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會(huì)計(jì)信息質(zhì)監(jiān)與優(yōu)化范文

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會(huì)計(jì)信息質(zhì)監(jiān)與優(yōu)化

一些會(huì)計(jì)人員失職

由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,最近幾年會(huì)計(jì)人員的短缺嚴(yán)重,因而大量的自身素質(zhì)差的會(huì)計(jì)人員進(jìn)入會(huì)計(jì)隊(duì)伍,他們不熟悉國(guó)家的政策,法律和法規(guī),也沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)知識(shí)。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主體,所有的會(huì)計(jì)信息由會(huì)計(jì)發(fā)出。會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,技術(shù)不過(guò)硬,責(zé)任感不強(qiáng),缺乏職業(yè)道德,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算錯(cuò)誤,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的缺陷。

個(gè)別單位的負(fù)責(zé)人指導(dǎo)思想存在誤區(qū)

會(huì)計(jì)人員雖負(fù)有不可推卸的報(bào)送虛假會(huì)計(jì)信息的責(zé)任,但主要責(zé)任并不是會(huì)計(jì),而是本單位的主要負(fù)責(zé)人。會(huì)計(jì)人員的雇傭、工資報(bào)酬、解聘等都是由單位負(fù)責(zé)人直接決定的。因此可以說(shuō)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行的會(huì)計(jì)工作實(shí)質(zhì)上是為單位負(fù)責(zé)人服務(wù)的。營(yíng)業(yè)管理部們出于自身利益,指導(dǎo)會(huì)計(jì)人員編造虛假的會(huì)計(jì)信息,或?yàn)榱双@得信貸的虛增利潤(rùn),或隱瞞利潤(rùn)偷稅漏稅,甚至是偽造的數(shù)據(jù),以掩蓋腐敗和賄賂,從而使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量缺陷。

執(zhí)法和監(jiān)管力度不夠

內(nèi)部控制方面,會(huì)計(jì)人員受單位領(lǐng)導(dǎo)的控制,并限制其經(jīng)濟(jì)待遇,工作安排,職務(wù)任免等。因此,運(yùn)營(yíng)商授意改寫(xiě)會(huì)計(jì)記錄的現(xiàn)象比比皆是。內(nèi)部審計(jì)受單位領(lǐng)導(dǎo)控制,也很難發(fā)揮它的作用。稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征管,重點(diǎn)是稅款的繳納,而忽略其他會(huì)計(jì)監(jiān)督。少數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師受自身利益的驅(qū)動(dòng),執(zhí)業(yè)態(tài)度是不正確的,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,在審計(jì)過(guò)程中,從事私下交易,走過(guò)場(chǎng),甚至違反職業(yè)道德,為客戶作弊,出具虛假報(bào)告,為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量缺陷起到了推波助瀾的作用。

會(huì)計(jì)制度存在缺陷

在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,各經(jīng)濟(jì)主體所追尋的利益不同,目的卻是相同的,就是追尋利益最大化。但是在個(gè)體與組織之間這種利益追尋就會(huì)出現(xiàn)矛盾:當(dāng)個(gè)體利益最大化,組織利益就會(huì)受到損害;當(dāng)組織利益最大化,個(gè)體利益就不會(huì)達(dá)到所期望的值。我國(guó)目前的會(huì)計(jì)制度不能夠充分體現(xiàn)兩個(gè)主體的利益要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如果不及時(shí)更新會(huì)計(jì)制度,使其適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)狀況,新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),舊的會(huì)計(jì)制度在此種情況下,必然會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量缺陷。

會(huì)計(jì)信息反饋的作用是無(wú)效的

會(huì)計(jì)信息是免費(fèi)提供給廣大的會(huì)計(jì)信息使用者,無(wú)法收集成本,更不可能獲得企業(yè)的利潤(rùn),甚至有時(shí)會(huì)因提供一個(gè)真實(shí)的會(huì)計(jì)信息造成企業(yè)的損失,從而許多公司喪失熱情去宣布了一個(gè)真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,導(dǎo)致目前的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在缺陷。

完善會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效措施

(一)加強(qiáng)法律的約束和懲罰,管理會(huì)計(jì)信息欺詐

1.加強(qiáng)法律監(jiān)督,加大對(duì)違法行為的處罰。從1985年第一次推出《會(huì)計(jì)法》,到1993年初次修訂,直到這次被修改,充分體現(xiàn)了黨和政府十分關(guān)注會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題,一定要從健全的法律制度開(kāi)始,必須從源頭上進(jìn)行,把《會(huì)計(jì)法》確實(shí)落到實(shí)處,從法律的角度確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,滿足企業(yè)不同經(jīng)營(yíng)方式的需要;明確監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限,保證清晰明了的實(shí)施監(jiān)督職能;同時(shí)還要加強(qiáng)一些相關(guān)法律及相關(guān)法規(guī)的制定與實(shí)施,加快會(huì)計(jì)法律監(jiān)督體系的建設(shè)步伐,使會(huì)計(jì)監(jiān)督真正做到有法可依,有法可循。

2.對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息的提供者的處罰做出明確表示。要明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)著的會(huì)計(jì)責(zé)任,要建立健全和有效實(shí)施內(nèi)部控制系統(tǒng),以確保會(huì)計(jì)資料的合法性和完整性。同時(shí)提高行政和刑事處罰力度,加大民事賠償力度,不僅要對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施制裁,而且應(yīng)當(dāng)追究自然人的刑事責(zé)任,充分發(fā)揮法律的懲罰欺詐作用。

(二)出臺(tái)適時(shí)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并不斷完善會(huì)計(jì)核算制度

1.認(rèn)真總結(jié)了目前執(zhí)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,證券的市場(chǎng)需求,及時(shí)推出了與國(guó)際接軌,反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,進(jìn)一步改善會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和透明度,會(huì)計(jì)信息披露合乎規(guī)范。同時(shí),會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并行的條件下,努力提高的會(huì)計(jì)制度靈敏度,及時(shí)反映不斷變化,日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。特別是在制定準(zhǔn)則的過(guò)程中,應(yīng)采取謹(jǐn)慎的態(tài)度處理均勻性和靈活性的關(guān)系,避免個(gè)別企業(yè)的不合理手段粉飾財(cái)務(wù)報(bào)告,操縱企業(yè)利潤(rùn)。

2.進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)核算制度。嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算和信息披露,盡量減少會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的替代程序和方法,使會(huì)計(jì)政策選擇的空間縮小,減少相同或相似的業(yè)務(wù)模式的多樣性和選擇性。修改和完善經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),完善審批制約機(jī)制,建立不同的財(cái)務(wù)管理審批報(bào)告,保證各經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性,合法性,形成有效地監(jiān)督系統(tǒng),減少會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。

3.制定的會(huì)計(jì)法規(guī),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)盡量克服或減少其自身的不確定性。要健全法規(guī)、監(jiān)督、管理方法,對(duì)管理責(zé)任和權(quán)力給予明確的規(guī)定,以盡量克服或減少其自身的不確定性。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化發(fā)展,以應(yīng)對(duì)未來(lái)會(huì)計(jì)環(huán)境,提供一些科學(xué)和先進(jìn)的分析和預(yù)測(cè),使會(huì)計(jì)具有良好的穩(wěn)定性和持續(xù)發(fā)展,避免未來(lái)環(huán)境的不確定性帶來(lái)太大的影響,對(duì)于準(zhǔn)則的釋義和定義有準(zhǔn)確的分析和解釋,如果一個(gè)定義或解釋可以有更多的含義,處理所有可能的理解,揭示了廣泛的理解含義適用的情況。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)或監(jiān)督機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)政策選擇使企業(yè)無(wú)法鉆會(huì)計(jì)政策選擇的漏洞。此外,以同行業(yè),同類的不同企業(yè),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度需要不斷改進(jìn),特別是對(duì)一些在實(shí)踐中遇到的新問(wèn)題,如對(duì)一些重要的無(wú)形資產(chǎn)和一些重要的非公開(kāi)經(jīng)濟(jì)信息的披露。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些信息對(duì)決策者越來(lái)越重要,必須明確界定的標(biāo)準(zhǔn)??梢越梃b國(guó)外的規(guī)定,結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況,制定出相應(yīng)的規(guī)定,再根據(jù)實(shí)際應(yīng)用做出修訂。

(三)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

1.職責(zé)分工。會(huì)計(jì)人員委派制度是一個(gè)廣泛討論的話題,實(shí)行委派以確保會(huì)計(jì)人員工作在相對(duì)??孤立的,不完全受制于負(fù)責(zé)人。此外,可避免一定的有關(guān)系而低質(zhì)量的會(huì)計(jì)人員進(jìn)入會(huì)計(jì)隊(duì)伍,以確保會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。單位按照不相容職務(wù)的分離原則,合理的設(shè)置會(huì)計(jì)及相關(guān)工作,明確責(zé)任和權(quán)力的制衡機(jī)制。一個(gè)人不能同時(shí)干可以隱匿自己錯(cuò)誤和不當(dāng)行為的工作。不相容的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)至少有兩個(gè)或更多的個(gè)人和部門(mén)參加,只要這些人員和部門(mén),沒(méi)有勾結(jié),錯(cuò)誤和不當(dāng)行為,差錯(cuò)就可以被發(fā)現(xiàn)。通過(guò)職責(zé)分工,可以提高運(yùn)營(yíng)效率,也使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有效實(shí)施,以確保真實(shí),完整的會(huì)計(jì)信息。

2.授權(quán)批準(zhǔn)。這就要求各單位做好會(huì)計(jì)的工作,無(wú)論從會(huì)計(jì)還是財(cái)務(wù)控制方面。內(nèi)部控制制度,包括不相容職務(wù)的分離和制約,嚴(yán)格的會(huì)計(jì)核算程序,良好的收支狀況,對(duì)外投資,資產(chǎn)處置和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的財(cái)務(wù)審批制度,財(cái)產(chǎn)清查制度,內(nèi)部審計(jì)會(huì)計(jì)和審計(jì)制度,人員的資格和評(píng)估系統(tǒng)等授權(quán)審批要求單位規(guī)定涉及會(huì)計(jì)及相關(guān)工作的職權(quán)范圍,授權(quán)批準(zhǔn)的范圍,權(quán)限,程序,責(zé)任等內(nèi)容。各級(jí)管理人員,必須職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)力和承擔(dān)責(zé)任,經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)辦理業(yè)務(wù)的范圍內(nèi)。應(yīng)嚴(yán)格按照授權(quán)審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行,不得超越審批權(quán)限,經(jīng)辦人超過(guò)辦理業(yè)務(wù)按照批準(zhǔn)的范圍,審批管理人員有權(quán)拒絕辦理,并及時(shí)向?qū)徟说纳霞?jí)授權(quán)部門(mén)。

3.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制是一個(gè)過(guò)程,這個(gè)過(guò)程必須納入管理系統(tǒng),有效地實(shí)現(xiàn)集成,以確保內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度效果良好。內(nèi)部控制必須被監(jiān)督,企業(yè)應(yīng)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或建立內(nèi)部控制自我評(píng)估制度,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的漏洞和隱患,對(duì)新的問(wèn)題和新情況,以及新實(shí)施的內(nèi)部控制缺陷,及時(shí)糾正或改進(jìn)控制政策,以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,更好的促進(jìn)內(nèi)部控制目標(biāo)的完成。要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的作用,需要改善內(nèi)部審計(jì),審計(jì)部門(mén)的設(shè)置應(yīng)該高于其他部門(mén),獨(dú)立于被審計(jì)部門(mén)。因此才能保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的主要職能應(yīng)該是解決各種問(wèn)題,轉(zhuǎn)到公司的管理、分析、并提出建議。

(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

1.加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,以確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以及以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求。會(huì)計(jì)人員不僅要掌握專業(yè)知識(shí)和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種管理知識(shí),而且還掌握了計(jì)算機(jī)技術(shù),網(wǎng)絡(luò)技術(shù),并有效地利用互聯(lián)網(wǎng),從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,還要有相關(guān)經(jīng)濟(jì)法的法律知識(shí),拓寬自己的知識(shí)面,不斷提高他們的職業(yè)道德和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。做會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是確保會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的資格管理,提高他們的職業(yè)榮譽(yù)感,提高現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的資格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的后續(xù),實(shí)際的幫助他們提高產(chǎn)品質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)積累,更新自己的知識(shí)。要求會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)帳戶設(shè)置,科目使用,公文流轉(zhuǎn),費(fèi)用分?jǐn)偠寄苁煜ふ莆?。盡可能利用國(guó)家的最先進(jìn)方法,以提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。

2.道德教育的全面實(shí)施,堅(jiān)持會(huì)計(jì)誠(chéng)信的原則。提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),實(shí)行崗位輪換。企業(yè)成就主要依靠工人的素質(zhì)。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的任何系統(tǒng)的成功或失敗取決于設(shè)計(jì)水平和高素質(zhì)人才的實(shí)施。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,注意業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),以提高他們的工作能力,減少會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)錯(cuò)誤造成的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量缺陷。對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德培訓(xùn),加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的違紀(jì)違法案件、反腐敗等方面的教育。提高管理者和會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。會(huì)計(jì)人員有強(qiáng)烈的責(zé)任感,在履行其職責(zé)時(shí)才會(huì)遵守法律,誠(chéng)信,無(wú)論在什么樣的情況下,不喪失原則,不為自我利益服務(wù)。這從思想認(rèn)識(shí),道德水平和整體素質(zhì)對(duì)信息提供者、注冊(cè)會(huì)計(jì)師甚至是投資者全面實(shí)施誠(chéng)信教育,加強(qiáng)道德自律,保持職業(yè)良知感,從根本上杜絕虛假信息。真正的誠(chéng)實(shí)守信,堅(jiān)持原則,提高技能,參與管理,強(qiáng)化服務(wù)。

(五)加強(qiáng)政治思想工作,凈化社會(huì)環(huán)境

目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)尚處于轉(zhuǎn)軌的重要時(shí)期,在各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系有待重新調(diào)整、法制尚不健全的形勢(shì)下出現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷,這嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和社會(huì)公眾利益,通過(guò)以法治國(guó)、以德治國(guó)、加強(qiáng)政治思想工作等方法,大限度地提高廣大人民群眾的思想境界,思想覺(jué)悟,培養(yǎng)人民群眾愛(ài)國(guó)、守法的主人翁精神,正確處理國(guó)家與個(gè)人和企業(yè)與個(gè)人的利益關(guān)系??傊?,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理起著至關(guān)重要的影響,我們要正確處理會(huì)計(jì)信息質(zhì)量缺陷的原因,并確定措施,以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要廣大會(huì)計(jì)界人士共同努力并不懈地追求。

作者:宮英爽單位:渤海大學(xué)管理學(xué)院

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