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改革開放30多年來,民營經濟在我國的國民經濟中發揮越來越重要的作用,其發展有利于我國優化所有制結構和經濟結構的調整,推動我國經濟的持續增長,進一步促進我國市場的完善發育,對于推動我國的城鎮化和工業化的進程有著重要作用。
1我國民營經濟的發展現狀
我國民營經濟的發展經歷了一個艱辛的過程,民營經濟的規模主要是在我國的東南沿海一帶形成的,這與東南沿海地區的傳統和文化有關,也存在著一定的地理和歷史原因。東南沿海地區在發展過程中形成了自己獨特的文化和傳統,決定了民營經濟的發展具有一定的必然性。盡管民營經濟的發展對于我國國民經濟發展做出了突出的貢獻,然而民營經濟發展還存在一些問題。
1.1我國民營經濟的發展規模比較小盡管民營經濟在我國的經濟中占有相當的比重,然而單個民營企業的規模比較小。大型的企業集團,以及高技術和高附加值的產品比較少,民營企業的國際競爭力不強,鮮有國際性的名牌。我國的民營經濟大部分是家族式的,規模太小導致了單個企業的競爭能力比較弱。
1.2我國民營經濟的技術水平有待提高我國的民營經濟是從手工作坊發展而來的,民營經濟基本上集中在技術含量比較低的輕工業,屬于勞動密集型的行業。這就導致了我國的民營經濟的技術水平比較低,高新技術的民營企業和現代化的民營企業比較少。
1.3我國民營經濟的布局缺乏合理性我國的民營經濟是在特定的環境中形成的,民營經濟的布局是在自然形成的,沒有國家統一的規劃,因此缺乏合理的產業布局。按照三次產業的劃分來看,我國的民營經濟主要集中在第二和第三產業,其中第二產業主要集中在建筑業和制造業,第三產業集中在餐飲業和房地產等行業;從地區布局來看,主要集中在我國的東南沿海地區。我國民營經濟布局的不合理必然影響我國經濟發展的不平衡。
1.4我國民營經濟的管理體制比較落后我國的民營企業大多是家族式的,這種家族式的企業導致企業的所有權和經營權結合在一起,企業主和家族成員掌握著企業的管理權和決策權。這種治理結構具有很強的排他性,難以吸引優秀的人才,嚴重制約民營經濟在新時期的持續發展。
2我國民營經濟可持續發展的重要意義
民營經濟是我國經濟增長的重要力量,民營經濟的發展不僅包括民營經濟數量的增長,而且包括民營經濟質量的提高。民營經濟數量的增長受到各方面條件的限制,其發展是有限度的,而民營經濟質量的提高可以通過技術的創新、管理的改革以及外部環境的不斷治理實現可持續性。新時期下可持續性的發展是發展的主旋律,民營經濟的可持續發展有著重要的意義。民營經濟作為我國經濟增長的重要推動力量,實現民營經濟的可持續發展,是增加我國就業崗位的重要途徑,能夠實現社會的穩定、增加國家的稅收,促進我國企業“走出去”戰略的實施;實現我國民營經濟的可持續發展能夠將民營經濟發展的眼前利益和長遠利益、局部利益和整體利益、個別利益和共同利益有機結合在一起實現協調發展。
3我國民營經濟可持續發展的制約因素
通過上述分析得知,民營經濟作為我國社會主義市場經濟的重要組成部分,實現民營經濟的可持續發展有著重要的意義,然而我國的民營經濟在可持續發展的過程中還面臨制約的瓶頸因素。根據相關統計,我國民營企業每年在全國有15萬家新生,同時會有10萬家死亡,民營企業的平均壽命僅為2.9年。
3.1我國民營經濟的可持續發展面臨市場準入的限制民營經濟在某些行業仍然面臨市場準入的限制,甚至一些行業通過設置隱形的市場準入限制抬高民營經濟進入該行業的門檻。我國民營經濟可持續發展面臨的市場準入的限制,根源上來說并非來自法律方面,而是由于民營經濟的發展與相關利益集團存在分歧,這樣在一方缺位的情況下制定出來的政策,自然缺乏公平性和公正性,也就沒有保護公平競爭的作用可言了。
3.2我國民營經濟的可持續發展面臨創新能力的限制創新是企業保持可持續發展的動力,我國的民營經濟要實現可持續的發展就要擁有不斷創新的能力。然而我國的民營經濟由于發展的規模比較小,市場的集中程度比較低,民營企業的管理結構和人員結構決定了民營經濟的創新能力不足。
3.3我國民營經濟的可持續發展面臨政府職能轉變限制通過前面的分析可知,我國民營經濟的發展歷程比較艱辛,民營經濟的發展最需要政府做好服務方面的工作,政府職能的轉變對于民營經濟的發展有著重要的作用。然而目前我國政府的職能專注于管理職能,對其服務職能有所忽略,政府的職能轉變存在明顯的滯后性。
3.4我國民營經濟的可持續發展面臨融資途徑的限制民營經濟最開始的資本來源于家庭的小額資本積累,隨著我國民營經濟的進一步發展,僅僅依靠家庭方面的資本積累根本無法滿足民營經濟發展的需求。當前我國民營經濟的主要的融資途徑主要是依靠企業的內部融資和間接融資,直接融資途徑比較缺乏。民營經濟融資渠道的限制,嚴重影響了對高新技術的研發和市場的開拓,導致民營經濟很難吸引到優秀的人才,影響民營經濟的可持續發展。
4我國民營經濟可持續發展的策略
4.1我國民營經濟的可持續發展要提高自身素質民營企業要不斷進行產業結構的調整,實現產品和產業的優化升級;要轉變家族式的治理結構,建立現代企業制度,根據民營企業的發展現狀進行治理結構的改造,不斷吸收社會資本,實現民營經濟資本產權結構的單一封閉狀況的改變;民營經濟要注重高新科技的運用,實現勞動密集型向科技型和勞動密集型相結合方面的轉變。
4.2我國民營經濟的可持續發展要增強自主創新能力實踐證明,我國民營經濟發展的軟肋主要是品牌的缺失和技術創新的缺乏,沒有企業的自主知識產權的品牌,民營經濟在新時期全球性的競爭中就會面臨邊緣化的危險,很難在競爭中立足。對于自主創新能力相對較弱的民營企業要重點進行集成創新和引進先進技術和管理后的消化創新;同時人才的發展對于民營經濟的自主創新有重要的作用,要引進優秀人才,為民營經濟的可持續發展貢獻力量。
4.3我國民營經濟的可持續發展需要強化政府的服務職能通過加快改革行政管理體制,轉變政府職能,強調政府職能的有所為和有所不為,在市場機制難以發揮作用的領域要加強政府的監督和管理,在市場機制能夠良好發揮作用的領域要減少行政性審批,減少行政管制;加強對民營企業“一站式”服務,實現民營企業的“國民待遇”,為民營經濟的可持續發展營造良好的公平競爭環境。
4.4我國民營經濟的可持續發展需要建立相適應的資本市場融資機制一是在國家相關政策的引導下,民營企業要積極通過各類社會團體和行業協會等方面的共同出資構建民營企業貸款的擔保機構和聯保制度,建立互助資金解決融資問題;二是要發展創業投資基金和風險投資基金,來解決民營企業特別是高新科技企業的融資問題,這類基金的建立不僅解決了民營企業的資金短缺,而且有助于改善民營企業的資產負債結構;三是要積極鼓勵民營企業通過股份制和股份合作制進行直接融資,股份合作制是最適合我國民營經濟發展情況的,不僅能促進消費基金向生產基金的轉化,還能大力發展民營企業的股票市場和債券市場。