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摘要:文章通過對國內外靜脈產業相關研究進行梳理,依據WBCSD的《企業環境績效評估指南》、ISO14031國際標準及循環經濟的3R(Reduce,Reuse,Recycle的縮寫)原則,運用層次分析法構建了靜脈產業環境績效評價體系,并對遼寧省靜脈產業環境績效進行了糊綜合評價。
關鍵詞:靜脈產業;境績效;糊綜合評價;改進
0引言
靜脈產業已經成為發展循環經濟的風向標,成為世界各國經濟發展的新增長點。美國環境保護廳早在1995年將靜脈產業定義為對廢棄資源進行收集—處理—制造—再利用的產業,日本以構建法律體系為基礎促進靜脈產業的發展,德國則以靜脈產業技術開發做先導,以上國家在推進靜脈產業的發展方面都取得顯著成效。“靜脈產業”一詞近年才引起國內學者的關注。張詠梅、張士強(2011)構建了工業靜脈產業橫向體系結構。張士強等(2012)認為發展靜脈產業應在減少污染物“輸出流量”的同時,減少“污染存量”。聶永有等(2013)認為靜脈產業扮演著回收、分類、再生及最終處理生產、生活中產生的廢氣物的靜脈角色。周軍等(2014)對廢舊汽車、廢舊電器電子產品、廢舊輪胎等靜脈產業提出了政策建議。但對于靜脈產業環境績效的研究成果較少,目前從已收集的文獻可知,于文良(2009)、邱少男(2012)等少數學者對靜脈產業資源、環境效益進行研究,致使環境績效所帶來市場價值的研究被人們忽視。我國循環經濟中不可或缺的組成部分就是靜脈產業,然而我國靜脈產業體系尚不完善,尤其是遼寧省有關靜脈產業的研究十分缺乏。本文的創新點在于將模糊綜合評價方法應用于靜脈產業環境績效評價體系中,以遼寧省2009—2014年靜脈產業環境績效現狀為實證研究對象,針對靜脈產業的環境績效的相關原則,運用層次分析法構建了遼寧省靜脈產業環境績效評價體系,對遼寧省靜脈產業環境績效進行了評價。
1靜脈產業的環境績效
靜脈產業以保障環境質量為前提,以節約資源、資源有效的再生利用為目的,運用先進的技術,將生產和消費過程中產生的廢棄物轉化為再生資源和產品的產業,其范圍涵蓋了社會生活、生產各方面。環境績效是衡量靜脈產業發展的重要依據。《企業環境績效評估指南》將環境績效解釋為:在提供滿足人類需求的產品和勞務時,在整個生命周期中逐漸降低對生態的影響以及資源使用的密集度,以適應人們所預計的地球負荷能力。同時提出產品與勞務消耗材料密度最小化;產品與勞務消耗能源密度最小化;有毒物質排放最小化;廢物回收與利用最大化;可再生資源的使用最大化;擴大產品的耐用性;提高產品與勞務的服務密集度的環境績效7原則。然而,不同行業、不同地域、不同產業在遵循環境績效7原則只側重于某一或幾個原則,而沒有兼顧與其他原則的相互影響。靜脈產業環境績效在著重表現“資源化”、“減量化”的同時,其環境績效在各原則均有所體現。本文主要結合WBCSD提出的環境績效原則和循環經濟3R原則,分析靜脈產業環境績效在實際中的具體表現。
2靜脈產業環境績效的評價
2.1評價指標體系及其權重
環境績效評價指標的選取,關系到評價結果的準確度,早在1999年公布的ISO14031在對環境績效評價的標準中,環境績效指標(EPI)包含管理績效指標和作業績效指標。因此,本文在靜脈產業環境績效評價指標選取時,既綜合考慮WBCSD的環境績效評價核心原則,又充分考慮ISO14031關于環境績效指標的詮釋及3R原則,采用層次分析法對靜脈產業環境績效指標進行選取和權重賦值。靜脈產業環境績效指標體系中通常選取管理績效指標、作業績效指標作為一級指標,前者下設生活垃圾無害化處理場、廢棄資源綜合利用業兩個二級指標,后者下設廢水、廢氣、固體廢棄物三個二級指標。各二級指標根據情況下設了17個不同的三級指標。
2.2模糊綜合評價模型
變量取U={廢棄資源綜合利用業:企業個數,總資產貢獻率,產品銷售率,廢水治理設施數,廢水排放總量,治理廢水投資完成情況,廢氣治理設施數,廢氣排放總量,治理廢氣投資完成情況,固體廢棄物綜合利用量,固體廢棄物排放率,固體廢棄物綜合利用率,無害化處理廠數,衛生填埋處理量,堆肥處理量,焚燒處理量,無害化處理率}綜合評價集,取V=[2009年,2010年,2011年,2012年,2013年,2014年]遼寧省靜脈產業環境績效模糊綜合評價模型的面板數據,上述模型的樣本數據均來源于《遼寧省統計年鑒》。
3遼寧靜脈產業環境績效評價
3.1模糊綜合評價
3.2遼寧靜脈產業環境績效評價分析
通過分析評價,可得出以下結論:
(1)遼寧靜脈產業的環境績效從2009年的44.07提高到2014年的64.29,環境績效水平逐年提高,顯示出靜脈產業發展態勢良好,特別是2010以后,遼寧靜脈產業發展穩定,環境績效評估結果差異小,說明其環境績效水平、環境改善速度都有所提高。
(2)從生活垃圾的評估結果看,遼寧靜脈產業在生活垃圾回收、廢棄資源綜合利用業層面的發展較快,從2009年較低水平的48.57增長到2013年的74.41。隨著生活垃圾產生量逐年增加,對生活垃圾、廢棄資源進行有效回收、處理及其循環再利用能帶來可觀的環境績效,是該省靜脈產業得以發展的關鍵所在。
(3)從工業“三廢”的評估結果看,遼寧靜脈產業對工業“三廢”的循環再利用能力有待提高,2009—2014年其環境績效水平僅維持在30~40前后,其環境績效雖然逐年改善,但始終處于低水平,阻礙了遼寧靜脈產業總體環境績效水平的提高。東北老工業基地的工業廢水、廢氣、固體廢棄物的環境負荷依然危害較大,應通過技術進步、政策扶持等措施,實現“三廢”的減量化。
(4)從遼寧靜脈產業各年環境績效結果看,2011年和2012年靜脈產業環境績效迅速提高,2011年和2012年的B生活垃圾分別為60.85、66.58,說明遼寧省的生活垃圾回收處理在逐步完善。究其原因是由于我國2011年出臺了《生活垃圾填埋場穩定化場地利用技術要求》(GB/T25179-2010),2011年國務院了《進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》,促進了該省靜脈產業的發展。
4結束語
本文在對靜脈產業環境績效指標體系的構建過程中,詳細地分析了靜脈產業的構成要素對環境績效的影響,將可資源化生活垃圾、可減量化生活垃圾和工業污染的減量化及再利用化納入靜脈產業環境績效的指標體系,并運用層次分析法和模糊綜合評價分析法對遼寧靜脈產業環境績效進行評價,通過對遼寧靜脈產業的實證分析,遼寧省靜脈產業環境績效總體水平呈上升趨勢,雖發展勢頭良好,但是在生活垃圾的回收再利用、污染物的排放處理以及資源再生利用等方面還有待改善。
參考文獻:
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作者:張本越;劉佳娜 單位:遼寧科技大學