持教師以團(tuán)隊(duì)的形式進(jìn)行專項(xiàng)研究，引導(dǎo)開展學(xué)校各專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)格、教材內(nèi)容、教材評(píng)介、教材管理模式等方面的探索，促進(jìn)廣大教師了解教材、會(huì)用教材。三是強(qiáng)化教材立體開發(fā)，擴(kuò)展教學(xué)資源。革新教材認(rèn)知，擴(kuò)展教材媒介，推進(jìn)紙質(zhì)教材、電子教材、網(wǎng)絡(luò)教材的“三位一體”立體化開發(fā)，處理好不同類型教材之間的關(guān)系，推進(jìn)同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)融合。四是完善教材管理制度，提高管理水平。加強(qiáng)各級(jí)各類教材的規(guī)范管理，推進(jìn)選用最優(yōu)秀、合適的教材，適當(dāng)引進(jìn)國(guó)際高水平教材，實(shí)行教材信息化管理制度，及時(shí)更新、補(bǔ)充教材信息，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制，提升管理效能。五是建立教材跟蹤評(píng)價(jià)制度，提高建設(shè)質(zhì)量。健全教材編寫、使用、評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)制度，使教材編寫、選用有章可循;建立教材使用跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，把握教師、學(xué)生對(duì)教材質(zhì)量的意見;通過(guò)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)，擴(kuò)大宣傳、推廣應(yīng)用、做好示范;通過(guò)兜底評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、判斷優(yōu)劣、及時(shí)改進(jìn)，把好教材體系建設(shè)質(zhì)量關(guān)。

6．優(yōu)化內(nèi)部治理體系，建立多元主體參與的制度機(jī)制第一，牢樹以人為本理念，營(yíng)造良好人文環(huán)境。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)行政管理理念，樹立以人為本、服務(wù)為本的理念，將師生的需要、訴求、愿望內(nèi)化于心、固化于制，堅(jiān)持一切為教師服務(wù)、為教學(xué)服務(wù)、為學(xué)生發(fā)展服務(wù);培育以人為本的校園文化，創(chuàng)設(shè)友愛環(huán)境、營(yíng)造積極氛圍，使以人為本的理念深入人心［9］。第二，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)素養(yǎng)。健全管理人員聘用制度，擴(kuò)大管理專業(yè)人員聘用比例;落實(shí)培訓(xùn)上崗制度，促進(jìn)對(duì)教育規(guī)律、崗位職責(zé)的認(rèn)識(shí)及基本技能的掌握;建立繼續(xù)教育制度，推進(jìn)管理人員專業(yè)化發(fā)展;完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)積極性、主動(dòng)性，提高工作效率。第三，建立民主決策機(jī)制，堅(jiān)持依法依規(guī)管理。以章程建設(shè)為核心，建立健全民主管理、科學(xué)決策的制度;堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨代會(huì)、教代會(huì)等組織的作用，暢通師生參與管理渠道，健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度，做到有法可依、有法必依、依法治校，促使學(xué)校管理規(guī)范化、制度化［10］。第四，推進(jìn)管理實(shí)踐創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)治理體系。探索學(xué)校決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對(duì)分離的體制機(jī)制，以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理舉措，堅(jiān)持以“放權(quán)”為重點(diǎn)，建立結(jié)構(gòu)清晰、責(zé)權(quán)明確的校、院、系等三級(jí)管理機(jī)制，以“計(jì)劃”為基礎(chǔ)推行科學(xué)的工作計(jì)劃及跟進(jìn)制度，以吸納師生參與為核心完善師生參與機(jī)制，在實(shí)踐中探索和完善現(xiàn)代大學(xué)治理體系。

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作者：胡萬(wàn)山 單位：北京師范大學(xué)