民營經濟發展探究范文

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摘要：

本文以“一帶一路”為背景，以我國金融支持民營經濟發展的現實情況為基礎，首先介紹我國民營企業在國民經濟中的地位和作用，然后討論金融支持民營經濟發展存在的問題，最后對存在的問題提出相對應的解決方案。

關鍵詞：

“一帶一路”；民營經濟；金融支持

近年來我國頒布了一系列有利于民營企業發展的條例，確保了民營企業在市場競爭中的平等地位，使民間經濟發展面臨全新的環境和機遇。資金不足，尤其是我國金融機構對民營經濟的支持積極性不高，嚴重制約了我國民營經濟的發展。鑒于此，除民營企業應不斷完善自身條件外，相關部門也必須建立適合我國民營企業發展的金融體系。“一帶一路”戰略對于促進區域經濟協調發展，實現金融行業的有效規制，促進國內經濟的持續有效發展具有重要意義。

一、民營經濟的現狀概述

1、民營經濟的含義

民營經濟是指除了國有和國有控股企業、外商和港澳臺商獨資及其控股企業以外的多種所有制經濟的統稱。其特征：一是民營經濟的創始人在民營經濟中具有很高的地位，公司的成敗往往取決于創始人；二是目前我國以國有制經濟為主體，民營企業家非常渴望能夠得到法律的幫助和社會的認可；三是民營企業在融資方面相對于國企而言，一直處于劣勢。

2、民營經濟在經濟發展中的地位與作用

自改革開放以來，我國的民營經濟不斷發展壯大，逐步成為社會主義市場經濟的重要組成部分，民營企業的發展，推動了大眾創業，萬眾創新。

（1）民營經濟是我國經濟增長的主力軍。據調查發現，目前民營經濟的產值占工業總產值的50%以上，為我國的經濟增長提供了63%的貢獻，已經逐步成為當今我國經濟增長的基礎和整個經濟發展不容小覷的力量。

（2）民營經濟緩解我國的就業壓力。自我國加入世貿組織后，國內社會保障制度逐漸完善，經濟競爭加劇，大部分的國企開始裁員，導致國內大量的人員失業，面臨巨大的失業壓力，同時期我國民營企業的逢勃發展，充分吸收了國內剩余勞動力，為保障社會的穩定作出了巨大貢獻。

二、民營經濟發展金融支持面臨的問題以及原因

1、面臨的問題

民營經濟在發展過程中遇到的最大阻礙就是融資困難，此問題主要表現在以下兩個方面。

（1）直接融資渠道單一。大多數民營企業在創業的時候，其資本都來自發起人的個人儲蓄。我國的民營企業大多是以勞動密集型產業為主，具有生產規模小、資金不足、缺乏先進技術等特點。伴隨著經濟全球化和國內產能的轉型，民營企業面臨著日益劇烈的競爭，同時民營企業抗風險的能力比較弱，相對于國有企業來說，經營存在著高風險。根據我國統計局《關于民營企業發展研究問題》可知，目前我國民營企業的發展態勢很不樂觀，其中只有一小部分企業具有良好的發展前景，大部分的民營企業還面臨著被市場淘汰的風險。諸多原因導致民營企業直接融資渠道單一。

（2）間接融資渠道困難重重。目前我國的民營企業發展還不成熟，相較于國企來說，各方面還存在嚴重不足，這嚴重的影響了民營企業在銀行的形象，降低了銀行對民營企業支持的積極性。加上民營企業自身規模比較小，所需的貸款額度也就比較少，繼而提高了融資成本和融資的復雜性，銀行考慮到自身的利益，也會逐漸減少對民營企業的貸款。大多數民營企業為了解決間歇性的資金需求，只能通過民間“高利貸”完成貸款，高昂的融資成本，致使民營企業走向破產、倒閉。

2、融資困難的原因

（1）民營企業自身原因。目前，民營企業融資困難的主要原因是這些民營企業不能在融資的時候向銀行提供有效的抵押物，更沒有任何機構為其擔保。另外，剛剛起步的民營企業不僅沒有雄厚的資產，也沒有良好的盈利記錄，這導致民營企業在銀行的信用審核當中很難取得較高的信用等級，所以金融機構在對民營企業申請貸款時有著“恐貸”的心理。

（2）金融機構貸款機制不完善。伴隨著國際全球化進程的加快和人民幣加入特別提款權，我國正在著手建立以市場為主體的多元化金融格局。但是目前我國的金融領域，國有銀行處于金融業壟斷地位，地方性銀行剛剛崛起，業務網點分布又少，這就造成了金融業在地域上的分配不均。國有銀行在辦理相關業務時提高貸款權限，將貸款權限提高到一級分行的標準，進一步加劇了民營企業的貸款難度。

（3）宏觀經濟對民營企業的影響。近十年來我國經濟發展的速度逐漸放緩，經濟呈現出回落的趨勢。對外經濟結構出現調整，許多勞動密集型的產業轉移到成本更低的發展中國家，產能過剩、有效需求不足、競爭十分激烈、市場經濟體制不完善等等這一系列原因都制約著我國民營經濟的發展。

三、發展民營經濟金融支持的建議

1、拓展民營企業的融資渠道

（1）積極拓展民營企業的直接融資渠道。民營企業在內的眾多企業快而好的發展是“一帶一路”戰略的要求。根據我國公司法的規定，我國的合伙制企業都有直接融資的權限，企業在上繳所得稅的同時，就享有自由發行股票和債券的權利。在我國，民營企業要想發行股票和債券就必須通過相關部門的嚴格審查，才能獲得發行的權利，同時不允許存在柜臺交易的形式，但是可以在數目不多的公開場所進行交易，這與國外相比是大相徑庭。根據調查發現，國外民營企業實現向社會發行股票和債券僅僅只需要在相關部門進行注冊和備案，并且主要是以柜臺交易為主。借鑒國外成功的案例，我國應擴大民營企業的融資渠道，相關部門應該放寬民營企業發行股票和債券的條件，并將股票、債券上市的審批制度改革為注冊制，建立和健全我國的股票、債券上市、交易體系，并且在沿海經濟發達的城市開展民營企業產權交易試點工作，可通過產權交易為其融資。2015年11月23日，主席訪問英國，在短短的五天時間內達成59項協議，這表明歐洲的戰略發展和中國經濟有著緊密的聯系。隨著高鐵、核電的走出去，深化了雙方的金融合作與交流，拓展了國內的融資渠道，新型產業成為熱點，助推了國內經濟的轉型。民營企業在此過程中亦可發揮自身優勢順勢拓展直接融資渠道。

（2）鼓勵民營企業開展民間融資渠道。民間融資是合伙制企業創業的主要融資方式，也是民營企業起步的資金來源。目前國內民間投資行業還存在以下問題：一是行業發展良莠不齊，行業規范性有待完善；二是信息披露嚴重不足，存在誤導投資者的現象。因此，我國在鼓勵民營企業通過民間融資方式來實現融資的同時也應該建立和健全相關的法律法規，對民間投資行業加強監督和管理，尤其是加強第三方支付的管理，確保我國民營企業實現民間融資的順利進行。同時，“一帶一路”戰略的出臺要求在民間金融活躍的區域，要定期統一組織開展跟民間金融相關的法律法規和金融風險知識的宣傳活動，這樣能使公眾及時有效地掌握到相關政策、規避一定的民間借貸的風險，還能進一步增強公眾對非法集資活動的風險辨別意識，正確引導投資者去依法、理性投資，為眾多民營企業提供健康良好的融資渠道。

2、完善和強化金融機構的貸款機制

盡快完善和強化貸款機制，更好地服務于經濟，這是金融機構適應“一帶一路”戰略目標的需要。一些發達國家通常都建立一套屬于自己的完善的融資服務體系，其中有專門為民營企業辦理貸款的金融機構、抵押制度和信貸條例。首先，央行要督促各個國有銀行健全、完善信貸條例，鼓勵這些銀行在保障信貸安全前提下，建立向民營企業發放貸款的制度，適當提高對民營企業貸款比例。其次，央行要適當推動各個股份制銀行、地方性銀行和農村貸款銀行的發展，并為其發展提供適當的優惠政策，鼓勵和支持他們要以民營企業為主要服務對象，解決民營企業的融資困難。鼓勵政策性銀行在現有的業務范圍內，可以選擇性的支持符合國家產業政策且經濟效益比較好的民營企業，同時也可以建設政策性的民營企業銀行，至于資金，可以通過財政撥款和向其他金融機構發行債券來集資，并且出臺明確的法律規定，規定其主要資金用于支持民營企業。最后，央行要制定有利于民營企業融資的政策。

3、建立與金融行業發展相適應的民營企業管理體系

上述分析表明，民營企業在融資方面存在問題，最主要的原因是民營企業本身管理水平不高。一個企業是否能夠長遠發展取決于企業是否有一套屬于自己的先進的管理體系。要保證金融機構順利對其實施投資就必須建立適合自己的管理體系，完善內部管理制度，提高企業的生產效率。只有這樣，才能得到金融機構的青睞。民營企業加速自身管理體系的構建，提升自身市場競爭能力，是主動適應“一帶一路”戰略要求的需要。國外民營企業發展成功的案例表明民營企業自身因素也是企業崛起的一個主要途徑。本文認為應該以外部擴張來實現民營企業的崛起，而向外延伸主要包括以下二點：一是擴大生產規模。通過兼并企業可以接受更多的訂單創造更多的財富，為以后的發展奠定雄厚的經濟基礎；二是引進先進的管理人才。通過高報酬招聘市場上的專業人才，他們的加入不僅可以為企業制定一套適合自己的管理體系，而且可以規劃企業的發展宏圖，保證企業的平穩發展。實現企業的外部延伸可以更好的促進民營企業的規范化和成熟化。

四、結論

“一帶一路”國家戰略提出的時間尚短，但它對促進我國經濟發展的作用卻是巨大的。本文在努力把握“一帶一路”戰略精髓的基礎上，從制定適合民營經濟發展的市場法規制度、加速金融創新改革、完善金融的法律監管體系、促使金融機構更好的服務民營企業等方面闡釋我國民營經濟發展的金融支持途徑。希望本文能有助于正確解決我國民營經濟發展中的融資問題，為地方民營經濟健康發展打造良好的金融環境作貢獻。

參考文獻：

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作者:劉毅 單位:咸寧職業技術學院