現代畜牧業壯大縣域經濟思考范文

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一、現代畜牧業地位作用

1.發展現代畜牧業是實現農村經濟可持續發展的重要舉措。畜牧業可促進糧食過腹增值，秸稈養畜還能因減少焚燒造成的環境污染，無公害、綠色、有機農業離不開畜牧業。調整“糧—經—飼”種植結構，有利養殖業利用農作物、種植業減少化肥用量，提高農產品質量，實現降本增效。利用畜禽糞尿生產沼氣，既變廢為寶，又改善環境衛生。

2.發展現代畜牧業是促進農民增收的客觀需求。現代畜牧業能發揮資金、人才、技術、管理諸方面優勢，拓寬農民在農村內部的就業渠道。城郊接近政治經濟文化中心，受城市輻射的影響大，養殖戶觀念更新快，有吸納科技的內在要求；許多養殖戶擴大規模，變副業為主業。一些大中專學生、機關干部和返鄉農民工種養換位、為養而種、發展規模養殖也獲得了巨大成功。

二、現代畜牧業通川路徑

1.工作思路。按照“服務城市、提升農業、繁榮農村、富裕農民”的要求和有進有退、有所為有所不為的原則，找準定位、實施差異化發展，統籌兼顧公共衛生、畜產品質量、生態環境三大安全，讓畜牧業逐步向外圍轉移，加快適度規模、農牧結合、環境友好、全產業鏈發展，逐步形成三大區域優勢特色畜牧業，建設中心城市重要畜產品供應、配送基地，以滿足消費者的不同需求。

2.目標任務。發揮好“生產、生活、生態和服務”功能，按照畜牧業現代化找亮點、循環經濟找突破的要求，不斷完善適用科技創新與應用體系、畜禽良種繁育體系、動物疫病防控體系、畜產品質量安全體系、畜產品市場組織體系、社會化服務體系等現代畜牧業支撐體系，在提升生豬、家禽品質的基礎上，培育建成檬雙黑山羊、碑廟安格斯肉牛、梓桐黑豬等現代都市畜禽生產基地，扶持名特優新的地方畜禽品牌發展，最終形成結構優化、質量安全、資源節約、生態和諧的可持續發展格局。

3.工作措施。（1）優化布局調整結構。一是重點打造巴達高速產業經濟帶畜牧產業。在遠離主城區的鄉鎮，充分利用山區地域遼闊、涉農資源豐富和生態容量大等優勢，主動承接產業轉移，預留用地空間、提供用地條件，點上突破、以點帶線、以線擴帶、點線結合，在科學規范、適度規模上做文章，建設農牧配套、產村相融幸福家園，推動傳統畜牧業向現代畜牧業跨越發展，使之成為農村經濟的支柱產業和農民增收致富的重要來源。二是穩步發展3萬畝農建區畜禽標準化養殖。在城郊接合部的鄉鎮（如魏蒲產業新城核心區），充分發揮城市帶動鄉村的示范、展示、輻射、帶動作用，實施“退城進園”工程，引導宏隆肉業、旺門生物、七星椒等龍頭企業入園發展，延伸產業鏈條，著力提升帶動力，建設數字化控制、智能化管理的工廠化設施畜牧業。用先進科技、機械設施提升畜牧業生產力水平，以開設專賣店、開展農超對接和酒店直供等形式擴大銷路，建設融資大、市場大開拓的大畜牧，彰顯高產、優質、高效、生態、安全等現代特點。三是推動環城經濟帶的畜禽養殖場轉型升級。在環城經濟帶的鄉鎮（如磐石都市農業體驗區），立足城市居民接觸農業、親近自然的需求，實施“退郊進溝上山”戰略，以市場為導向，找準畜禽產品優勢和賣點，加強宣傳引導，加大扶持力度，鼓勵種養結合生態家庭牧場或股份合作養殖場，飼養觀賞、食用兼用型特種經濟動物或發展林下養殖（林場、果園、山坡放養）或建立射獵園、禽卵拾趣園等農家樂、養殖莊園項目，將觀光與休閑、體驗與游樂結合起來，開發集觀賞性特種養殖、體驗飼養、種草養畜、產品加工、訂單定購于一體的特色畜牧經濟。（2）推廣生態養殖模式。一是區別對待、調整布局、調減數量，實行畜禽養殖審批制度，畜牧業全面退出城市近郊區和河道、水源地，引導近郊養殖業主向適養區轉移搬遷，依法取締、關閉城鎮規劃范圍內畜禽養殖場，示范、改造、提升一批限養區、適養區畜禽養殖場，變環境束縛為環境友好型畜牧業，嚴防無序養殖。二是深入開展畜禽養殖標準化。部、省、市、區聯創，以圈舍等養殖設施標準化建設為突破口，示范、改造、提升一批限養區、適養區畜禽養殖場，引導現有或新建養殖場實現雨污分流、干濕分流，有效處置糞污后達標排放；推廣山地養雞、果園養羊、稻田養鴨和“畜-沼-果”“畜-糧-菜”等模式，無縫對接農林業、農村能源等產業，達到糞尿全利用、零污染目的；鼓勵和扶持建立有機肥生產企業，資源化利用畜禽排泄物，最大限度降低或減少養殖業面源污染。三是以政策為導向，以科技為動力，以項目為支撐，在穩步發展豬禽基礎上，把種草納入種植園結構調整范疇，樹立“草當糧種”觀念，加快土地、草山等資源向養殖能手、企業流轉，充分利用閑置田地，實施草田輪作、林草套種，引導農民種植優質牧草，大力發展牛羊草食牲畜、“以草換肉”，有效緩解糧食壓力、保護生態環境。（3）連橫合縱全產業鏈。以“三化同步”為抓手，遷建軍華、鑫源定點屠宰場，加快塔坨飼料獸藥集散地及偉林、鑫興、市種畜場、雙胞胎飼料、蒲家畜牧交易市場等外向、基地、帶動型的龍頭企業集群發展，大力培育新型畜牧業經營主體，以家庭牧場種養結合及規模養殖場（小區）、專合組織“股份合作”加“直銷”和龍頭企業“托養”“寄養”“二次返利”等模式，打通上下游、形成產業鏈，加快傳統小農經濟的分散經營向板塊經濟、組織化轉變，打造以碑廟肉牛、北外野豬、梓桐黑豬、復興鐵山黃羊、檬雙黑山羊為主的特色基地，推動百年燈影牛肉、“川漢子”牛肉干和“朝陽”豬肉、金犀牛野豬肉等品牌上檔升級，提高核心競爭力，加快產業化步伐。（4）確保畜禽產品安全。一是按照“政府保密度、部門保質量”的要求，將“一免二堵三監測”任務分解到各級各部門、細化到人頭，實行年終目標考核“一票否決”制，扎實抓好季節性集中防疫和日常補防，在防斷層、堵漏洞、滅死角和建立應急反應機制上下功夫，不斷提高免疫、監測、消毒和檢疫的制度化、經常化、規范化水平，保持通川“清凈無疫”良好態勢。二是構建以企業為主體的畜產品質量安全控制體系，積極申報“三品一標”認證，實施動物衛生監督痕跡化管理，推行動物檢疫電子出證管理，對內嚴把飼養、屠宰、流通三道關口，重點監測“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁藥物，加強藥物殘留檢測；對外嚴把動物進出申報審批、指定通道、隔離檢疫等關鍵環節，嚴懲重處逃檢、漏檢和拋棄、收購、貯藏、販賣病死畜禽等違法行為，捍衛“舌尖上的安全”。

作者：張凡 瞿勇 伍松柏 單位：四川省達州市通川區龍灘鄉動物防疫監督站 四川省達州市通川區畜牧食品局 四川省達州市通川區畜牧食品局