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(一)健全和完善相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
法制環(huán)境對于民企而言非常重要,有了良好的法制環(huán)境,才能有民企的良好發(fā)展,否則生存都難以保證,發(fā)展將無從談起。一是要完善與民營企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),如吉林省應(yīng)著手制定并出臺關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)章,系統(tǒng)地反映民企發(fā)展的相關(guān)問題,結(jié)束不同法律規(guī)章之間相互沖突矛盾的現(xiàn)象,從而有利于民企遇到相關(guān)法律問題時能夠得以順利解決。二是加強(qiáng)法律規(guī)章制度的可操作性。中央和吉林省出臺的促進(jìn)民企、鼓勵民企發(fā)展的法律法規(guī),要實(shí)行政府監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、人民監(jiān)督,以保證其認(rèn)真落實(shí)和有效貫徹。堅(jiān)持全面改革,抓住機(jī)遇,促進(jìn)民營企業(yè)在公平、寬松的環(huán)境中成長和壯大,推進(jìn)吉林省民營經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。
(二)完善社會服務(wù)體系,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
民企的發(fā)展,需要有較好的社會服務(wù)體系。一要建立企業(yè)家交流平臺、銀企溝通平臺等有助于民營企業(yè)發(fā)展的信息交流平臺;二要在新一輪改革中努力實(shí)現(xiàn)政企徹底分開,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,進(jìn)一步完善社會服務(wù)體系;三要杜絕個別地方政府部門服務(wù)意識不到位,對民企的重要性認(rèn)識不足的現(xiàn)象,避免越位、缺位、錯位現(xiàn)象的存在。民企的發(fā)展,需要有合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。在結(jié)構(gòu)上,應(yīng)在繼續(xù)保持吉林省的三大支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,積極扶持中小企業(yè),培育一批具有實(shí)力、有競爭力的民營企業(yè);在布局上,應(yīng)注意調(diào)整平衡長吉兩市與其他城市或地區(qū)的工業(yè)化程度,加大科技投入,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,在更廣闊的空間上實(shí)現(xiàn)吉林省民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(三)拓寬和暢通民企融資渠道,探索多種融資途徑
吉林省應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有金融資源的整合,建立服務(wù)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資平臺,如股權(quán)融資、股權(quán)代辦、私募市場、為非上市公司提供股權(quán)交易等。允許符合條件的民間資本進(jìn)入融資平臺,以銀行、融資租賃等形式進(jìn)行試點(diǎn)運(yùn)行,獲取經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步拓寬融資渠道奠定基礎(chǔ)。政府部門應(yīng)給予政策支持,鼓勵民間資本進(jìn)入金融市場,有效落實(shí)黨的十八屆三中全中精神,以最大限度地促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
作者:馬海龍單位:中共吉林省委黨?!缎姓c法》編輯部