煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題探究范文

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在以往相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里由于對(duì)煤炭企業(yè)的管理比較松懈，因此造成了我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展的緩慢，并且由于大部分的煤炭企業(yè)都是粗放型經(jīng)營(yíng)因此對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境造成了很大危害，不僅污染了大氣而且污染了水源。隨著國(guó)家相關(guān)政策的不斷調(diào)整以及對(duì)煤炭企業(yè)的大力支持和鼓勵(lì)，大部分的煤炭企業(yè)都順利實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，通過(guò)一系列的政策調(diào)整以及企業(yè)改革，我國(guó)的煤炭企業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，不僅煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈大大延長(zhǎng)，而且煤炭產(chǎn)品的附加值也大大提高，從而使分散的煤炭企業(yè)逐漸形成了集群效應(yīng)，這就在一定程度上大大提高了煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

隨著科技水平的不斷進(jìn)步以及國(guó)家相關(guān)政策的及時(shí)頒布，我國(guó)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)條件不斷改善，尤其是近幾年來(lái)我國(guó)煤炭企業(yè)的礦難死亡人數(shù)相比于過(guò)去大大減少，死亡率大大降低。尤其是對(duì)于我國(guó)的大型煤炭來(lái)說(shuō)，死亡人數(shù)和死亡率呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì)。此外，煤炭企業(yè)的救援設(shè)備和設(shè)施得到了及時(shí)補(bǔ)充和更新，救援技術(shù)得到了極大提升，使得煤炭企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的應(yīng)急處理能力大大增強(qiáng)。

近幾年來(lái)我國(guó)建設(shè)了很多高效礦井，并且煤礦的產(chǎn)量也大大增加，尤其是隨著技術(shù)水平的不斷進(jìn)步，我國(guó)煤炭企業(yè)的機(jī)械化水平不斷提高，煤炭企業(yè)的生產(chǎn)效率得到了極大提升。與此同時(shí)，國(guó)家積極采取相關(guān)措施堅(jiān)決取締非法小煤礦，使得煤炭企業(yè)的生產(chǎn)條件大大改善，對(duì)安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的小煤礦的整治工作也取得了很大進(jìn)展。尤其是國(guó)有企業(yè)的煤炭企業(yè)，其生產(chǎn)管理機(jī)制以及相關(guān)的創(chuàng)新機(jī)制得到了不斷完善，使煤炭企業(yè)的生產(chǎn)效率大大增強(qiáng)，煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也隨之不斷增加。

我國(guó)的煤炭企業(yè)在當(dāng)前時(shí)期存在的主要問(wèn)題

1．我國(guó)的煤炭后備資源不足，保障能力有限。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及社會(huì)生產(chǎn)對(duì)煤炭的需求不斷增加，我國(guó)一些地區(qū)的煤炭資源在不久的將來(lái)將會(huì)被采空。另一個(gè)方面，在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，相應(yīng)的煤炭浪費(fèi)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，而且一些地區(qū)由于開(kāi)采難度較大隨意棄置的現(xiàn)象比較普遍。因此造成了我國(guó)煤炭資源的短缺現(xiàn)象。

2．煤炭企業(yè)造成的環(huán)境壓力依然很大。由于很多煤礦區(qū)在采空后沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和復(fù)墾，導(dǎo)致很多礦區(qū)出現(xiàn)了地面沉隱現(xiàn)象，還有些礦區(qū)甚至還出現(xiàn)了水土流失現(xiàn)象。大量的煤矸石在礦區(qū)內(nèi)任意堆放，而且礦井水也時(shí)常存在任意排放現(xiàn)象，大量的土地幾乎都成了荒漠化土地，使土地資源遭到了極大浪費(fèi)，并且還導(dǎo)致了日益頻繁的地質(zhì)災(zāi)害。

3．沒(méi)有形成完善的價(jià)格機(jī)制，阻礙了煤礦企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。近幾年來(lái)，我國(guó)的煤電油運(yùn)持續(xù)緊張，且供需矛盾比較嚴(yán)重，雖然政府采取了相關(guān)措施進(jìn)行協(xié)調(diào)，但是由于歷史因素以及地方政府的強(qiáng)加干預(yù)，因此真正意義上的煤炭?jī)r(jià)格機(jī)制尚未形成，不同行業(yè)、不同范疇內(nèi)的價(jià)格差別依然很大。由于煤炭?jī)r(jià)格機(jī)制的缺陷，所以造成了煤炭?jī)r(jià)格扭曲的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象引發(fā)了一系列的社會(huì)效應(yīng)，不僅使市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào)失去了準(zhǔn)確性，而且使煤炭行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大大降低，其相應(yīng)的供應(yīng)效率也隨之受到嚴(yán)重影響。最終使國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)大大加重，煤炭的利用效率也大大降低。

如何應(yīng)對(duì)我國(guó)當(dāng)前煤礦企業(yè)的主要矛盾

1．加強(qiáng)對(duì)煤炭行業(yè)的宏觀調(diào)控，確保其健康有序發(fā)展。按照當(dāng)前科學(xué)發(fā)展觀的要求以及當(dāng)前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，并結(jié)合實(shí)際的市場(chǎng)需求，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)煤炭行業(yè)的宏觀調(diào)控。通過(guò)合理有效地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段使當(dāng)前我國(guó)煤炭行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化和調(diào)整，對(duì)不符合要求的小煤礦繼續(xù)堅(jiān)決實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷的政策。此外，還要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法的實(shí)施力度，通過(guò)技術(shù)更新等措施使煤炭行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，在實(shí)施管理的過(guò)程中堅(jiān)決取締粗放型經(jīng)營(yíng)和管理的煤炭企業(yè)，不斷加大煤炭企業(yè)產(chǎn)品的科技含量和附加值。通過(guò)對(duì)煤炭企業(yè)的積極引導(dǎo)，使煤炭企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。或者為處于困境中的煤炭企業(yè)積極提供相關(guān)寬松政策，使煤炭企業(yè)及時(shí)走出困境。

2．不斷深化煤炭企業(yè)的內(nèi)部改革，提高煤炭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。要在煤礦企業(yè)內(nèi)建立一套完善規(guī)范的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，健全法人結(jié)構(gòu)，形成科學(xué)合理的管理決策機(jī)制。逐步打破地域性的限制，發(fā)揮出大型煤礦企業(yè)的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，改變分散格局帶來(lái)的不利影響。從而從整體上增強(qiáng)煤炭行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面，煤炭行業(yè)要逐步加強(qiáng)市場(chǎng)控制力，煤炭行業(yè)或企業(yè)可以通過(guò)拓寬融資渠道從而實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化。大部分的中小企業(yè)也可以通過(guò)多種方式的承包或租賃搞活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。從而不斷增強(qiáng)企業(yè)的活力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的煤礦行業(yè)在以往的長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中，存在過(guò)很多問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響了我國(guó)煤炭行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。雖然我國(guó)的煤炭行業(yè)和煤炭企業(yè)在過(guò)去的幾年取得了不小的進(jìn)步，但是就目前來(lái)說(shuō)煤炭行業(yè)依然存在不少問(wèn)題。我們要及時(shí)轉(zhuǎn)變思想，加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控，從而促進(jìn)煤炭行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。（本文作者：任家亮單位：江蘇省礦業(yè)工程集團(tuán)建井工程處）