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【摘要】林業科學發展可以創造極大地社會價值和生態價值,對于改善生態環境,提高人們生活水平有著極其重要的意義。通過林業科學管理,促進林業可持續發展,讓林業發揮更大的社會效益,對找到我國林業體制改革突破具有重要現實意義。
【關鍵詞】林業;管理;可持續發展
林業對經濟社會的發展有著巨大的促進作用,林業作為農業的重要組成部分,在森林開發和保護上可以調節氣候、保持水土,同時為經濟社會的發展提供資源。我國森林總面積大,人工林資源豐富,但林業管理和可持續發展上面仍舊不理想,管理方法和思想觀念仍存在比較保守的地方,林業可持續發展工作不到位。通過對林業管理和可持續發展進行探究,可以提高我國森林管理水平,走可持續發展的道路,讓林業創造更多地生態價值、經濟價值。
1我國林業的概況
論述林業主要是通過對林業資源的保護、培育、種植等方式,促進森林資源的發展,林業可以創造豐富的經濟和社會效益。林業可以提供原木材料,林木可以獲得果實,隨著人們對生態環境的重視,許多森林停止砍伐,從過去向森林要經濟效益,到向森林要生態效益的轉變。啟動森林碳匯交易,實現生態效益向經濟效益轉變。啟動森林碳匯交易試點,實現生態效益向經濟效益的轉變。這是民盟中央專題調研組談得最多的一個建議。我國地域遼闊,但是南北方水資源分布不均勻,南北方樹種差距較大,造成我國南北方森林資源不均衡,森林資源人均占有量少。隨著近些年來污染問題的加劇,一些地區水土流失、氣候異常等生態環境問題的出現,很多地區意識到環境保護的重要性,鼓勵發展林業,我國制定了以生態建設為中心的林業發展戰略,全國各地廣泛開展退耕還林行動,森林資源得到了很好地保護,同時森林濫砍濫發越來越少。
2我國林業發展中的問題
雖然我國對林業發展尤為重視,但是在林業發展中仍存在一些不盡人意的地方,缺少科學的經營管理手段,管理計劃不科學,森林可持續發展受到限制。我國各地自然條件各不相同,水資源和適宜種植樹種各不相同,各地的經濟狀況也不相同,因此就需要根據各地的實際情況,采取適合本地區的森林管理模式,不能照搬照抄其他地區的發展模式。北方氣候干燥,適宜種植的樹種受到限制,南方水資源豐富,氣候溫和,適宜種植的樹種比較多,同時樹種的成活率比較高。南北方在進行林業發展時,要結合本地的實際情況進行統籌安排。一些林場在進行開采過程中不重視對森林資源的保護,植樹造林意識不強,缺少科學的森林保護措施,一些地區退耕還林困難,林業同短期利益沖突,造成對林業管理存在抵觸。
3進行林業管理機可持續發展措施
3.1做好營林造林宣傳
植樹造林是利國利民的好事,對生態環境和經濟社會發展都有促進作用。生態環境對身體健康的重要性日益凸顯,植樹造林可以吸收有害氣體,緩解氣候變暖。保護森林,擴大森林面積時每一社會公民的責任,要樹林保護環境、植樹造林的觀念,讓營林造林工作深入人心。呼吁全社會參與到營林造林工作中來,加大對營林造林工作的宣傳,發揮新聞媒體的輿論導向作用,通過多種形式的宣傳教育,調動人們參與營林造林的積極性。宣揚植樹造林的好處,鼓勵更多地人參與到植樹造林工作中去,采取多種形式發展林業。
3.2形成可科學的營林造林模式
營林造林工作需要鼓勵社會資本投入,同時政府要加大對營林造林工程的支持,通過發展科學技術,促進營林造林的發展。政府要做好林地種植和管理人才的培養,提高營林造林技術人員的專業素質,通過先進的生物技術提高樹種的成活率,提高樹種對病蟲害的抵御能力,提高樹木的質量,讓林地創造更大的效益。此外,要重視林業相關產業的發展,提高林業產品的質量,豐富林業產品種類,加大植樹造林力度,促進林木發展,形成地方品牌,增強產業競爭力。還需要學習其他地區或者其他國家植樹造林的經驗,進行生產技術和生產設備的引進吸收,提高農業產品質量。可以創新營林造林融資模式,吸收更多的社會資本參與到營林造林工作中來,通過政府鼓勵支持,進行重點幫扶,減輕當地老百姓植樹造林的負擔。在進行植樹造林工作時,要控制好植樹造林質量,同時要對造林效果進行測評,及時向社會公開。
3.3健全森林保護法
律法規林產權制度對營林造林發展具有決定性作用,一些地方荒地很多但是沒人植樹造林,造成這種現象的原因就是產權制度的限制。隨著我國改革的不斷深化,依照中央統一部署,不斷推進集體林權制度改革,能夠有效調動農民積極性,同時引入社會力量進行植樹造林。非公有制造林也是造林的重要方式,企業和大戶等經營主體通過各種形式獲得林地使用權,進行營林造林工作。一些地方非公有制造林很大程度上促進了營林造林工作的發展。但在營林造林工作中,必須以法律為準繩,不可忽視法律,破壞生態環境,不可投機取巧,濫砍濫發等現象必須進行制止。通過全民參與,加快營林造林發展,同時監督違法砍伐森林現象,強化林業法制建設,提高人民的森林保護觀念,并重視林業執法工作,依法追究相關責任人責任。
3.4轉變林場經營模式
發展林業首先要轉變人們思想,轉變林業發展模式。市場經濟的發展,市場參與個體的積極性得到了極大提高。林場經營管理中也可參考學習市場經濟的經驗,通過引入市場競爭機制,讓政府從林業管理中抽身,對出國家保護林地之外林區交由企業進行管理,讓林業企業在市場競爭中進行生態創新,搞活林業市場體制,促進林業發展。此外,一些地區開始啟動森林碳匯交易試點,實現生態效益向經濟效益的轉變。
參考文獻
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[3]杜霄霞.森林資源管理存在的問題與林業的可持續生態發展[A].今日財富雜志社.2016年第二屆今日財富論壇論文集[C].今日財富雜志社:,2016:1.
作者:郝風楚 單位:山東省臨沂市沂水縣楊莊鎮農業綜合服務中心