壯大農村集體經濟論文范文

本站小編為你精心準備了壯大農村集體經濟論文參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、國內典型村級集體經濟發展模式分析

自改革開放以來，全國各地村集體經濟發展取得了良好的成績，其中江蘇省江陰市華西村、山東省煙臺市南山村、云南省昆明市福保村、黑龍江省甘南縣興十四村、廣東省中山市南朗鎮崖口村、新疆尉犁縣興平鄉達西村、河南省臨潁縣南街村、新鄉縣劉莊村等都具有非常典型的代表性。從表2可以看出，村級集體經濟產業選擇多樣性的特點，有依托現代農業的，有工業興村的，還有發展旅游、文化、商業、物業經濟的，關鍵是因地制宜、揚長避短。發展過程呈現不斷升級和轉型的特點，普遍從產業鏈低端向高端延伸，從資源型、勞動密集型向管理型、技術密集型轉型，關鍵是緊跟市場、與時俱進。村級集體經濟管理呈現出小企業靠集權，規模企業靠制度，大型企業靠文化的規律。

二、幾點體會

在充分調查研究和對國內典型模式分析的基礎上，我們對村級集體經濟發展有以下四點體會：一是帶頭人作用。帶頭人的個人追求、駕馭能力、市場意識等綜合能力，往往決定了同樣的村隊實現不一樣的發展。建立優秀帶頭人脫穎而出的機制，搭建便于人才充分施展才華的平臺，研究對帶頭人實施有效監督考評的辦法是推動村級集體經濟發展的關鍵。二是政府支持。各種幫扶政策，產業方向引導，難點問題破解以及市場信息方面，政府都發揮著不可替代的作用。推動村級集體經濟發展，應以市場化為前提，充分發揮政府的職能作用，尤其針對不穩定或基礎薄弱的村，積極探索村隊行政管理職能與經濟功能剝離后的新型集體經濟發展辦法。三是公司治理。集體經濟是公有制經濟的重要組成部分，與國有企業類似，容易出現所有者“虛位”和經營者“錯位”的問題。村級集體經濟改制后，要實現企業高效運營和有效監管，確保集體資產保值、增值，就必須建立科學的治理體系和制度框架。四是產業選擇。村級集體經濟發展的“第一桶金”很重要，如果項目選錯了，不僅喪失了發展機遇，而且容易降低村級組織的凝聚力。同時，村級集體經濟從起步到壯大的過程，也必然是產業轉型升級的過程，安于現狀或轉型失誤，就會被市場淘汰，改革開放出名的小崗村，今天常常出現在負面案例中。因此，產業選擇的方法研究，是推動集體經濟發展的重要內容。

三、天津市東麗區發展壯大村集體經濟的主要路徑

天津市東麗區村集體經濟發展結合經濟向高端轉型、農村向城市轉型的實際情況，借助京津冀協同發展大勢，發揮區位優勢和產業優勢，以市場為牽引優化土地、資本、勞動力等要素配置，通過五條路徑發展壯大村集體經濟。

（一）物業經濟鼓勵和引導擁有一定數量廠房、樓宇、公建資源的村隊發展物業經濟。通過廠房、樓宇等載體出租取得租賃性收入，在此基礎上，不斷提高物業服務能力，完善載體配套功能，提高資源性資產利用附加值。立足當前，著眼長遠，從載體租賃到配套服務，從單體樓宇到園區、綜合體項目，努力實現物業經濟更高層級的發展。

（二）服務型經濟鼓勵和引導勞動力資源豐富且有一定資金基礎的村隊發展服務型經濟。通過組建社區物業、家政服務、綠化養護等技術門檻低、勞動用工量大的服務性公司，有效利用農村剩余勞動力，大力發展相關服務產業。從區域內服務向區域周邊服務延伸，從本區服務向全市服務拓展，從常規服務向專業服務升級，使服務型經濟成為促進村集體經濟發展的重要引擎。

（三）資本經營鼓勵和引導有閑置資金或資金實力較為雄厚的村隊發展資本經營。支持村集體經濟組織將公建補償款、征地補償款、集體經濟收益投資低風險、穩健型的金融理財產品，投資政府投融資平臺，入股華明村鎮銀行，購置科技樓宇、商業設施，投資本區具有發展潛力的重點項目、民生工程、科技企業，獲得穩定投資收益。

（四）合作發展鼓勵和引導緊臨經濟功能區、大型企業、旅游區、主干道路等區位優勢明顯的村隊，積極與相關主體單位溝通洽談，探尋合作發展，實現互利共贏。以合作開發、投資入股、物業置換等方式與經濟功能區合作；以藍白領公寓、勞務合作、生產配套等方式與大型企業合作；以旅游度假區為依托，發展商業樓宇、觀光農業、零售、餐飲等配套服務；以交通主干道為依托，發展專業市場、產業園區、商務樓宇等業態。

（五）樓宇收益補貼對于集體經濟基礎薄弱且缺少資源、資金的村隊，通過商務樓宇收益補貼的方式，注入動力，激發活力，促進實現自我發展、自主發展。以榕洋大廈運營收入為補貼基金，采取“輸血”的方式幫助經濟薄弱村隊實現良性運轉；指導村隊參與樓宇招商、運營管理、物業服務等具體工作，鍛煉隊伍、了解市場、發現商機，不斷提高經濟薄弱村的“造血”能力。

作者：宋立夫單位：天津市東麗區發展和改革委員會副主任