剩余勞動力經濟環境論文范文

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1.增加農村教育經費投入，促進農村教育發展

這是從源頭上解決農民素質不高的治標之舉。要建立和完善農村教育經費投入體系，改善辦學環境和學習條件，保障教師待遇，讓農村孩子有學上，農村教師愿意教。鼓勵大多數農村適齡學生入讀職業中專或高職高專，掌握就業本領。充分利用一切教育資源，對農民免費開展各類職業技能培訓，鼓勵考取各種職業資格證書，提高生產技能，增加就業本領，贏取就業機會。

2.加快鄉鎮經濟發展步伐，緩解轉移就業壓力

這是農村剩余勞動力就近就業，緩解就業壓力，減少生活支出的有效辦法。各級政府要按照科學發展原則，統籌規劃，合理布局，發展特色鄉鎮企業，通過招商引資吸引有一定規模的企業入駐鄉鎮，尤其是農副產品相關的儲運、加工企業，通過城鎮化建設和鄉鎮企業增加，增加農民就地轉移的就業機會，增加農民收入，發展農村經濟。

3.加快社會保障制度改革，減少轉移后顧之憂

社會保障制度影響著勞動力市場的發展。要盡快在地域之間、行業之間、城鄉之間建立統一的社保體系，降低農民轉移附加成本，提高在就業地的歸屬感。通過創新社會保障體系，盡快實現全民統一的基本保障和單位、個人附加保障結構體系，加強對用人企業用工不交保險的監督和處罰力度，保障農民工的合法權益。

4.完善相應法律體系建設，保證農民合法權益

相應配套法律體系的制定和有效實施，是保證農村剩余勞動力樂于轉移，順利轉移，轉移后權利不受損害的前提。相應立法要緊跟經濟社會發展需要，及時制定修改相關法律法規，保證勞動力市場的運行秩序和運行質量，保證企業和勞動力個人都能夠依法合作，保證相互利益不受損害。

5.盡快啟動戶籍制度改革，減少城鄉待遇差異

要通過戶籍制度改革取消傳統戶籍二元機構，增加農民在城市享受同當地戶籍人口相同的報酬、醫療、入學、社會救助、買房租房等優惠，減少就業歧視，獲得公平競爭的機會，增加歸屬感，提高轉移就業的積極性。戶籍改革也能優化社會勞動資源配置，提高生產效率，實現經濟效益和社會效益的共同發展。

6.完善勞動就業服務體系，保證農民順利轉移

完善勞動就業服務體系要從擴大就業信息網絡城鄉覆蓋率入手，暢通用工渠道，掌握用工動態，把握轉移方向。要充分利用各類信息網、就業網、遠程教育網等網絡媒介和廣播、電視、報紙等新聞媒體，抓住各種機會，采用各種辦法，把用工信息送達到剩余勞動力，把求職信息送達到用工企業，并要隨時更新，及時，暢通就業渠道。要為當地農村剩余勞動力轉移就業提供全方位服務，盡全力保證轉移前、轉移中、轉移后的培訓、咨詢、維權等的需要，使他們有能力轉移，安心轉移，轉移有收益。

作者：張艷冰單位：中共牡丹江市東寧縣委黨校