畜牧專業(yè)合作社的壯大范文

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摘要：

吉林省作為畜牧業(yè)大省，畜牧專業(yè)合作社發(fā)展已初見成效。但與其他畜牧大省相比，吉林省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力較弱，尤其是畜牧業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展過程中還存在很多問題。為了進一步完善及壯大吉林省畜牧專業(yè)合作社，筆者首先分析了吉林省畜牧業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀，然后對吉林省畜牧業(yè)專業(yè)合作社進行了SWOT分析，最后結(jié)合實際提出了進一步發(fā)展吉林省畜牧業(yè)專業(yè)合作社的途徑。

關鍵詞：

吉林省；畜牧業(yè)；專業(yè)合作社；發(fā)展；SWOT分析

1吉林省畜牧業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

1.1發(fā)展速度不斷加快

吉林省畜牧業(yè)專業(yè)合作社正在向現(xiàn)代化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變過程中，逐步經(jīng)歷著由弱到強的、由小到大的發(fā)展過程。特別是省委、省政府部署加快發(fā)展吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟以來，提出優(yōu)先發(fā)展畜牧業(yè)，為吉林省畜牧業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展帶來了更好的發(fā)展機遇。據(jù)2012年統(tǒng)計，吉林省畜牧業(yè)專業(yè)合作社已經(jīng)由原來的48個發(fā)展到10239個，入社社員達到9萬多戶，帶動10萬多農(nóng)戶參與組織。可見吉林省畜牧業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展速度之快。

1.2向規(guī)范化趨勢發(fā)展

由于一直都沒有比較完善的法律體系，致使一些專業(yè)合作社管理很不規(guī)范，有的甚至是合伙人簡單湊到一起進行生產(chǎn)經(jīng)營，結(jié)果是發(fā)展好了就繼續(xù)合作，發(fā)展不好就各奔東西。但最近幾年隨著《畜牧法》的出臺，尤其是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布實施，各級牧業(yè)管理部門依法進一步規(guī)范了吉林省各級畜牧業(yè)專業(yè)合作社的組織和建設。據(jù)調(diào)查，全省已有一部分合作組織以及協(xié)會依法進行了較科學的整合，建立健全了畜牧業(yè)專業(yè)合作社。民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的新興畜牧業(yè)專業(yè)合作社已經(jīng)步入了規(guī)范、有序、健康發(fā)展的軌道。

1.3向綜合發(fā)展型轉(zhuǎn)變

畜牧業(yè)專業(yè)合作社的合作規(guī)模由原來的幾戶、十幾戶發(fā)展到成百上千戶，合作的范圍不斷擴大，已不再局限在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)，有一些合作社已經(jīng)跨省擴展。合作的內(nèi)容也早已從原來簡單的產(chǎn)銷環(huán)節(jié)合作擴展到產(chǎn)前合作、產(chǎn)中合作甚至是產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)的合作。由于吉林省畜牧業(yè)專業(yè)合作社不斷提升合作層次，大大地帶動了牧業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

2吉林省畜牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社的SWOT分析

2.1優(yōu)勢分析

2.1.1資源優(yōu)勢

（1）勞動力資源富足優(yōu)勢。吉林省共有60個縣（市、區(qū)），2014年年底有總?cè)丝?851萬人，其中農(nóng)業(yè)人口1596萬人，占54.81%。由此看出，吉林省擁有足夠的為吉林省畜牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的勞動力資源。從全國范圍看，畜牧業(yè)目前仍屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)的類型，盡管吉林省的各類資源尤其是勞動力成本不斷在提高，但相對其他資源成本來講還是比較廉價，而且這樣的優(yōu)勢在較長時期內(nèi)將不會改變。因此，吉林省低廉的勞動力資源是具有絕對的而且這種優(yōu)勢將在較長時間內(nèi)存在。

（2）科技資源優(yōu)勢。現(xiàn)代畜牧業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展需要強大的技術支撐體系。據(jù)調(diào)查，吉林省所擁有的400多個科研機構中就有60多個畜牧業(yè)科研機構，40多所大專院校中有農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)大專院校5所，所以說具備科技資源優(yōu)勢。除此之外，近些年還不斷涌現(xiàn)出一批又一批與農(nóng)業(yè)有關的科技能人和專家，這些都為吉林省畜牧業(yè)專業(yè)合作社的進一步發(fā)展提供了寶貴的資源。

（3）畜禽品種資源有優(yōu)勢。吉林省擁有一大批地方優(yōu)良畜禽品種資源并在國內(nèi)外市場享有盛譽，例如延邊草原黃牛、吉林小尾寒羊、細毛羊、吉林梅花鹿、長白豬等。近幾年吉林省又從國外引進了大批畜禽良種，2008年吉林省從國外引進種公牛38頭和公豬數(shù)400頭；全省登記備案種畜禽場200多個。同時還大力推廣優(yōu)質(zhì)肉牛凍精、優(yōu)質(zhì)奶牛凍精、奶牛性控凍精等。進而提高了畜禽產(chǎn)品品質(zhì)和生產(chǎn)水平。

2.1.2畜產(chǎn)品市場優(yōu)勢

（1）不斷增長的人口帶動了畜產(chǎn)品市場的需求。吉林省總?cè)丝趶?990年的2440.2萬人增加到2015年增加到的2753.3萬人，增長了30多萬人。據(jù)調(diào)查，2015年全國總?cè)丝谶_到14.5億，農(nóng)村人口比重占60%。農(nóng)村人口均消費量的提高將擴大市場有效需求總量。例如2000年我國人口126583萬人，農(nóng)村人口80739萬人。而2000年農(nóng)民人均肉消費量為17.48公斤/人，如果提高1公斤/人，全國農(nóng)民肉消費量將提高80.74萬噸，提高農(nóng)民畜產(chǎn)品消費量的同時將更有效地提高有效市場需求量。2015年肉需求量已達到11759萬噸。而吉林省人口尤其是農(nóng)村人口均處于絕對的增長狀態(tài)，這為吉林省畜牧業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展提供了廣闊的“消費源”。

（2）不斷增加的人均收入促進了畜產(chǎn)品市場需求。目前，人們生活水平迅速提高、消費結(jié)構也發(fā)生了翻天覆地的改變，從而對畜產(chǎn)品的需求不僅是在簡單數(shù)量上的增長，更重要的是對畜產(chǎn)品質(zhì)量更提出了新的要求。畜產(chǎn)品需求結(jié)構上的重大變化進一步推動著畜牧業(yè)專業(yè)合作社規(guī)模的不斷擴大和發(fā)展。我國城鄉(xiāng)居民的人均收入從2006年以來呈持續(xù)增長趨勢。2006年我國農(nóng)村居民人均純收入只有3255元，到2014年已達到9892元的收入水平。8年的時間，年均純收入增長率達到9.1%。2005年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10493元，到2014年已達到28844元，9年的時間，年均人均可支配收入增長率為9.0%。在增加畜產(chǎn)品需求量的基礎上人均可支配收入的增加促進了消費結(jié)構升級，進而增加了市場對高品質(zhì)畜產(chǎn)品的需求量，也為吉林省畜牧業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展提供了更為廣闊的市場。2005年~2014年中國農(nóng)村居民人均純收入及城鎮(zhèn)居民人均可支配收入情況見表1。 

（3）吉林省畜產(chǎn)品國際市場具有良好的開拓條件。根據(jù)統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)：目前世界肉類總產(chǎn)量約為2.5億噸，而我國肉類總產(chǎn)量占世界肉類總產(chǎn)量的1/5左右，而作為世界主要畜產(chǎn)品進口國家的韓國、俄羅斯、日本均在吉林省周邊，上述三國年肉類進口量接近600多萬噸，占全球肉類進口總量35%以上。另外，吉林省可以低成本發(fā)展國際貿(mào)易，且地理位置優(yōu)越，具有市場、資源互補性強的優(yōu)勢。有關資料顯示，畜產(chǎn)品的國際市場平均價格比吉林省畜產(chǎn)品平均價格高出40%左右，這種價格差使國外農(nóng)產(chǎn)品很難進入中國市場。與此同時，吉林省還擁有占有一定的國際市場份額并且信譽良好的加工企業(yè)，并與歐洲的部分國家和地區(qū)在發(fā)展畜牧業(yè)方面進行良好的合作，而且逐步開拓了非洲市場，因此具備了進一步開拓更多市場的優(yōu)勢和條件。

2.2劣勢分析

2.2.1畜牧業(yè)專業(yè)合作社缺乏完善的科技創(chuàng)新體系和科技創(chuàng)新能力要實現(xiàn)現(xiàn)代化的畜牧業(yè)就必須用現(xiàn)代科學技術來武裝，這就對畜牧業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)提出了新的要求，在生產(chǎn)過程中必須應用科學技術來提高其科技密集度，提升我國畜牧產(chǎn)品在國際市場中的競爭力。目前，吉林省畜牧業(yè)仍沒有形成健全、完善的畜牧科技創(chuàng)新體系，從事畜牧業(yè)的專家和專業(yè)技術人員還較少，農(nóng)業(yè)科研機構以及農(nóng)業(yè)大專院校也更是鳳毛麟角。

2.2.2產(chǎn)業(yè)化程度較低，不具備規(guī)模化經(jīng)營

以吉林省生豬養(yǎng)殖為例，吉林省年肉豬出欄量在3000頭以上的不到12%，其中100頭以內(nèi)約占40%左右，飼養(yǎng)規(guī)模仍然以分散的、小規(guī)模經(jīng)營為主。從規(guī)模化養(yǎng)殖的年肉豬出欄數(shù)量占當?shù)乜側(cè)庳i出欄數(shù)量的比重可以看出，肉豬飼養(yǎng)規(guī)模化的程度非常低。而隨著畜產(chǎn)品市場競爭加劇，尤其是人們對畜產(chǎn)品質(zhì)量要求的提高，使得分散飼養(yǎng)或幾戶簡單的合伙經(jīng)營已經(jīng)不適應目前的市場和人們的消費需要，而規(guī)模化專業(yè)合作社養(yǎng)殖既可增加經(jīng)濟效益還具有抵抗市場風險的能力，尤其是能實施標準化生產(chǎn)提高質(zhì)量的畜產(chǎn)品。吉林省在大多數(shù)情況下，所謂的龍頭企業(yè)與農(nóng)戶也只是建立起了簡單的契約關系和買斷關系。多數(shù)企業(yè)與農(nóng)戶沒有建立起有效的聯(lián)接方式，更沒有形成科學完善的一體化合作組織。目前吉林省只有德大、皓月公司在生產(chǎn)、加工、銷售一體化形成了比較穩(wěn)定的“公司+農(nóng)戶”模式，生產(chǎn)設備比較先進，加工企業(yè)生產(chǎn)技術水平也比較高，而更多的龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間沒有形成真正的利益共同體。

2.2.3信息傳輸渠道不暢,信息反饋嚴重落后

吉林省己構建了以省農(nóng)村經(jīng)濟信息中心為“龍頭”的省、市、縣三級的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)信息平臺，但是由于信息服務管理機制不能統(tǒng)一協(xié)調(diào)，不能規(guī)范管理涉農(nóng)信息，各部門、各單位之間彼此不能很好的協(xié)調(diào)和合作，導致信息資源得不到充分共享利用。吉林省農(nóng)村牧業(yè)信息體系整體服務水平不高，主要原因是不注重畜牧業(yè)信息服務網(wǎng)絡建設，進而牧業(yè)信息網(wǎng)絡建設滯后。缺乏一支穩(wěn)定善于合作的專業(yè)化牧業(yè)信息服務隊伍。此外，吉林省畜牧業(yè)基礎設施建設資金嚴重投入不足，而且畜牧業(yè)生產(chǎn)各方面信息的收集、分析、整理、傳播等手段非常落后。上述問題嚴重制約了吉林省畜牧業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展進程。

2.3機遇分析

2.3.1政府不斷加強扶持力度

吉林省政府先后制定了諸多促進畜牧業(yè)發(fā)展的政策并加大資金與技術的投入，以大力支持畜牧業(yè)的發(fā)展，為畜牧業(yè)專業(yè)合作社的快速發(fā)展提供了良好的環(huán)境。一是省委、省政府對畜牧業(yè)的發(fā)展高度重視，深入貫徹落實“糧變?nèi)狻惫こ蹋欢嵌鄶?shù)市（縣）在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中都把畜牧業(yè)經(jīng)濟作為一個重要產(chǎn)業(yè)，進行重點突破。在畜牧業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，如飼養(yǎng)、加工、銷售、服務等都在不斷推進產(chǎn)業(yè)升級；三是成立了較健全、規(guī)范的畜牧業(yè)擔保公司，對現(xiàn)代畜牧業(yè)建設提供最大力度的金融支持。

2.3.2入世擴大了吉林省畜牧產(chǎn)品的國際市場

我國加入世界貿(mào)易組織，這樣可以使我國享受其他成員國給予的各種優(yōu)惠待遇，使得我國畜產(chǎn)品出口的成本將會進一步降低，這樣將在很大程度上增強畜產(chǎn)品國際競爭力，更重要的是為畜產(chǎn)品進一步開拓國際市場帶來了契機，也給吉林省畜牧業(yè)專業(yè)合作社的進一步發(fā)展帶來了廣大的發(fā)展空間。

2.4問題分析

2.4.1生態(tài)環(huán)境破壞嚴重

現(xiàn)代畜牧業(yè)應堅持以可持續(xù)發(fā)展原則。從保護生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的角度來看，過度超載放牧的吉林省西部草場，己大面積退化、堿化、沙化，載畜能力不斷下降。由于未進行有效處理的糞便、廢物、廢水等污染，破壞了居民生活和生產(chǎn)環(huán)境，被破壞嚴重生態(tài)環(huán)境，阻礙了吉林省畜牧業(yè)專業(yè)合作社的進一步發(fā)展。2.4.2國內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在問題我國的畜產(chǎn)品不安全問題時有發(fā)生，畜牧產(chǎn)品從生產(chǎn)到最終的消費環(huán)節(jié)都存在不安全隱患。例如2005年的蘇丹紅事件后，中國對“蘇丹紅一號”實行從生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié)所展開的“圍剿”行動，2007年“龍鳳”、“思念”速凍食品檢出致病菌，2008年震驚全國的三鹿奶粉事件以及2011年的瘦肉精事件等。據(jù)國家衛(wèi)生部的官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我國重大中毒事件起數(shù)、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)一直居高不下，這些事件的發(fā)生在很大程度上影響著我國現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的進程，也間接地制約著畜牧業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展速度。

3進一步加快發(fā)展吉林省畜牧業(yè)專業(yè)合作社的途徑

3.1做好組織領導工作

把加快發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作社作為破解“三農(nóng)”問題的關鍵。把加快畜牧業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的管理工作，作為一項經(jīng)常性工作抓起來。納入各級畜牧局領導班子分工，同時納入業(yè)務科室的管理范疇，工作方式方法要不斷創(chuàng)新，主動與有關管理部門協(xié)調(diào)溝通，創(chuàng)造有利于畜牧業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的環(huán)境，引導企業(yè)、能人和科技人員興辦、創(chuàng)辦畜牧業(yè)專業(yè)合作社，努力提高畜牧業(yè)專業(yè)合作社的整體素質(zhì)，發(fā)揮其帶動功能。

3.2規(guī)范農(nóng)村各類畜牧專業(yè)合作組織

健全市場制度、完善農(nóng)村養(yǎng)殖合作社，進一步提高養(yǎng)殖戶進入市場的組織化程度，發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作要建立健全養(yǎng)殖協(xié)會運行機制，充分發(fā)揮其在市場開拓、信息咨詢、技術推廣、維權保障等方面的作用，組織基地農(nóng)戶合理安排養(yǎng)殖生產(chǎn)，為規(guī)避市場風險，還需做好生產(chǎn)中各環(huán)節(jié)的指導服務，使畜禽養(yǎng)殖基地與市場的完美對接。

3.3促進畜禽加工企業(yè)與養(yǎng)殖合作社之間的密切合作

建成戰(zhàn)略合作平臺，形成封閉運行模式信貸資金產(chǎn)業(yè)鏈。加工企業(yè)為相應的養(yǎng)殖合作社提供擔保、養(yǎng)殖合作社為入社的規(guī)模養(yǎng)殖場擔保、養(yǎng)殖戶也為養(yǎng)殖合作社提供擔保的信譽保障機制，形成以產(chǎn)業(yè)信譽鏈接的新型融資模式。推行加工企業(yè)間與養(yǎng)殖合作社的遠期訂單合作，加工企業(yè)向養(yǎng)殖合作社派駐獸醫(yī)，實行跟蹤服務，直接指導畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)，建立緊密的產(chǎn)供銷合作關系。由政府管理部門推薦，銀行放貸，對經(jīng)營規(guī)范、管理科學的合作社，提供資金支持，建立行政部門與銀行信貸部門間的緊密協(xié)作關系。

3.4政府部門要加大對畜牧業(yè)專業(yè)合作社的扶持力

度各級政府部門應該按照國家和吉林省興牧惠農(nóng)政策來解決龍頭企業(yè)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）流動資金不足問題，大力爭取各金融機構的信貸資金投入，多方籌措資金，引進更多資金投入畜牧業(yè)專業(yè)合作社為其發(fā)展提供資金支持，鼓勵龍頭企業(yè)以承貸承還、信貸擔保等方式保證資金投入，緩解專業(yè)合作社資金困難。

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作者：楊光 單位：吉林農(nóng)業(yè)科技學院經(jīng)濟管理學院