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摘要:在生態環境問題不斷突出的背景下,我國需要給予林業管理以高度重視,并且以可持續發展理念為指導,優化林業管理的效率和質量,推動林業管理和經營全面實現科學化、精確化以及現代化,為我國林業資源建設做出更大的貢獻。本文主要針對做好林業管理及可持續發展的方法進行分析和闡述。
關鍵詞:林業管理;可持續發展;森林資源;途徑
1當前我國林業在可持續發展中出現的幾點問題
1.1結構模式單一
當前,森林資源屬于集體或者國家所有,這種單一的產權結構雖然體現了社會主義制度的優越性,但也對森林資源的進一步發展帶來了一定的制約。
1.2采伐和培育失衡
我國森林資源豐富,但是在長期的采伐過程中,大量的森林資源被利用,而森林培育工作卻不到位,采伐和培育失衡的情況對森林資源的可持續發展帶來阻礙[1]。同時,在資源采伐過程衡中,大量的木材沒有得到充分利用,出材率較低,資源浪費情況嚴重。
1.3監督管理力度不夠
當前,雖然我國在林業管理和保護方面獲得了一定成績,但是在對森林資源的監督管理方面依然不夠,亂砍濫伐、毀林墾地以及非法占地的情況依然大量存在[2]。一些地方的監督部門在對林地管理方面,沒有形成有效的手段和法規,對人民群眾缺乏宣傳教育,對林業資源的可持續發展帶來阻礙。
2優化林業管理的相關途徑分析
2.1提升領導重視
為了促進林業的可持續發展,切實做好相關管理工作,要提升政府相關領導的重視程度,1)組建專門的管理機構。企業領導和部門領導要給予足夠的重視,積極組織員工開展各項管理工作;2)要將林業管理作為一項重要工作常抓不懈,做好管理目標和管理計劃,加大管理工作的檢查力度[3];3)主要領導要在年中和年底做好監督工作,對于管理中出現的各種問題要及時解決。
2.2加強宣傳
教育相關部門和林業企業要做好林業資源保護的相關教育和宣傳工作。1)企業要加強對職工開展生態保護教育工作,通過多種有效途徑宣傳我國林業的方針政策以及法律法規,加強員工對自然資源和林業發展的認識程度,改變員工陳舊且保守的固化觀念,為開展林業管理奠定思想基礎;2)對林區周圍的人民群眾要開展森林管護教育工作,利用多種途徑例如案例分析、專題討論、廣播電視、報紙、宣傳單以及舉辦活動等形式開展宣傳,提升人民群眾的林業保護意識,進而配合企業做好相關管理工作[4]。
2.3開展監督管
理想要切實做好林業管理,需要積極開展監督管理工作,當前,企業管理包括林業保護和林政資源管理兩部分,其中林政資源管理又分為木材經營、采伐、資源、林權以及法規等相關管理內容,只有加強監督管理,明確管護人的權利和責任,才能促進林業產業的可持續發展。1)要在林區實現伐區責任人制度。實行憑證經營、憑證運輸以及憑證采伐的措施,嚴厲打擊毀林造房、非法占地、亂砍濫伐以及超額采伐的行為;2)林業主管部門要與每個林區的管護人簽訂責任書。明確規定管護人的責任和權力,主管部門要采取抽查的方式,對伐區管護質量進行統一驗收。
2.4制定管護措施
林業管理主要包括野生動物保護、自然保護區、森林防火、有害生物防治以及木材流通等方面的管理和維護,林業企業需要結合自身情況制定科學的管護措施。1)要加強對木材運輸人員的教育和培訓,規范其監督行為以及檢查程序,包括木材運輸的統計、發放、保管以及領取程序等;2)要加強林區防治減災、檢疫預災以及監測預警工作,每個季節進行一次災害普查,防止外來有害生物入侵當地林區;3)林業企業要全面貫徹以及認真學習我國森林防火條例,做好防火管理工作,并且建設林火阻隔、防火道以及預警檢測等措施,積極組織群眾開展防火演練,提升職工和民眾的防火意識;4)針對野生動物保護區和自然保護區,要積極向周圍群眾宣傳相關法規,為野生動物的繁衍成長創設安全環境。
2.5鼓勵資源培育
森林資源是我國林業可持續發展的物質基礎,林業企業要積極鼓勵當地群眾參與到資源培育中,為我國林業發展提供基礎,同時也為子孫后代造福。企業要通過建立發展激勵和資源培育獎勵機制,調動廣大群眾參與資源培育的熱情,并且給予育林項目以資金補助。
2.6引入高新科技
當前,在我國科學技術日新月異的大背景下,林業企業也要積極引入先進的高新技術,利用新技術造林、興林,提升林業產品的市場競爭力和經濟價值,改變傳統的固化經營和管理模式,實現經濟效益和資源環境的協同發展,在保護環境的同時,還可以提升企業的社會效益和經濟效益。
3結束語
在生態環境問題不斷突出的背景下,我國需要給予林業管理以高度重視,并且以可持續發展理念為指導,優化林業管理的效率和質量,推動林業管理和經營全面實現科學化、精確化以及現代化,為我國林業資源建設做出更大的貢獻。
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作者:婁帥;劉先芳 單位:通許縣農林局