地攤經濟發展的有效對策范文

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摘要：在當前時代背景下，為了適當的增加人們的收入，恢復國民經濟活力，地攤經濟得到了蓬勃的發展。2020年6月1日，國務院總理在山東煙臺考察時表示，地攤經濟、小店經濟是就業崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機。但是地攤經濟在發展的過程中還存在著諸多的問題，嚴重影響了地攤經濟的良好發展。因此為了解決這些情況，相關部門的工作人員要正確地認識地攤經濟對我國社會經濟發展所帶來的影響作用，對地攤經濟管理模式進行不斷的完善以及調整，從而推動地攤經濟在當前時代下的持續發展。

關鍵詞：地攤經濟；發展方向；研究

在對地攤經濟的發展趨勢進行分析和研究的過程中，需要從地攤經濟的特點以及組成入手開展日常的工作，與此同時，還要對地攤濟所處區域的經濟發展水平和發展特色進行數據的匯總，從而使地攤經濟能夠良好地發展，解決群眾低收入的問題。

一、地攤經濟的發展現狀分析

（一）地攤經濟簡介

地攤經濟是通過擺地攤來獲得收入的一種經濟活動，但是在以前地攤經濟并不處于社會經濟發展的主導地位，屬于一種邊緣式的經濟發展方式。在西方國家地攤經濟和藝術氣息進行了相互的融合，凸顯不同的生活方式，但是在中國人們從事地攤經濟的目的通常是為了改善自身的收入，大多數的擺地攤人群都是下層勞動人民或者是文化水平較低的人群。在當前時代背景的影響下，國民經濟百廢待興，國家提出了鼓勵地攤經濟的相關政策來重燃國民經濟活力。地攤經濟在發展的過程中呈現出獨特的發展特點，首先，地攤經濟的準入門檻較低，在擺地攤的過程中成本投入較少，是缺乏高學歷和技能人群的重要謀生手段。與此同時，地攤經濟所涉及的商品類型是多種多樣的，并且這些商品的價格比較低廉。其次，擺地攤所用的工具比較簡單，一些擺地攤的經營者選擇人流量較大的地方來進行商品的售賣，以此獲取較大的經濟效益。

（二）構成

地攤經濟由于投入成本較少，進入門檻低，比較適用于文化層次較低和缺乏專業技能的人群，調查顯示這類人員占地攤經營總人數的55%左右。尤其對于現階段不好找工作的大學畢業生來說，擺地攤成為一種短暫就業和體驗生活的方式。一些大學生選擇擺地攤，不只是為了獲取一些生活經驗和零用錢，而是出于對擺地攤的方式的好奇心比較強烈，一些大學生在擺地攤的過程中對擺地攤的商品和形式進行了有效創新，這一類人群占擺地攤經營者的11%左右。隨著我國社會的不斷發展，城市化進程在不斷的加快，一些農村用地被征用，農民失地現象是相對來說較為嚴重的一些，農民為了獲取較大的經濟效益，開始外出打工擺地攤，成為這部分農民的就業機會，研究數據表明在擺地攤人群中農民占到了32%左右，這部分農民選擇擺地攤的內容是售賣當地蔬果特產來改善自己的生活。最后一些老年人在退休之后身體素質是比較強的，這部分老年人不習慣在家中的生活，選擇擺地攤來發揮自己的個人效益，這部分老年人只是為了多賺一些生活費。在對地攤經濟發展水平進行研究時，要從構成入手提出針對性的解決措施，從而推動地攤經濟的穩定發展。

（三）地攤產品的分類

從整體看，地攤在空間分布比較集中，在一些廣場或是小吃街等人流較大的地區都可以看到擺地攤的經營者，地攤經營商品，主要有小吃、服裝、小商品和當地蔬果特產，這些地攤商品主要是根據這一地區的性質以及人流量的特點而決定的。

（四）經營場所

一些經營者在選擇擺地攤時，大多數都會選擇交通便利和人流量較大的交通主干道，或者是主要商業街道的兩側，從整體上看擺地攤很容易造成交通的堵塞。另外一些擺地攤的隨意擺設嚴重影響了城市的面貌，一些小吃攤或者是水果攤在經營之后會造成大量的垃圾，既影響了城市的美觀效果，還會出現城市污染的問題。對于一些城市來說，并沒有對擺地攤進行更多的管理，使得地攤經營開始漫無目的，沒有任何的章法，隨意性是比較強的，擺地攤的交易方地點和交易時間呈現出不固定的特點，這給城市管理帶來了諸多的問題。在城市地攤經濟發展的過程中，一些城市雖然制定了相應的法律法規對這些攤點進行多方位的管理，但是研究數據表明95%的地攤經營者對這些管理條例的內容和適用范圍都是不了解的，再加上一些城市的管理人員對攤點管理實施力度存在著不足的問題，使得地攤經濟在發展的過程中隨意性較強，并沒有進行規范性的發展。

二、地攤經濟發展的利與弊

地攤經濟在發展的過程中，優勢和劣勢是相對來說較為明顯的。首先，從消費者角度分析，可以滿足城市居民的生活需求，城市居民的主體是以中下階層為主的，這些地攤商販所經營的早點和日用商品價格較為低廉，滿足了這部分城市居民的生活需求。與此同時，從擺地攤的地點來說，攤主都選擇人流量較大的地方，并且主要面向于居民，這些地點不僅可以招攬生意，還可以便捷附近居民的生活需求。其次，從銷售者角度來說，由于當前時代背景下的影響，實體經濟受到極大的打擊，地攤經濟無疑是使城市經濟重新恢復活力的快速而有力的途徑，增加了就業機會，增強了經濟收入。地攤經濟在發展的過程中所帶來的弊端也是比較多的，首先，影響了居民生活和城市的形象，這些地攤商販大多數都設定在交通路口或者是居民區，這些地攤的叫賣聲是噪音的一種，嚴重影響了周邊群眾的正常生活以及學習。其次，一些小吃攤販在收攤之后會出現亂倒垃圾的現象，嚴重影響了城市的環境。一些擺地攤為生的人，文化水平和受教育程度不高，很容易在擺地攤的過程中和消費者發生一些糾紛，甚至是一些商販的行為是比較偏激的，出現打架斗毆的現象，在一定區域的商販中還會出現爭奪生意的偏激行為，嚴重影響了城市管理水平的提高。

三、完善地攤經濟的措施

為了促進地攤經濟的良好持續的發展，相關部門的管理人員要結合地攤經濟的發展現狀以及在發展過程中存在的問題，提出針對性的解決措施，從而完善地攤經濟的發展形勢，具體可以從以下幾個方面入手：

（一）堅持疏導和科學管理

由于大多數的地攤集中于人流量較大的地帶，地攤的聚集程度是比較高的，因此為了對這些地攤進行良好的管理，相關管理人員一定要堅持疏導和科學管理的原則。首先，政府部門的相關管理人員可以在城市中指定一些區域進行有效地規劃，在特定的時間內給攤販者進行經營，從而使得地攤的經營者可以更加有序地進行商品的出售，也在一定程度上維護了城市的治安。其次，政府相關管理人員可以建立多元性的網絡型運作模式，將社區組織和非營利性組織進行有效的結合，并且推動這些組織的深入合作，對地攤經濟進行組織型的管理，將垂直性的結構轉變為橫向網絡管理結構，在構建組織結構時，要加強對這部分工作人員工作意識和工作能力的培訓，建立地攤經濟的管理共識，從而使得社區的工作人員能夠充分的調動自身工作積極性以及工作主動性，形成完善的地攤管理和治理機制。

（二）出臺城市管理法規和措施

對地攤經營者進行管理時，政府部門要明確自身的管理職責以及管理范圍，充分的發揮各個社區管理部門的人力資源，對地攤經濟進行良好的管理。相關工作人員可以通過首問責任制和一次性告知制度，讓地攤經營者明確地攤管理的相關規定，并且還要以分區建設管理作為主要的原則，對管理模式和管理原則進行有效的宣傳。主要的宣傳對象不僅要是地攤商販，還應當涵蓋城市的居民，在宣傳的過程中，相關管理人員一定要更加親和地和地攤商販進行溝通以及交流，充分尊重地攤商販，不要因為地攤商販文化素質較低而缺乏耐心。政府部門相關管理人員還需要結合城市地攤經濟的發展現狀以及在發展過程中存在的問題，出臺相應的法律法規，促進地攤經濟的健康發展。在制定完法律法規時，政府相關管理人員要嚴格地執行，并且督促地攤商販主動配合法律法規的實施。另外，還需要城市居民積極地參與到城市地攤管理工作中，這樣一來才可以在城市中形成一個合力，推動地攤經濟的穩定發展，也有助于避免在地攤經濟發展過程中出現的一些不正當行為，維護了社會的穩定。

（三）堅持合理規劃

西方國家在對地攤進行管理時，有著相對來說較為豐富和成功的經驗，中國在對地攤進行管理時，相關管理人員可以適當地借鑒西方國家的管理經驗以及管理方法，在西方國家中大多數都實施了嚴格保護和積極管理的原則，并且在實際實施的過程中也取得了良好的實施效果，因此在對地攤經濟進行管理時，要借鑒這一成功經驗，讓地攤經濟在法律允許的范圍內得到快速的發展。相關政府要使地攤者的身份更加合理化，推動地攤經濟的良好發展，在實際工作的過程中要維護城市的面貌，分時間和分地區的對地攤經濟進行良好的管理。相關管理人員在借鑒西方地攤經濟管理經驗時，要結合中國地攤經濟的發展現狀，制定具有特色和適用性較強的管理模式，不要完全照搬照抄西方的管理經驗。

（四）強化對地攤商販審核管理力度

在對地攤經濟進行管理的過程中，需要設定相關的考核項目，例如對攤位衛生和個人衛生進行全面的管理和審核，對于一些小吃攤位來說，還要對用具的整潔程度進行有效地監督以及管理。在實際工作的過程中可以通過積分考核和層次執法的方法，每發現地攤商販出現一次違章，那么要在地攤商販的檔案中建立為張的記錄，并且扣除一些積分。當滿分全部扣除之后，假如商販的行為仍然沒有改善和調整的話，那么管理人員要對地攤經營者的行為進行適當的懲罰，這一制度既體現了人性化的特征，還為強制取締準備了充足的條件，在規范地攤經濟的同時，也使得地攤經營者具備較強的社會責任意識以及法律意識。

（五）實現線上與線下的高度交叉融合

地攤經濟之所以能成功的運作，除了國家政策的放開之外，也是因為這是順應時展的必然選擇。擺地攤與直播相結合，其實更能促進地攤行業從事者收益的提升與宣傳。直播擺地攤相結合能否真正成為線上線下高度交叉融合新風口，需要看從事者的售賣技巧與溝通能力如何。畢竟很有可能發展成為新型直播帶貨的網紅，而發展到一定程度后至于是否選擇轉型，這一點還是要因人而異。但是不可否定的是，直播擺地攤真的可能成為線上線下高度交叉融合新選擇。結束語地攤經濟是社會經濟發展到一定階段的產物，為了促進地攤經濟的健康發展，政府要加強對地攤經濟的管理力度，從地攤經濟當前的發展現狀以及在發展過程中所存在的問題入手，對管理模式和管理體系進行不斷的完善以及優化，并且結合地攤經濟的發展前景，對地攤經濟的構成進行多元化的引導，從而推動城市經濟的持續發展。

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作者：何子瑄 單位：山東財經大學燕山學院