財務(wù)內(nèi)部審計農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的壯大范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了財務(wù)內(nèi)部審計農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的壯大參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

摘要：如今社會經(jīng)濟水平在不斷提高，不僅城鎮(zhèn)人口的經(jīng)濟收入增加，農(nóng)村人口的集體資產(chǎn)也有更大價值。為此研究規(guī)范農(nóng)村財務(wù)內(nèi)部審計壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織相關(guān)內(nèi)容，總結(jié)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的目標(biāo)和基本原則，分析壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的主要方向，從審計計劃、審計證據(jù)、集體資產(chǎn)管理等方面入手，研究規(guī)范農(nóng)村財務(wù)內(nèi)部審計的有效措施，希望能為關(guān)注此話題的研究者提供參考意見。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟；土地流轉(zhuǎn)；財務(wù)；審計

引言

在農(nóng)村財務(wù)內(nèi)部開展審計工作，能夠有效監(jiān)管農(nóng)村財務(wù)各項工作的規(guī)范開展，在一定程度上提高農(nóng)村財務(wù)信息的真實可靠性，使得農(nóng)村的集體財產(chǎn)得到較好的保護。實施內(nèi)部審計計劃，會降低農(nóng)村財務(wù)的風(fēng)險性，對廣大農(nóng)民群眾的根本利益實現(xiàn)高度保障。有效管理農(nóng)村的集體資產(chǎn)，全面監(jiān)督與農(nóng)村集體經(jīng)濟活動有關(guān)的財務(wù)收支事項，為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織打好監(jiān)督基礎(chǔ)。

1壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的主要方向

1.1壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的目標(biāo)

壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的整體任務(wù)目標(biāo)是實現(xiàn)思想解放，進一步深化改革，運用創(chuàng)新的思路，實現(xiàn)對各項經(jīng)濟資金問題的有效監(jiān)管。核心內(nèi)容便是持續(xù)增加農(nóng)村人民的經(jīng)濟收入。為壯大集體經(jīng)濟提供動力的是體制和機制的創(chuàng)新，在此條件下，有效激活各類農(nóng)村生產(chǎn)要素，使得村級的集體經(jīng)濟發(fā)展空間能夠獲得拓展，強化實現(xiàn)途徑的有效性，構(gòu)建良性發(fā)展模式，確保村級集體經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收[1]。

1.2壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的基本原則

1.2.1　要堅持以村為主，激發(fā)村級主體的核心作用。強化村級集體經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，有效動員各方力量，將各種經(jīng)濟政策有效聚集起來。同時，實現(xiàn)對各類資源的有效整合，從而形成發(fā)展村級集體經(jīng)濟的強大合力，為農(nóng)村經(jīng)濟水平疊加推動力。

1.2.2　要做到因地制宜。從整體層面出發(fā)，對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展條件實現(xiàn)統(tǒng)籌考慮。良好把握農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對現(xiàn)有資產(chǎn)和資源的充分挖掘和利用，使得不同類型的農(nóng)村集體經(jīng)濟向著多元化方向發(fā)展。

1.2.3　應(yīng)遵循市場化經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律。市場在社會的資源配置中起到十分關(guān)鍵的決定性作用。在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的工作中，要積極發(fā)揮市場化運作方式的價值。

1.2.4　要堅持實事求是的原則。不僅遵循市場化運作規(guī)律，還積極尊重基層人民群眾的意見和期望，各項工作的開展量力而行，不急于求成，也不會盲目投資。

1.3農(nóng)村地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)要適應(yīng)集約化、現(xiàn)代化、機械化的新趨勢。土地流轉(zhuǎn)要保證做到依法、有償，同時還要尊重農(nóng)民群眾的意見。土地流轉(zhuǎn)的方式有互換、轉(zhuǎn)包、出租、入股和轉(zhuǎn)讓。在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟時，要積極推動農(nóng)村土地的經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)。村級集體建立土地銀行和土地股份合作社，為村民的土地收益提供保障。構(gòu)建相對比較集中的土地資源模式，這樣就能有效吸引本地或者是外地企業(yè)前來興辦大型的農(nóng)場，或者是建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，從而在農(nóng)村范圍內(nèi)打造具有一定影響力的農(nóng)業(yè)品牌。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體現(xiàn)規(guī)模化，為集約化經(jīng)營提高必要的條件。對于村級集體來說，土地運營的服務(wù)費會增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入，土地實體運營也會增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入。大力推進土地流轉(zhuǎn)的各項工作，通過建立土地托管模式，對土地供應(yīng)農(nóng)資，并提供勞務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟收入的增加。

2規(guī)范農(nóng)村財務(wù)內(nèi)部審計的有效措施

提高農(nóng)村財務(wù)審計水平，是壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的必要條件，實現(xiàn)對集體資產(chǎn)的全面科學(xué)管理，才能進一步提高農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)濟效益。

2.1成立專門的審計機構(gòu)

為了實現(xiàn)對農(nóng)村財務(wù)內(nèi)部審計的有效規(guī)范，有必要成立專門的審計機構(gòu)，保證審計工作能夠真正落到實處。做好監(jiān)督村級財務(wù)工作，實施農(nóng)村財務(wù)審計工作要安排專職人員進行，保證能夠有效審核村級財務(wù)，也要確保對村級財務(wù)人員實現(xiàn)嚴(yán)格監(jiān)管。細(xì)致把握村級各項資金開支的去向，堅決實行報賬制，從而實現(xiàn)對坐收坐支情況的有力監(jiān)管。比如針對票據(jù)制定明確的規(guī)定，要求收回或者是上交到農(nóng)經(jīng)站的票據(jù)有對應(yīng)的交接單。在農(nóng)村，存在部分財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不佳。對此，審計機構(gòu)內(nèi)部的審計人員應(yīng)當(dāng)給予他們必要的幫助。同時，也加強對農(nóng)村財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而提高農(nóng)村財務(wù)人員的專業(yè)水平，促使農(nóng)村財務(wù)工作者更好為農(nóng)村人民群眾服務(wù)，保證村級各項與財務(wù)有關(guān)的工作能夠順利開展。

2.2統(tǒng)籌規(guī)劃，制定完善的內(nèi)部審計計劃

在完成審計立項工作之前，要對該項目的重要性和復(fù)雜性有一個全面的考量，從而對審計項目的可行性和實效性有一個準(zhǔn)確的評估。在開展對審計計劃的管理工作時，要實現(xiàn)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格制定分級負(fù)責(zé)制，為審計工作科學(xué)、有序、高效進行打好基礎(chǔ)。審計計劃的編制必須要以一個明確的目標(biāo)為導(dǎo)向，在確定審計的重點內(nèi)容時，也要用科學(xué)的目光來看待，計劃的制定要對提高審計工作的質(zhì)量和成效有所幫助[2]。實現(xiàn)對審計資源合理利用，同時也保證審計監(jiān)督的作用能夠良好發(fā)揮。全面把握審計對象的業(yè)務(wù)性質(zhì)，以及審計項目的財務(wù)運作信息，并以此為依據(jù)良好規(guī)劃審計項目的規(guī)模和性質(zhì)，確定審計項目的開始的時間。選擇合適的專業(yè)人員全權(quán)負(fù)責(zé)審計項目。實現(xiàn)對審計工作的統(tǒng)籌安排，保證各項審計任務(wù)布置合理。審計計劃要具備一定指導(dǎo)意義，不僅要確定審計的目標(biāo)，還要具體列出審計項目的法律依據(jù)。保證制定的審計步驟和方法能夠從正面影響審計的目標(biāo)。指明審計的意義，同時科學(xué)評估審計的風(fēng)險水平。

2.3為審計工作的各項要點內(nèi)容提供充分的證據(jù)

2.3.1　在農(nóng)村開展審計工作要以實施的方案為依據(jù)，良好確定審計工作的各項要點內(nèi)容。有效收集各項要點內(nèi)容的證據(jù)，在開展這項工作時，應(yīng)當(dāng)有目的地進行。證據(jù)的形式多種多樣，有文字、實物、音頻、視頻、審計記錄，此外也有口形式的證據(jù)。所收集的證據(jù)要滿足特定的條件，分別是非主觀性、相關(guān)性和合規(guī)性。

2.3.2　在開展審計工作時，審計小組有權(quán)要求審計對象積極配合工作。對于審計對象來說，在配合審計小組工作時，應(yīng)當(dāng)按照審計小組要求提供信息，這些信息可能是職務(wù)執(zhí)行信息，也可能是義務(wù)信息，信息的提供以資料或者是文件的形式呈現(xiàn)。而對于審計人員來說，則是要更加關(guān)注具有證明意義的原始證據(jù)和審計檔案。假如在收集資料的過程中，工作的進行有一定難度，審計人員就需要收集相關(guān)的文字筆錄，或者是資料的復(fù)印件，這些信息也能發(fā)揮證據(jù)資料的作用。比如在收集實物證據(jù)時，需要對相關(guān)信息進行詳細(xì)的記錄，這些信息包括資料所有者、資料的數(shù)量、資料的存放方式。

2.4加強對集體資產(chǎn)使用情況的管理

2.4.1　在農(nóng)村存在很多集體資產(chǎn)，對于這些資產(chǎn)的應(yīng)用要予以規(guī)范。有效的措施是為經(jīng)營性資產(chǎn)的出租活動編制規(guī)范的合同。對于租賃合同，要保證統(tǒng)一合同文本，與此同時也統(tǒng)一規(guī)定集體資產(chǎn)的收費標(biāo)準(zhǔn)。這樣做會提高村級財務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平，同時也會明顯提高管理的效率。在合同中，要針對土地的控制問題明確各項條款，杜絕非法人員將土地隨意變賣。

2.4.2　要加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)的資金管理力度。相關(guān)部門的管理人員要明確規(guī)定資金的結(jié)算流程，確保村級干部能夠按照規(guī)定的程序操作這些資金，避免個別干部對集體資金實施違法操作。審計人員要積極監(jiān)管村級財務(wù)資金，杜絕公款私存現(xiàn)象的發(fā)生，保證公款能夠真正公用。集體資金的管理力度要有所加強，審計人員要針對村級資產(chǎn)編制相關(guān)規(guī)定，有效規(guī)避集體資產(chǎn)應(yīng)用不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生。確保村級干部能夠合理使用這些集體資金，提高集體資產(chǎn)的利用率。

3結(jié)語

綜上所述，本文通過分析壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的主要方向，總結(jié)規(guī)范農(nóng)村財務(wù)內(nèi)部審計的有效措施，認(rèn)為農(nóng)村財務(wù)審計工作的開展有必要成立專門的審計機構(gòu)，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，制定完善的內(nèi)部審計計劃，而且還要為審計工作的各項要點內(nèi)容提供充分的證據(jù)，為經(jīng)營性資產(chǎn)的出租活動編制規(guī)范的合同，加強對集體資產(chǎn)使用情況的管理。

參考文獻(xiàn)

[1]雷志鵬.規(guī)范農(nóng)村財務(wù)內(nèi)部審計，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織[J].吉林農(nóng)業(yè)，2019，（5）：53.

[2]朱萬青.農(nóng)村財務(wù)管理中內(nèi)部審計相關(guān)問題的探討[J].會計師，2015，（14）：49-50.

作者：趙太紅 單位：日照市莒縣碁山鎮(zhèn)財政經(jīng)管服務(wù)中心