本站小編為你精心準(zhǔn)備了政府切實(shí)做好法制規(guī)劃參考范文,愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花,激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
編者按:本文主要從提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好政府法制工作的責(zé)任感;圍繞中心,認(rèn)真做好政府法制工作;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí)進(jìn)行講述。其中包括:緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力推進(jìn)依法行政,努力建設(shè)法治政府;著力為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式服務(wù);著力為保障和改善民生服務(wù);力為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù);著力為推進(jìn)政府自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)服務(wù);加強(qiáng)政府自身建設(shè);不斷提高工作人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì),履行好綜合協(xié)調(diào)職責(zé);貫徹依法治國基本方略等,具體材料詳見:
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好政府法制工作的責(zé)任感
20**年3月,國務(wù)院頒布實(shí)施了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。《綱要》頒布實(shí)施以來,我們緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力推進(jìn)依法行政,努力建設(shè)法治政府,政府法制工作取得了可喜成績。全省各級(jí)政府努力完善政府決策機(jī)制和決策程序,促進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化;深化行政審批制度改革,大力削減行政審批項(xiàng)目,規(guī)范行政審批行為,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,立改廢同步推進(jìn),立法質(zhì)量不斷提高;積極推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和政府信息公開,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,行政行為日趨規(guī)范;堅(jiān)持以人為本、復(fù)議為民,積極受理、公正辦理行政復(fù)議案件,行政復(fù)議制度在化解行政爭議、促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。這些成績的取得,凝聚著全省廣大法制工作者的智慧和汗水。
在肯定成績的同時(shí),也要看到,我們政府法制工作也存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)是:一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)不強(qiáng),不善于運(yùn)用法治的方法去解決問題;部分地方和部門依法科學(xué)民主決策的制度還不健全,隨意決策、違法決策現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;政府立法的適用性和針對性有待提高,規(guī)范性文件違法問題一定程度上還存在;一些市縣政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)不健全,行政復(fù)議解決行政爭議的功能還沒有得到充分發(fā)揮,等等。對此,必須采取有效措施加以解決。
政府法制工作是政府工作的重要組成部分,關(guān)系到國家權(quán)威和形象,關(guān)系到政權(quán)的穩(wěn)固,關(guān)系到依法治國基本方略和黨的各項(xiàng)方針政策的落實(shí)。多年來推進(jìn)依法行政的實(shí)踐使**深深體會(huì)到,政府法制工作不是一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作,而是涉及政府工作方方面面的綜合性工作;不是游離于大局之外,而是緊緊服務(wù)和保障政府中心工作;不是給政府工作增加負(fù)擔(dān),而是對政府工作的促進(jìn)、規(guī)范和保障,是為政府工作保駕護(hù)航。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),都迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制工作,加快建設(shè)法治政府。
二、圍繞中心,認(rèn)真做好政府法制工作
政府法制工作要圍繞中心、服務(wù)大局,直面矛盾、破解難題。今年政府工作的首要任務(wù)是,既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破。政府法制工作要圍繞政府中心工作去研究、去謀劃、去推進(jìn)。具體講,就是要做到“四個(gè)著力”。
一是著力為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式服務(wù)。要深刻認(rèn)識(shí)和正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,及時(shí)從法律角度提出對策和建議,增強(qiáng)政府運(yùn)用法律手段應(yīng)對新情況、解決新問題的前瞻性和針對性。對目前正在實(shí)施的行之有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施要認(rèn)真總結(jié)研究,適時(shí)將其轉(zhuǎn)化為法律制度或者補(bǔ)充完善到現(xiàn)有的法律規(guī)定中;對已不適應(yīng)新形勢的地方性法規(guī)和政府規(guī)章要及時(shí)進(jìn)行修改完善或者予以廢止。完善扶持和保護(hù)中小企業(yè)發(fā)展的法律制度,促進(jìn)各類企業(yè)公平競爭。建立健全鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的法律制度,推動(dòng)科技創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。制定和完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)方面的法律制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。認(rèn)真研究城市建設(shè)、城市管理和城鎮(zhèn)拆遷中遇到的各種問題,完善相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章,保障我們城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
二是著力為保障和改善民生服務(wù)。改善民生是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來,國家和我們相繼出臺(tái)了一系列擴(kuò)大公共服務(wù)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、維護(hù)群眾利益方面的政策,要善于把這些成熟的政策措施用法律形式固定下來,依法保證人民群眾長期受益。進(jìn)一步完善促進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)保障等方面的法律制度,促進(jìn)社會(huì)保障覆蓋面逐步擴(kuò)大,保護(hù)勞動(dòng)者和年老、患病、喪失勞動(dòng)能力公民的合法權(quán)益。大力加強(qiáng)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的法制建設(shè),為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求提供制度保障。各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),確保國家和我們保障、改善民生的各項(xiàng)政策措施不折不扣落實(shí)到位。行政執(zhí)法部門一定要本著對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行法定職責(zé),依法嚴(yán)肅查處侵害群眾合法權(quán)益的違法行為,對關(guān)系人民群眾身體健康和國計(jì)民生的重要產(chǎn)品和重要活動(dòng)要開展專項(xiàng)整治,維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。
三是著力為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,既是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是社會(huì)矛盾的凸顯期,這些矛盾如果得不到有效化解,就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定,阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。行政復(fù)議是把解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道的重要制度,在解決行政爭議、促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮著重要作用。各級(jí)各部門要采取措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作,健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu),積極受理行政復(fù)議申請,決不能把符合條件的行政復(fù)議申請擋在“門外”。要?jiǎng)?chuàng)新行政復(fù)議工作機(jī)制,完善行政復(fù)議方式,切實(shí)提高辦案質(zhì)量,增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力。通過加強(qiáng)行政復(fù)議工作,努力把行政糾紛化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部、解決在基層,減少信訪壓力和群體性事件的發(fā)生。
四是著力為推進(jìn)政府自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)服務(wù)。繼續(xù)深化行政管理體制改革,進(jìn)一步減少行政審批項(xiàng)目,創(chuàng)新行政審批方式,減少群眾辦事環(huán)節(jié),削減行政收費(fèi),提高行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。健全行政決策機(jī)制,完善行政決策公開聽取意見、專家咨詢論證、合法性審查、集體決定等制度,克服行政決策的隨意性和主觀性。扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開和行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,提高政府工作透明度,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,繼續(xù)推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作,完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制,努力解決多層執(zhí)法、交叉執(zhí)法、執(zhí)法摩擦等問題;加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、管理,提高行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí)
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),是一項(xiàng)全局性、長期性的工作,需要常抓不懈。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門密切配合,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。上級(jí)行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對下級(jí)行政機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政的監(jiān)督檢查,對成績突出的要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對工作不力、發(fā)生重大違法行政行為的,要予以通報(bào),并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)政府法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政中的作用,切實(shí)加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè),并為他們開展工作提供必要條件。要注意把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、法律素養(yǎng)高的干部充實(shí)到政府法制機(jī)構(gòu),著力解決一些地方政府依法行政能力偏低的問題。新晨
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,責(zé)任主體是政府。法制機(jī)構(gòu)是政府的參謀、助手。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高工作人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì),履行好綜合協(xié)調(diào)職責(zé),協(xié)助本級(jí)政府、本部門制定推進(jìn)依法行政的規(guī)劃、計(jì)劃并抓好落實(shí),加強(qiáng)對下級(jí)行政機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。加強(qiáng)制度建設(shè),提高政府立法的質(zhì)量和效率。加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理,通過重大行政執(zhí)法行為備案、執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查、受理執(zhí)法投訴等形式加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的日常監(jiān)督。搞好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮更大作用。
建設(shè)法治政府是貫徹依法治國基本方略的重要內(nèi)容,是改革發(fā)展穩(wěn)定的有力保障。希望大家再接再厲,扎實(shí)工作,推進(jìn)我們依法行政工作邁上新臺(tái)階。