統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)論文范文

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1樣本來(lái)源與選擇

1．1樣本來(lái)源。舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃中關(guān)于建設(shè)陸海聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施體系包括綜合交通網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水資源利用網(wǎng)、海洋信息網(wǎng)和海洋防災(zāi)減災(zāi)網(wǎng)。該研究以2011年舟山海陸聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，選取該年份已完工和預(yù)計(jì)投資的部分項(xiàng)目，并選取了2009年完工的舟山跨海大橋基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。其中交通網(wǎng)包括連島跨海大橋、公路水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施和舟山港域水運(yùn)建設(shè);環(huán)境保護(hù)網(wǎng)中選取海洋生態(tài)文明建設(shè);水資源利用網(wǎng)選取大陸飲水二期工程(2011年投資3．4億元，預(yù)計(jì)工程總投資14．275億元)和大陸飲水三期工程(預(yù)計(jì)投資32．47億元)及2011年水利水務(wù)其他投資項(xiàng)目;能源保障網(wǎng)選取電網(wǎng)建設(shè);信息網(wǎng)選取電子信息產(chǎn)業(yè)［2］。浙江舟山群島新區(qū)陸海統(tǒng)籌基礎(chǔ)建設(shè)投入見(jiàn)表1。

1．2樣本選擇。采用區(qū)域價(jià)值型投入產(chǎn)出模型分析舟山群島新區(qū)陸海統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資對(duì)浙江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。由于投入產(chǎn)出表編制工程量大，我國(guó)每5年編制一次該表格，該研究選取《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒2012》中最新的“浙江省投入產(chǎn)出表(2007年)”、“浙江省投入產(chǎn)出直接消耗系數(shù)表(2007年)”和“浙江省投入產(chǎn)出完全消耗系數(shù)表(2007年)”中數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，表中共劃分42個(gè)部門，數(shù)據(jù)均按當(dāng)年生產(chǎn)者價(jià)格計(jì)算［3］。由于陸海統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所涉及項(xiàng)目基本屬于大型工程項(xiàng)目，建設(shè)期較長(zhǎng)，因此選擇2007年作為基期，通過(guò)價(jià)格指數(shù)將2009年(舟山跨海大橋投資額按2009年價(jià)格)和2011年的投資額調(diào)整為2007年的價(jià)格水平。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在2011年及其以前完工的項(xiàng)目，按完工時(shí)的投資額總額計(jì)算(調(diào)整時(shí)價(jià)格指數(shù)為當(dāng)年的價(jià)格指數(shù))，未完工的項(xiàng)目按預(yù)計(jì)投資額計(jì)算(調(diào)整時(shí)價(jià)格指數(shù)為2011年價(jià)格指數(shù))，具體價(jià)格指數(shù)及調(diào)整后價(jià)格指數(shù)見(jiàn)表2［4］。根據(jù)舟山群島新區(qū)海陸統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，選取2009年建設(shè)完工的舟山跨海大橋和2011年完成及預(yù)投資的部分工程項(xiàng)目為研究對(duì)象。根據(jù)《2011年中國(guó)固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年鑒》中固定資產(chǎn)投資行業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)將該研究選取的舟山群島新區(qū)陸海統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目劃分為建筑業(yè)(26)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)(37)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(23)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)(29)4項(xiàng)指標(biāo)，4項(xiàng)指標(biāo)原始投資金額總計(jì)554．0150億元，按價(jià)格指數(shù)調(diào)整后投資金額總計(jì)448．5003億元，具體投資項(xiàng)目和投資金額見(jiàn)表3［5］。

2實(shí)證分析

舟山群島新區(qū)陸海統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，主要表現(xiàn)在建設(shè)時(shí)期的拉動(dòng)作用和建設(shè)完工后的促進(jìn)作用。投資是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一，陸海統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)期間需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，通過(guò)投資擴(kuò)大需求帶動(dòng)浙江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后，通過(guò)完善舟山群島新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，降低相關(guān)經(jīng)濟(jì)體的運(yùn)營(yíng)成本，提高運(yùn)營(yíng)效率和吸引企業(yè)資金進(jìn)入等來(lái)促進(jìn)舟山及浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展［6］。由于數(shù)據(jù)有限，該研究分析僅限定于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)期投資對(duì)浙江省經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

2．1對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響以2007年42部門生產(chǎn)者價(jià)格投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過(guò)上述區(qū)域型價(jià)值投入產(chǎn)出模型，對(duì)舟山群島新區(qū)陸海統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資項(xiàng)目對(duì)浙江省經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行了計(jì)算和分析，結(jié)果見(jiàn)表4。如表4所示，舟山群島新區(qū)陸海統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期的投資對(duì)浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的產(chǎn)出值影響較大，各部門產(chǎn)出值均有較明顯的增加，42部門總產(chǎn)出共計(jì)將增加1748．7488億元(2007年價(jià)格)。

2．2對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響從各部門總產(chǎn)出增加的絕對(duì)值來(lái)看，舟山群島新區(qū)陸海統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入對(duì)浙江省影響較大的10個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的總產(chǎn)出共計(jì)1347．4892億元(2007年價(jià)格)，占浙江省總增加值比重的77．05%［8］。建筑業(yè)，金屬冶煉及壓延加工業(yè)，化學(xué)工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，電力，熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，廢品廢料，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，金屬制品業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等11個(gè)行業(yè)部門的增加值所占比重均超過(guò)2%，其中建筑業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)所占比重高達(dá)22．96%和19．66%，化學(xué)工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)3個(gè)行業(yè)部門總產(chǎn)值所占比重均超過(guò)5%，分別為6．75%、5．47%和5．33%。由此可見(jiàn)，舟山群島新區(qū)陸海統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)浙江省產(chǎn)業(yè)部門的影響較為集中。

2．3對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響該研究三次產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)以《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)＜三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定＞的通知》(國(guó)統(tǒng)字〔2003〕14號(hào))為依據(jù)，將2007年價(jià)格水平的浙江省投入產(chǎn)出表中農(nóng)林牧漁業(yè)(代碼01)劃分為第一產(chǎn)業(yè)，采礦業(yè)(代碼02～05)、制造業(yè)(代碼06～22)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(代碼23～25)和建筑業(yè)(代碼26)劃分為第二產(chǎn)業(yè)，第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè)(代碼27～42)為第三產(chǎn)業(yè)［9］。如表5所示，從三大產(chǎn)業(yè)增加值及其在總產(chǎn)出增加值中所占比重來(lái)看，舟山群島新區(qū)陸海統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目對(duì)浙江省第二產(chǎn)業(yè)影響最大，第三產(chǎn)業(yè)次之，第一產(chǎn)業(yè)最小。第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增加值為1470．5015億元，在總產(chǎn)出增加值中比重高達(dá)84．09%。由此可看出，陸海統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資期間對(duì)第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用最明顯，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)不是非常明顯，一般而言對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響可能更多地表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完工后對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。

3結(jié)論

目前我國(guó)對(duì)陸海統(tǒng)籌、海陸聯(lián)動(dòng)和島陸一體化建設(shè)等發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究主要集中在定性分析，定量分析較少，定量分析的研究方法和數(shù)據(jù)資料還不能完全滿足實(shí)踐的需要，需要進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新。該研究從投入產(chǎn)出的角度，采用浙江省2007年42部門生產(chǎn)者價(jià)格投入產(chǎn)出指標(biāo)體系，運(yùn)用區(qū)域價(jià)值型投入產(chǎn)出模型定量分析舟山群島新區(qū)陸海統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)浙江省經(jīng)濟(jì)的影響。結(jié)果表明，舟山群島新區(qū)陸海統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)期對(duì)浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。在項(xiàng)目建設(shè)期對(duì)浙江省各行業(yè)部門總產(chǎn)出的拉動(dòng)作用較明顯，尤其是建筑業(yè)，金屬冶煉及壓延加工業(yè)，化學(xué)工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)所受影響最為明顯。但是也要看到，第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出增加值所占比重過(guò)大，可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡等。由于海洋數(shù)據(jù)收集不全，該研究沒(méi)有進(jìn)一步分析舟山群島新區(qū)陸海統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)浙江海洋經(jīng)濟(jì)的影響。數(shù)據(jù)通過(guò)價(jià)格指數(shù)調(diào)整，各行業(yè)部門產(chǎn)出增加值可能偏小，但不影響整體分析結(jié)果。

作者：毛博華劉雪斌李月琴單位：浙江海洋學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院