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經濟區低碳經濟發展形式探討范文

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經濟區低碳經濟發展形式探討

劣勢分析

1以煤為主的能源結構鄱陽湖區經濟增長對能源的依賴性逐年較強,能源消費隨著經濟總量的擴張而擴大。1995~2010年江西能源消費總量由2391.7×104t標準煤增加到6354.9×104t標準煤。1995年原煤消費占總量的79.8%,2010年占74.4%。能源消費結構以煤為主整體來看,江西省能源需求增長趨勢明顯,化石能源尤其是煤炭能源是江西省能源利用的主體,但過度依賴煤炭,且煤炭比重還在不斷擴大的趨勢將長期存在(圖1)。

2能源供應短缺和對外依存度高能源供需與來源結構分析表明,江西能源生產總量和能源消費總量自2000年以來都在遞增,能源供需缺口不斷增大。調入量從2000年的1157.2×104t標準煤猛增到2010年的4267.74×104t標煤。能源調入量占能源消費總量的比重也從2000年的46.2%增長到2008年的67.1%(圖2),能源自給率不斷下降,從外省調入能源的數量和比重迅速增大,能源安全保障面臨挑戰。

3能源科技創新和利用效率低根據IPCC碳排放計算指南方法,計算2009年廣東、山東、湖北、江西、陜西、青海6省的低碳經濟發展相關指標顯示,江西的人均碳排放在6省中最低,為0.750t/人,山東是江西的3.7倍;青海碳排放總量最低,為773.15t,其次是江西,為3254.30t。碳生產率是衡量低碳技術水平高低的指標,江西碳生產率為1.690萬元/噸碳。江西的GDP和陜西接近,因為能源消耗量較低使江西具有相對較高的碳生產率。盡管如此,和東部發達省份相比,人均GDP水平的差距也很大。由此可知盡管江西省的人均碳排放量最低,但低碳發展仍處于較低水平,碳生產率和能源利用效率有待提高。

鄱陽湖生態經濟區低碳經濟發展模式

低碳經濟是以“低能耗、低污染、低排放”為基礎,低碳技術創新為核心,通過轉變能源結構、提高能源效率、轉變生產和消費方式、增加碳匯潛力等實現低碳排放目標的一種經濟形態。低碳經濟的核心特征是低能耗、低污染和低排放。從系統視角來看,鄱陽湖區發展低碳經濟可以從低碳生產和低碳消費兩方面著眼:第一,生產低碳化。其一是源頭輸入的低碳化,其二是經濟發展的低碳化;其三是加快產業結構優化升級,嚴格限制高耗能、高碳排放產業的發展、淘汰落后產能,從結構上促進低碳發展;第二,消費低碳化。主要是改變以往高消費、高浪費的生活方式,有效削減溫室氣體的排放。能源科技創新貫穿于低碳經濟輸入和輸出、生產和消費的全過程。節能減排潛力挖掘、碳中和、碳捕捉、碳儲存等技術水平的提高也依賴于能源科技技術水平的高低。實現生產和消費低碳化。筆者認為,改進生產體系、調整產業結構、轉變消費模式等是鄱陽湖生態經濟區實現低碳發展的主要途徑。能源科技創新模式、生產體系改進模式、產業結構優化模式和消費觀念轉變模式是鄱陽湖生態經濟區低碳經濟發展的四大模式。其中,能源科技創新模式是關鍵,其它3種模式在很大程度上取決于能源科技創新模式的成敗(圖3)。

1能源科技創新模式

科技進步對能源利用的影響主要體現在兩方面,一是增加能源利用效率,二是優化能源結構。能源科技創新模式主要通過調整能源結構,降低二氧化碳排放強度;通過提高能源利用效率,降低能源消耗強度。能源科技創新模式是在碳排放空間的約束下,以能源節約利用和能源供給結構調整為目標、以能源技術開發為根本動力、以能源科技創新為關鍵。目前,鄱陽湖區大部分縣市處于工業化初期中段,能源需求大,但能源利用效率仍然低。依托湖區的新能源開發優勢,引進先進的能源科學技術,推動能源科技研發創新,努力形成更為低碳化的能源供給結構和更為高效的能源利用方式是能源科技創新模式的主要內涵。

2生產體系改進模式

最大程度地緩解工業發展和環境污染之間的矛盾是鄱陽湖生態經濟區低碳發展的核心,改進生產體系是最為重要的著力點。鄱陽湖區工業化程度較低,工業發展模式尚未定型,因此生產體系改進阻力較小,工業發展可以發揮后發優勢。生產體系改進模式是指用集約型、資源能源循環利用型的新型生產體系取代傳統的“高投入,高產出”生產體系,實現清潔生產、集約生產和循環生產。

3產業結構優化模式

2010年,鄱陽湖生態經濟區實現生產總值5554.6億元,占全省的58.9%。江西省三次產業之比為12.8%:55.0%:32.2%,產業結構呈現“二三一”特征。能源消費總量從2000年的2505×104t標煤增加到2010年的6354.9×104t標煤,比上年增長9.3%;其中,第二產業能源消耗量由2000年的1759.5×104t標煤增加到2010年的4757.89×104t標煤,在能源總消耗量中所占比重一直保持在65%以上。江西產業能耗結構以第二產業為主,還處于高能耗、低產出的經濟發展階段。產業是能源消耗的重要因素,是節能減排和低碳發展的主體。調整和優化產業結構是降低能源消耗、減少污染排放的重要途徑。產業結構優化模式的主要內涵在于:降低能源消耗大和污染排放多的產業比重,提高附加值高、能源消耗小、污染較少的產業比重,可促進低碳經濟的發展質量,實現低能耗、低排放、低污染、高效益的低碳發展目標。

4低碳消費驅動模式

低碳生活方式實質是倡導一種資源節約型、環境友好型的消費方式。通過節約能源資源消耗,減少消費過程中的碳排放,最終實現減少環境污染和發展經濟的目的。鄱陽湖區倡導低碳消費的生活方式是和居民消費觀念的逐步改變同步進行的。低碳消費驅動模式既可促進湖區居民消費,拉動經濟增長,又可提高居民生活質量。低碳消費驅動模式與人的觀念和行為緊密相關,只有居民保護環境的意識增強了,低碳生活方式的行為習慣養成了,低碳消費驅動模式才能發揮效用。

結論和討論

1優化能源供需結構,提高能源利用效率是鄱陽湖生態經濟區發展低碳經濟的重要途徑鄱陽湖區要逐步調整優化煤炭調入網絡結構,增加輸油輸氣管道的投資建設力度,發揮鐵路、管道等多種運輸方式聯運作用,形成分工合作、高效暢通、較為完善和現代化的湖區能源綜合運輸系統。從能源安全和保護環境的視角看,發展低碳或無碳能源,促進能源供應的多樣化,是鄱陽湖區優化能源結構的必然選擇。

2發展新型生產體系,推動產業結構升級是鄱陽湖生態經濟區建設的核心任務改變傳統的“高投入,低產出”生產體系,建立資源節約和環境保護的新型生產體系,可推進鄱陽湖區生產體系的低碳化。要選擇性接收和承接發達地區的產業轉移,規避資源利用大和環境破壞強的企業;重點優化第二產業內部結構,提升第三產業比重,形成以現代服務業和先進制造業為主的產業結構。

3推進企業技術創新,培育低碳產業群落是鄱陽湖生態經濟區建設的動力必須大力培育企業自主創新能力,積極鼓勵企業開發低碳技術和低碳產品,整合市場現有的低碳技術,加強節能減排技術的示范與推廣。湖區要借力鄱陽湖生態經濟區規劃,加強以高技術、高效率、低耗能、低污染和良好創業氛圍的產業群為核心,先選擇鄱陽湖生態經濟區的濱湖地區作為培育低碳產業群落的重點地區,積極引導低耗能、低消耗、低排放、高效益的企業在這里集聚,形成分工合理、相互聯系、空間集聚和具有競爭優勢的低碳產業群落。

4引導公眾綠色消費,提倡低碳生活方式是鄱陽湖生態經濟區低碳發展的必然趨勢要不斷調整鄱陽湖區居民消費結構,引導居民由高碳消費向低碳消費的轉變。鼓勵大眾選擇自行車、軌道交通、公共汽車等環保交通工具。此外,要建立健全綠色消費的激勵機制,加快完善有關稅收政策,盡快建立節能專項基金,通過征收碳稅和能源消費稅,提高能源使用成本,促進能源節約。

5加強環境保護力度,發揮森林碳匯潛力是鄱陽湖生態經濟區發展低碳經濟的明顯優勢鄱陽湖的“一彎清水”等生態基礎具備很高的碳匯價值。為此,繼續保持生態優勢,加大科技創新力度,穩步提高森林覆蓋率,增加碳匯潛力將是鄱陽湖生態經濟區實現低碳發展的一項重要工作。

作者:王圣云傅春單位:南昌大學中國中部經濟社會發展研究中心

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