煤炭行業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑范文

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煤礦企業(yè)的煤炭資源最終是要枯竭的，因此資源型產(chǎn)業(yè)最終還是要在傳統(tǒng)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一定時(shí)期實(shí)行“大轉(zhuǎn)型”，從而使煤礦企業(yè)最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)成為主業(yè)突出、非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，具有核心競(jìng)爭(zhēng)能力的大型企業(yè)集團(tuán)。四是“走出去”戰(zhàn)略。資源全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的必然結(jié)果，實(shí)施全球資源戰(zhàn)略是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我國(guó)能源供應(yīng)應(yīng)該在一個(gè)更加開(kāi)放的體系中配置。在現(xiàn)有煤炭資源能夠滿足發(fā)展需要的前提下，國(guó)有煤炭企業(yè)要迅速控制和占有國(guó)內(nèi)外的煤炭資源。

科學(xué)規(guī)劃，提高產(chǎn)能產(chǎn)效

衡量國(guó)有煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的一個(gè)重要標(biāo)志是產(chǎn)能產(chǎn)效。因此，要立足非煤企業(yè)實(shí)際，對(duì)非煤項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。要以現(xiàn)有資源為基礎(chǔ)，向上下游產(chǎn)業(yè)延伸，進(jìn)行相關(guān)多元化經(jīng)營(yíng)，待時(shí)機(jī)成熟后，再謹(jǐn)慎實(shí)施非相關(guān)多元化，從而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局向合理方向發(fā)展，集中力量培育出一批非煤支柱產(chǎn)業(yè)。要強(qiáng)化人機(jī)協(xié)調(diào)配合，減少物料流動(dòng)，提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量。要抓好達(dá)產(chǎn)增效，瞄準(zhǔn)達(dá)產(chǎn)目標(biāo)，與所有項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，要求項(xiàng)目確保工程質(zhì)量，按期建成，盡快見(jiàn)到效益。要做好三項(xiàng)準(zhǔn)備，即超前做好項(xiàng)目的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、人員培訓(xùn)、擴(kuò)能改造三項(xiàng)準(zhǔn)備，確保項(xiàng)目一建成就進(jìn)入正常生產(chǎn)。

優(yōu)化管理，提升管理水平

管理是企業(yè)永恒的主題。一要提升經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。企業(yè)要追求最佳經(jīng)濟(jì)效益，就必須向管理要效益、以管理促發(fā)展，全面提高非煤項(xiàng)目的運(yùn)行質(zhì)量。成本管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，要建立和完善成本責(zé)任管理體系，全面推行目標(biāo)成本管理、全面預(yù)算管理和對(duì)標(biāo)管理，努力采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，降低人力、物力、財(cái)力的消耗。嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，做到支出按標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)支按預(yù)算、消耗按定額。在資金管理上，嚴(yán)格按照“量入為出，輕重緩急，留有余地”的原則，降低物資儲(chǔ)備定額，減少資金占用，提高資金使用效益。二要落實(shí)安全管理責(zé)任。探索非煤產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的新理念，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定出符合企業(yè)實(shí)際的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范和安全隱患閉合管理防控體系，搞好應(yīng)急預(yù)案演練，強(qiáng)化各專業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程、管理制度的落實(shí)。全面提高干部職工的安全意識(shí)和自主保安能力，形成人人講安全、人人重安全的濃厚氛圍。要加強(qiáng)安全監(jiān)管，從完善制度強(qiáng)化安全管理入手，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)的安全檢查，對(duì)查出的問(wèn)題堅(jiān)決督促整改，嚴(yán)格執(zhí)行整改責(zé)任追究制度，逐一落實(shí)，責(zé)任到人。

對(duì)外擴(kuò)展，大力開(kāi)拓市場(chǎng)

要發(fā)揮大型煤炭企業(yè)的投資主體作用，發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，以核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新為突破口，以煤炭深加工為主要途徑，以大項(xiàng)目建設(shè)為載體，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以強(qiáng)化營(yíng)銷和品牌建設(shè)來(lái)開(kāi)拓市場(chǎng)。現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷理念的核心思想是“客戶需要什么，就生產(chǎn)什么、銷售什么”。要搞好市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)細(xì)分，及時(shí)捕捉市場(chǎng)信息，比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更有效地滿足客戶的需要，盡可能擴(kuò)大市場(chǎng)份額。要樹(shù)立品牌意識(shí)，大力實(shí)施“新特優(yōu)”工程，推行星級(jí)管理，打造特色產(chǎn)品、名優(yōu)產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。完善售后服務(wù)體系。依靠過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和良好信譽(yù)，要樹(shù)立“小產(chǎn)品、大市場(chǎng)”的觀念，引導(dǎo)需求，創(chuàng)造市場(chǎng)，從而降低邊際成本，提高邊際效益，從而獲取利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的永續(xù)發(fā)展。

致力創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)超越發(fā)展

非煤企業(yè)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以思想觀念更新推動(dòng)管理創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。一是加速推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新步伐，創(chuàng)新開(kāi)放式技術(shù)研發(fā)體系。體制創(chuàng)新是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。探索和完善以煤炭企業(yè)技術(shù)委員會(huì)為決策層，以專家委員會(huì)為咨詢層，以技術(shù)中心為管理層，以各種博士后工作站、各種技術(shù)研究所和校企共建研究機(jī)構(gòu)為研發(fā)層的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成融技術(shù)研發(fā)、科技管理、成果轉(zhuǎn)化為一體，開(kāi)放式、跨地域、跨學(xué)科的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)揮高新技術(shù)研發(fā)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)人才培養(yǎng)基地的重要作用。創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)機(jī)制。著力構(gòu)建企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制、以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機(jī)制和符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科技成果產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)投機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)煤炭科技資源優(yōu)勢(shì)聯(lián)合。堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，緊緊圍繞煤炭深加工和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，培育和轉(zhuǎn)化一批核心技術(shù)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。創(chuàng)新技術(shù)人才隊(duì)伍。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，實(shí)施繼續(xù)全員素質(zhì)提升工程，加快人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。通過(guò)組織人員到國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校進(jìn)行中長(zhǎng)期脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，與著名大學(xué)聯(lián)合舉辦EMBA班及專業(yè)碩士班。依托新項(xiàng)目建設(shè)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新工藝推廣，面向社會(huì)引進(jìn)高層次人才。二是加速推進(jìn)工作思路創(chuàng)新。創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)持“大項(xiàng)目－多聯(lián)產(chǎn)－產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展方向。在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上堅(jiān)持做到“三不上”，即：沒(méi)有核心技術(shù)的項(xiàng)目不上，不是多元投資主體的項(xiàng)目不上，市場(chǎng)前景不好、投資回報(bào)率不高的項(xiàng)目不上。在項(xiàng)目實(shí)施中，要堅(jiān)持創(chuàng)新體制，堅(jiān)持投資主體多元化，面向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和跨國(guó)公司，加大招商引資力度，重點(diǎn)搞好與強(qiáng)企的合作，引進(jìn)技術(shù)、資金、管理、機(jī)制和市場(chǎng)；要堅(jiān)持創(chuàng)新項(xiàng)目管理，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。牢固樹(shù)立“投資要有回報(bào)、項(xiàng)目要有收益”的觀念，堅(jiān)持最優(yōu)化的設(shè)計(jì)、最快的建設(shè)速度、最少的建設(shè)投資、最簡(jiǎn)化的系統(tǒng)和設(shè)施、最大的產(chǎn)出、最好的經(jīng)濟(jì)效益“六最”原則，實(shí)施法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制“四制”管理，加強(qiáng)質(zhì)量、工期、造價(jià)“三大控制”，確保每個(gè)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早發(fā)揮效益。

總之，煤炭企業(yè)發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)應(yīng)全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以培育核心技術(shù)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為手段，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走出一條科技含量高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型煤炭工業(yè)化道路，仍然任重道遠(yuǎn)，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，是我國(guó)煤炭企業(yè)集團(tuán)的主要發(fā)展方向。（本文作者：范曉宏單位：棗莊礦業(yè)集團(tuán)公司黨校）