基于GEM模型新能源產(chǎn)業(yè)集群論文范文

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一、影響河北省新能源產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展的因素分析

1.資源：河北區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,資源豐富。對(duì)于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)來(lái)講，以張家口為例,其屬國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)風(fēng)能資源區(qū),具備建設(shè)世界級(jí)大型風(fēng)電場(chǎng)的良好條件,壩上地區(qū)已被國(guó)家列為風(fēng)能開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)；在太陽(yáng)能方面,張家口和承德屬于太陽(yáng)能可利用的二類地區(qū)；在生物能資源方面，河北省是農(nóng)業(yè)大省，秸稈資源達(dá)到4000多萬(wàn)噸,，可以利用新技術(shù)將這些有機(jī)物轉(zhuǎn)化為生物能源，變廢為寶；同時(shí)，具有有潛力巨大的地?zé)崮苜Y源。但是河北省新能源開發(fā)利用不足，除陸上風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能熱利用形成一定規(guī)模外，光伏發(fā)電剛剛起步，核電、海上風(fēng)電等開發(fā)尚屬空白，農(nóng)林生物質(zhì)能利用率不到20%。

2.基礎(chǔ)設(shè)施：河北省給予大力支持，保定“中國(guó)電谷”是我國(guó)唯一的國(guó)家新能源與能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地，張家口、承德、邢臺(tái)、滄州等地新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)也初具規(guī)模，管理體制不健全，政策支持不足是河北省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一大障礙，對(duì)國(guó)家因地制宜地發(fā)展新能源和節(jié)能產(chǎn)品的政策方針落實(shí)不夠，政府缺乏對(duì)新能源與節(jié)能技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與工程化的宏觀調(diào)控力度，激勵(lì)和支持措施不足。

3.企業(yè)的結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)：河北省新能源裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，生產(chǎn)總量小，集中度不高，骨干核心企業(yè)少，自主創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力弱，總體設(shè)計(jì)技術(shù)全部依靠引進(jìn)，市場(chǎng)銷售不足產(chǎn)能的40%。

4.供應(yīng)商和相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)。河北省風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，位居全國(guó)領(lǐng)先地位，但新能源項(xiàng)目技術(shù)水平和生產(chǎn)能力卻處于全國(guó)較低水平。從產(chǎn)業(yè)鏈角度來(lái)看，上游生產(chǎn)能力、研發(fā)水平較低，與下游的建設(shè)運(yùn)營(yíng)不匹配，上下游發(fā)展無(wú)法良好銜接。5.國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。目前國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象突出。國(guó)外市場(chǎng)象日本、美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家新能源研發(fā)較早，已掌握許多核心技術(shù)，而且在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持體系也較為完善，設(shè)置專門的國(guó)家可再生能源機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)國(guó)家的可再生能源技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)。而我們的90％出口國(guó)外，一旦國(guó)際形勢(shì)有變，很容易由“制造大國(guó)”成為“庫(kù)存大國(guó)”，面臨著較大的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

二、提升河北省新能源產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議

(一)充分發(fā)揮政府引導(dǎo)服務(wù)職能，優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境新能源產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與政府的支持引導(dǎo)密不可分，政府部門要及時(shí)掌握集群內(nèi)各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，提出培育產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的指導(dǎo)思想，制定具體的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展措施。各級(jí)政府應(yīng)加大政策扶持力度，對(duì)符合河北省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)條件的新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可優(yōu)先列入相關(guān)計(jì)劃，享受既定優(yōu)惠政策，優(yōu)先配置各項(xiàng)生產(chǎn)要素，對(duì)有實(shí)力上規(guī)模的企業(yè)提供穩(wěn)定的資金支持。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，支持有實(shí)力的企業(yè)建立省外境外生產(chǎn)基地、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，提升我省新能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)強(qiáng)化企業(yè)間的分工協(xié)作，建立集群企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟首先，新能源產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),政府應(yīng)積極建設(shè)好太陽(yáng)能、風(fēng)電能等的產(chǎn)業(yè)鏈連接工作。如保定高開區(qū)依托“中國(guó)電谷”的風(fēng)電、光電、節(jié)電等重要支柱產(chǎn)業(yè)，初步形成了能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)與新能源輔助產(chǎn)業(yè)的全方位體系，進(jìn)一步完善了產(chǎn)業(yè)鏈形成區(qū)域內(nèi)或區(qū)域間的配套企業(yè)集群；其次，重點(diǎn)龍頭企業(yè)應(yīng)在專注核心業(yè)務(wù)的同時(shí)將自己的其他業(yè)務(wù)外包出去，與集群內(nèi)的其他企業(yè)達(dá)成分工協(xié)作，建立合作機(jī)制。最后，應(yīng)通過(guò)某種形式將集群內(nèi)各企業(yè)聚集起來(lái)，使大家形成“榮辱與共，攜手共創(chuàng)未來(lái)”的理念，化競(jìng)爭(zhēng)為協(xié)作，形成“戰(zhàn)略聯(lián)盟”。

(三)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力目前，河北省新能源產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)雖然存在一些行業(yè)協(xié)會(huì)，但總體規(guī)模很小，影響力有限，致使集群企業(yè)不能把力量凝聚成一股繩，阻礙了集群的可持續(xù)發(fā)展。由此可見，應(yīng)該強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)相殺價(jià)，處理和協(xié)調(diào)企業(yè)與政府、科研單位、金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系，為集群內(nèi)企業(yè)提供全方位的信息和服務(wù)，建立公共信息平臺(tái)。

(四)建立產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)模式，提升自主研發(fā)技術(shù)水平新能源企業(yè)應(yīng)與高校、科研院所等研發(fā)機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期有效的“產(chǎn)學(xué)研”合作開發(fā)機(jī)制，促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)成果轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合開發(fā)、聯(lián)合培養(yǎng)人才、技術(shù)聯(lián)盟等多種形式開展“產(chǎn)學(xué)研”合作，整體推進(jìn)創(chuàng)新型集群企業(yè)的發(fā)展。如保定市國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)與華北電力大學(xué)等高校合作建設(shè)的“中國(guó)電谷”大學(xué)科技園開園，52家新能源企業(yè)入駐，成為“中國(guó)電谷”又一自主創(chuàng)新基地、產(chǎn)學(xué)研合作示范基地。對(duì)于發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)型、全面提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，都具有非常重要的意義。

作者：賈會(huì)棉王會(huì)川單位：河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院河北財(cái)政科學(xué)與政策研究所