農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)論文3篇范文

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第一篇

1研究區(qū)資源稟賦條件分析

怒江州山區(qū)人民的生活方式相對傳統(tǒng)，農(nóng)業(yè)開發(fā)強(qiáng)度較低，生態(tài)環(huán)境良好，農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)環(huán)保，優(yōu)質(zhì)安全。區(qū)域性原生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，農(nóng)產(chǎn)品基本為露天、綠色、天然的無公害、優(yōu)質(zhì)、健康食品。怒江州林業(yè)、牧草地資源非常豐富。2012年怒江州林業(yè)用地面積1224447hm2，占國土面積的83.3%，活立木蓄積量16526萬立方米，占云南省活立木蓄積量的10%，森林覆蓋率達(dá)72%，是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較好的地區(qū)，怒江州政府所在地六庫鎮(zhèn)空氣綜合污染指數(shù)0.73mg/m3，是云南省監(jiān)測的城市中空氣質(zhì)量最好的；怒江牧草地97400hm2，占國土面積的6.6%。怒江州豐富的林業(yè)、牧草地資源不僅帶來了良好的生態(tài)效益，也為怒江州發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了條件，怒江州農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)具有調(diào)優(yōu)的潛力和需求，怒江州林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間優(yōu)勢明顯，全州農(nóng)民人均擁有集體林地18畝，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間非常廣闊。隨著林權(quán)制度改革的扎實(shí)推進(jìn)，明晰的產(chǎn)權(quán)讓更多的企業(yè)和林農(nóng)有了經(jīng)營林業(yè)的空間，社會參與和廣大農(nóng)民經(jīng)營山林的積極性空前高漲，為林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綠色產(chǎn)品的營銷帶來了活力。據(jù)不完全統(tǒng)計，到2012年末，全州林下中藥材種植面積達(dá)55.5萬畝；森林蔬菜產(chǎn)量2713.8t；野生菌類產(chǎn)量1000t；推廣楤木種植面積近1000畝；林下養(yǎng)殖山綿羊存欄46.38萬只，牛存欄15萬頭，林下家禽養(yǎng)殖存欄30萬只，林下蜂蜜產(chǎn)量163t。怒江州以林下種植、林下養(yǎng)殖、林下采集加工為主的林下產(chǎn)業(yè)正逐步興起，林下經(jīng)濟(jì)正逐漸成為全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新增長點(diǎn)。怒江州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展都將依賴于林業(yè)的發(fā)展。

2怒江州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路

怒江州生態(tài)區(qū)位重要，生物種類豐富，生物區(qū)系關(guān)鍵，戰(zhàn)略地位特殊，承擔(dān)著維護(hù)國家生態(tài)安全的重大責(zé)任，保護(hù)好怒江的自然生態(tài)環(huán)境，對于維護(hù)云南乃至國家的生態(tài)安全和生物多樣性具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。怒江州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級中要規(guī)避資源約束條件，以資源稟賦為突破口，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。怒江州海拔高差達(dá)到4368米，立體氣候特征明顯，具有河谷亞熱帶、溫帶、中溫帶、高山草原地帶四種氣候帶，獨(dú)特的多類型小氣候環(huán)境對農(nóng)業(yè)立體開發(fā)利用提供了有利的資源條件，怒江州必須選擇具有山地高原特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。怒江州林業(yè)用地面積占國土面積的83.3%，牧草地占國土面積的6.6%，豐富的林業(yè)、牧草地資源僅帶來了良好的生態(tài)效益，并沒有給農(nóng)民帶來應(yīng)有的現(xiàn)金收入[7],沒有成為怒江州致富的資源，反而成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的枷鎖桎梏。從表1可以看出，林業(yè)和牧業(yè)產(chǎn)值比例小，特別是林業(yè)，長期存在大資源小產(chǎn)業(yè)的狀況；怒江種植業(yè)發(fā)展受到諸多因素制約，其產(chǎn)值反而在農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)中是最高的，因此，怒江州農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)具有調(diào)優(yōu)的潛力和需求。怒江州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展都將依賴于林業(yè)、牧業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化是山區(qū)農(nóng)民增收的重要途徑，怒江州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整受到山高坡陡，生態(tài)脆弱、地形地貌特殊、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、耕地資源相對匱乏，交通不便等資源環(huán)境約束。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要發(fā)揮區(qū)域特色，依托區(qū)域的資源稟賦，挖掘產(chǎn)業(yè)內(nèi)部互補(bǔ)優(yōu)勢，規(guī)避發(fā)展中的制約因素，優(yōu)化配置資源和生產(chǎn)要素,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，是怒江州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)和漁業(yè)是怒江州不具備競爭力的產(chǎn)業(yè)，也是怒江發(fā)展的制約因素。林業(yè)和牧業(yè)是怒江州的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展要依靠豐富的林地、草甸資源，在良好的生態(tài)基礎(chǔ)上發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，通過深層次調(diào)整和優(yōu)化資源配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，調(diào)整農(nóng)林牧結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)空間，延長產(chǎn)業(yè)鏈[8]，走農(nóng)林牧協(xié)調(diào)復(fù)合經(jīng)營的道路，是怒江州優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢,依托怒江州優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，培育無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，形成有鮮明特色的農(nóng)作物布局結(jié)構(gòu)，走特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路也將是怒江州克服其資源環(huán)境制約的必然選擇。針對怒江州的情況，提出以下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對策思路。

（1）提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)。怒江州受山高坡陡等地理環(huán)境約束，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素較多，產(chǎn)值低，農(nóng)作物產(chǎn)值僅為每平方公里29.25萬元，而經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)值每平方公里超過46.2萬元[9]，長期的陡坡墾殖并沒有帶來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，怒江州的糧食僅能維持區(qū)域人口溫飽（表2），還對區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成破壞。怒江州不可能走現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，在保障區(qū)域糧食安全的前提下，怒江州需要弱化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植。隨著人口增加、城鎮(zhèn)擴(kuò)展，陡坡耕地退耕還林（草）工程的實(shí)施，怒江州耕地面積將越來越少，需要通過耕地質(zhì)量保護(hù)、農(nóng)田水利建設(shè)等改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。對區(qū)域內(nèi)的相對集中成片的主要產(chǎn)糧區(qū)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)管理，發(fā)揮規(guī)模效益。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡劣。

（2）發(fā)展特色生態(tài)林業(yè)。依托豐富的森林資源，提升林業(yè)價值，是怒江州立足于自身的資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，減小和其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的最佳途徑。結(jié)合怒江州政府提出的“生態(tài)立州”發(fā)展戰(zhàn)略和“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展道路，怒江州林業(yè)發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化模式，在保證林業(yè)資源耗費(fèi)最小化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展綜合效益最大化[10]。鼓勵發(fā)展利用林區(qū)多種資源的產(chǎn)業(yè),形成以森林資源培育為基礎(chǔ),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主、以特色產(chǎn)業(yè)為輔,綜合利用林區(qū)多種資源的產(chǎn)業(yè)體系[11]。結(jié)合天保、退耕、防護(hù)林體系建設(shè)、生物多樣性保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)及以速生豐產(chǎn)用材林為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)六大工程，抓好特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥和林化產(chǎn)業(yè)、非木材產(chǎn)業(yè)、竹藤與速生豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè)、特色森林旅游業(yè)和觀賞苗木等產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建林產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷服務(wù)體系，提高特色林產(chǎn)品的質(zhì)量、效益、加工增值能力及產(chǎn)業(yè)化水平，使林業(yè)成為怒江州最具競爭力的產(chǎn)業(yè)。怒江州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力在林，怒江州實(shí)現(xiàn)區(qū)域跨越發(fā)展在很大程度上將依賴林業(yè)發(fā)展，林業(yè)發(fā)展空間大，必須把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在怒江州山區(qū)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的首位，開拓林業(yè)新的發(fā)展領(lǐng)域，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。通過林業(yè)發(fā)展，可以延長產(chǎn)業(yè)鏈，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。怒江州豐富的林業(yè)資源，獨(dú)特的自然景觀和人文資源，為發(fā)展森林旅游、林下旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的前景。

（3）調(diào)優(yōu)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色生態(tài)畜牧業(yè)。怒江州畜牧業(yè)在全國、云南省都具有一定優(yōu)勢，從畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，主要以豬、牛、羊?yàn)橹鳎c全國、全省比較，羊肉優(yōu)勢最突出，而奶類、禽蛋與全國、全省差距較大（表3）。畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，大力提高奶牛和雞的養(yǎng)殖量，同時，發(fā)展具有本地特點(diǎn)的優(yōu)勢品種和生態(tài)品種。應(yīng)大力發(fā)展被列入《國家畜禽遺傳資源品種保護(hù)名錄》的獨(dú)龍牛、獨(dú)龍雞、蘭坪的烏骨綿羊、絨毛雞、高黎貢山豬等高原特色畜禽優(yōu)良品種，使怒江州的畜牧業(yè)發(fā)展走上優(yōu)勢和特色共存的可持續(xù)發(fā)展道路。怒江州自然環(huán)境優(yōu)美，污染企業(yè)較少，土壤、水體、草場受污染少，空氣潔凈，為發(fā)展生態(tài)特色畜牧業(yè)提供了天然的環(huán)境基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)厣帧⒉莸橘Y源豐富，可以優(yōu)化怒江州畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，把畜牧業(yè)培育成為怒江州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。建設(shè)一批特色化、產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化的畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)優(yōu)勢特色畜產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中，大力發(fā)展“林下特色畜牧業(yè)”，著力培植立體循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，傾力打造烏骨雞、絨毛雞等林下土雞品牌，把山地養(yǎng)雞作為農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)來培植；加大草山資源的建設(shè)力度，強(qiáng)化天然草場建設(shè)，恢復(fù)植被，制定天然草場草畜平衡和禁牧休牧制度，完善種草養(yǎng)畜運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新種草養(yǎng)畜“種養(yǎng)聯(lián)動”模式[12]，促進(jìn)天然草場保護(hù)和利用，提高草山單位面積的載畜量。

（4）構(gòu)建具有峽谷特色的生態(tài)立體農(nóng)業(yè)格局。怒江州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須依靠其優(yōu)勢資源，突出特色，從保護(hù)“三江并流世界遺產(chǎn)”生態(tài)環(huán)境的需求出發(fā)，將保護(hù)生物物種資源、集約發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為核心要素，結(jié)合退更還林（草）等政策，優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托怒江州豐富的林地資源，典型的立體氣候特征及多物種間的相互依存關(guān)系，發(fā)揮種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的互補(bǔ)優(yōu)勢，充分利用梯次時空組合不同生物種群，發(fā)展林下、林間種養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)施“林藥、林菜、林草、林禽、林畜、林游”等多物種共存、多層次配置、多時序交錯、多級物質(zhì)能量循環(huán)利用的立體種植、立體養(yǎng)殖、立體種養(yǎng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)格局，提高能量的循環(huán)效率、物質(zhì)轉(zhuǎn)化率，通過科學(xué)合理布局，推動怒江州立體農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集約、高效、持續(xù)、安全，獲得最大的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。

3討論與結(jié)論

區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益受到資源環(huán)境的約束，資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)的根本就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式[13]。要協(xié)調(diào)好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系，地處“三江并流世界遺產(chǎn)地”的怒江州，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為總體目標(biāo),努力提高資源配置效率，以規(guī)避和降低各種制約因素的約束，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。怒江州具有豐富的林地和草甸資源，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要依托資源稟賦，進(jìn)一步挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展山區(qū)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，依托怒江州優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，立足氣候和生物資源發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地。通過科學(xué)合理布局，發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢，整合農(nóng)、林、牧資源，挖掘牧業(yè)、林業(yè)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)、林、牧資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、綜合利用協(xié)調(diào)發(fā)展的立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營模式，構(gòu)建怒江州農(nóng)、林、牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)格局，推動怒江州立體農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極構(gòu)建高原山地特色的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，形成有地域特色和競爭力的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)怒江州農(nóng)業(yè)的集約、生態(tài)、高效、持續(xù)、安全、可持續(xù)發(fā)展。

作者：李益敏張麗香王金花單位：云南大學(xué)資源環(huán)境與地球科學(xué)學(xué)院云南省地理研究所怒江州林業(yè)局

第二篇

1加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新進(jìn)展

曲阜市現(xiàn)有農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)20個，其中市級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)8個，鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站12個。市農(nóng)業(yè)局積極與山農(nóng)大、濟(jì)寧農(nóng)科院等科研教育單位開展合作，進(jìn)行新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范與引進(jìn)等工作。全市糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)10年增產(chǎn)，小麥、玉米、花生等農(nóng)作物良種覆蓋率均達(dá)95%以上，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1.1做好主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的遴選和推廣根據(jù)曲阜市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展現(xiàn)狀，確定了小麥、花生、蔬菜為3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在廣泛征集的基礎(chǔ)上，通過專家遴選，確定泰農(nóng)18、臨麥4號、濟(jì)麥22共3個小麥主導(dǎo)品種，主推技術(shù)為規(guī)范播種、測土配方施肥、種子包衣技術(shù)、氮肥后移技術(shù)、病蟲草害綜合防治等5項(xiàng)。花生主推品種為豐花1號、山花9號、花玉22、花玉25。大力推廣了小麥規(guī)范化播種技術(shù)、小麥寬幅精播高產(chǎn)栽培技術(shù)、玉米“一增四改”技術(shù)、玉米直播晚收高產(chǎn)栽培技術(shù)、花生單粒精播高產(chǎn)栽培技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、病蟲草害綜合防治等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)。蔬菜產(chǎn)業(yè)以大蔥、大蒜、土豆和設(shè)施蔬菜為主導(dǎo)品種，主推地膜覆蓋、有機(jī)肥重施、病蟲草害綜合防治等技術(shù)，編制了栽培技術(shù)規(guī)程。堅持主攻單產(chǎn)，推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建，認(rèn)真組織9個糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片和5個3萬畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方建設(shè)。配合發(fā)改、財政、水利、國土等部門大力實(shí)施了國家“新增千億斤糧食生產(chǎn)能力提升項(xiàng)目”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目等工作。選聘了82名農(nóng)技人員組成了技術(shù)指導(dǎo)員隊伍，做好對主導(dǎo)品種和主推技術(shù)推廣應(yīng)用過程的跟蹤調(diào)查和數(shù)據(jù)收集，并開展推廣效果評價。

1.2積極開展各項(xiàng)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民素質(zhì)和科學(xué)種田本領(lǐng)近年來，曲阜市先后實(shí)施了科教興村工程項(xiàng)目、新型農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目、陽光工程培訓(xùn)和農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)目。每年舉辦各類農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班120期（次），累計培訓(xùn)各類農(nóng)民14700人。其中：廉政教育培訓(xùn)了1500人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)了3000人，農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)了5000人，專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)5000人，新型農(nóng)民培訓(xùn)200人。在全市選擇100個行政村，每村培育20名科技示范戶，每個示范戶輻射帶動20戶，較好地解決了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的最后一公里的問題。同時聘任濟(jì)南市蔬菜產(chǎn)業(yè)科技信息服務(wù)顧問、濟(jì)南市鑫同方農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理劉崇學(xué)先生為曲阜市農(nóng)業(yè)科技專家顧問團(tuán)首席專家。分別聘請?zhí)┌彩辛挚圃焊痹洪L王長憲研究員、濟(jì)寧市高級職業(yè)技術(shù)學(xué)院劉顯來副教授為吳村鎮(zhèn)、尼山鎮(zhèn)科技副書記，聘請山農(nóng)大張連忠副教授為石門山鎮(zhèn)科技副鎮(zhèn)長。目前，每個行政村選聘了1名農(nóng)民技術(shù)員。

1.3加大對各類農(nóng)機(jī)具購置投入力度全年新增各類農(nóng)機(jī)具2138臺，包括耕整地機(jī)械205臺，種植施肥機(jī)械232臺，田間管理機(jī)械1088臺，收獲機(jī)械158臺，收獲后處理機(jī)械20臺，排灌機(jī)械134臺，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械32臺，動力機(jī)械135臺，農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械8臺，設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備125臺，其他機(jī)械1臺。使秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上，其中秸稈還田率達(dá)到90%以上。積極推進(jìn)沼氣“三進(jìn)”工程建設(shè)，大力推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣池等糞污處理設(shè)施建設(shè)工程，使糞污得到有效的資源化利用，年內(nèi)新增沼氣用戶達(dá)到10055戶。

2構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系方面

2.1大力發(fā)展家庭農(nóng)場，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體2013年以來，曲阜市把家庭農(nóng)場作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，創(chuàng)新政策激勵和金融扶持機(jī)制，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，無償提供市場供求信息，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展家庭農(nóng)場，對有意愿組建家庭農(nóng)場的農(nóng)民從工商注冊到章程制定、財務(wù)管理、農(nóng)業(yè)投入品等制度的完善，進(jìn)行了全程指導(dǎo)培訓(xùn)。截至目前，全市共發(fā)展家庭農(nóng)場167個，家庭農(nóng)場數(shù)量位居濟(jì)寧市前列。曲阜市工商、農(nóng)口部門制定了《關(guān)于辦理家庭農(nóng)場的登記要求》，進(jìn)一步規(guī)范了家庭農(nóng)場登記注冊的標(biāo)準(zhǔn)和程序。對家庭農(nóng)場的登記注冊實(shí)行免收注冊登記費(fèi)、驗(yàn)照年檢費(fèi)和工本費(fèi)優(yōu)惠。市政府制定下發(fā)了《關(guān)于做好全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持工作的通知》，加大對家庭農(nóng)場的獎勵補(bǔ)助。對投資規(guī)模不少于30萬元、土地經(jīng)營規(guī)模200畝以上、生產(chǎn)管理方式先進(jìn)規(guī)范的家庭農(nóng)場，驗(yàn)收合格后每處給予10萬元補(bǔ)助。

2.2扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收近年來，曲阜市各級各部門高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，采取了一系列行之有效的措施，積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，取得了明顯成效。書院街道圣方園大蒜專業(yè)合作社獲國家級示范社稱號，3家獲省級示范社稱號，8家獲市級示范社稱號。截至目前，在市工商局登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社有534家，合作社成員總數(shù)2.7萬人，出資額4.8億元，帶動農(nóng)戶4萬戶，農(nóng)民專業(yè)合作社成員年均純收入高出全市平均水平20%以上。曲阜市制定下發(fā)了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》、《農(nóng)民專業(yè)合作社考核獎勵辦法》等文件，加大財政扶持，落實(shí)優(yōu)惠政策。積極引導(dǎo)金融部門信貸支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，探索推行由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為農(nóng)民專業(yè)合作社擔(dān)保、農(nóng)民專業(yè)合作社為會員擔(dān)保等方式發(fā)放貸款，有效解決其貸款難和擔(dān)保難問題。定期組織專業(yè)人員為合作社生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品銷售和內(nèi)部管理提供指導(dǎo)服務(wù)，幫助合作社健全組織機(jī)構(gòu)、完善合作社章程、加強(qiáng)財務(wù)管理，為每個合作社建立臺賬。積極協(xié)助合作社申報綠色食品、有機(jī)食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品，注冊商標(biāo)、品牌、基地認(rèn)證，帶動了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地由小變大。多數(shù)合作社建立理事會、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu)，為社員服務(wù)以銷售為主，服務(wù)內(nèi)容涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，互助方式以技術(shù)信息服務(wù)為主，經(jīng)費(fèi)以社員繳納的出資額為主。

3存在問題

1)龍頭企業(yè)規(guī)模小、檔次低，帶動作用不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受到較大制約。2)農(nóng)資市場面廣、量大，監(jiān)管機(jī)制不健全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作亟待加強(qiáng)。3)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)繁重。4)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，年齡大，接受新知識、新事物能力差，科教興村任務(wù)艱巨。5)受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式影響，干部群眾的土地流轉(zhuǎn)意識不強(qiáng)，土地流轉(zhuǎn)氛圍不濃，土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)滯后，網(wǎng)絡(luò)平臺還沒有完全發(fā)揮作用，全市土地流轉(zhuǎn)面積小、土地流轉(zhuǎn)程序有待規(guī)范、土地流轉(zhuǎn)價格評估和流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處機(jī)制尚未健全。6)政策配套不到位，結(jié)構(gòu)調(diào)整缺少技術(shù)力量，后期管理不到位，農(nóng)業(yè)科技支撐能力弱，糧食生產(chǎn)整體水平不高。

4建議

4.1按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求切實(shí)加大“三農(nóng)”投入力度強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，高度重視發(fā)展糧食生產(chǎn)，切實(shí)穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，大幅度增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

4.2鞏固、完善、強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策繼續(xù)加大對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度，增加糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)。擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真總結(jié)各地開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，科學(xué)確定補(bǔ)貼品種。

4.3加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)應(yīng)用政府可采取委托、招標(biāo)等形式，調(diào)動各方面力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，形成多元化農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)。

4.4加大金融支持力度農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)安排一定的信貸資金，逐步擴(kuò)大貸款領(lǐng)域，增加貸款規(guī)模，重點(diǎn)解決土地規(guī)模效益顯著、示范作用明顯的種養(yǎng)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)等短期流動資金和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造等中長期貸款。特別是對省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)、濟(jì)寧市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)等，更要加大支持力度，積極引導(dǎo)它們發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)它們的示范帶動作用。積極開展林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款，利用好林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目和國家重點(diǎn)公益林管護(hù)資金。

4.5提高農(nóng)產(chǎn)品營銷的組織化程度充分運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代營銷手段，大力發(fā)展網(wǎng)上交易、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等形式，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人和營銷大戶，形成全方位的營銷網(wǎng)絡(luò)，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和空間。

作者：張玉霞張玉煥單位：山東省曲阜市農(nóng)業(yè)局山東省曲阜市小雪鎮(zhèn)農(nóng)技站

第三篇

1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的策略分析

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身就包含生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)三個層次。為此，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整并非一勞永逸的事情，而是要隨時根據(jù)市場的需求等相關(guān)因素的影響，不斷對其做出優(yōu)化與調(diào)整。為此，我們可以從以下幾個方面著手努力。

1.1進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品種，全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)從目前的情況來看，我國的農(nóng)產(chǎn)品雖然種類繁多，但是卻存在著品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化的問題。眾所周知，我國是蘋果的生產(chǎn)大國，每年產(chǎn)出的蘋果量穩(wěn)居世界第一，這也就讓我國的蘋果本身就能在國際市場上占得價格的優(yōu)勢。然而，我國的蘋果在國家市場的銷量情況卻并不容樂觀，最為主要的原因就是與數(shù)量相比，我國蘋果的質(zhì)量不高，最為突出的就是果實(shí)農(nóng)藥的殘留超標(biāo)等。為此，我們必須對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，不要盲目追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長，而是要更加注重品質(zhì)和質(zhì)量的提升，為全面增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的綜合競爭實(shí)力奠定堅實(shí)、有力的基礎(chǔ)。

1.2加強(qiáng)科技創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供必要的技術(shù)支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整離不開科技的支持。為此，我們可以從以下幾個方面著手努力：第一，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的重點(diǎn)，在傳統(tǒng)層面，科技研發(fā)的重點(diǎn)主要是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加，而伴隨著人們對農(nóng)產(chǎn)品需求的變化，應(yīng)該盡快將科技研發(fā)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到追求優(yōu)質(zhì)高效的技術(shù)上來；第二，抓住關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)行科技攻關(guān)。科技攻關(guān)的重點(diǎn)就是要圍繞高科技育種技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、綠色無公害生產(chǎn)技術(shù)、工廠化生產(chǎn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品保鮮儲運(yùn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測和動植物檢疫技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。

1.3建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息體系、市場體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一定要盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息體系、市場體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建立于健全，為農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提供及時、準(zhǔn)確的消息；與此同時，要不斷制訂和修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測體系，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，完善農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策。

2結(jié)語

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有著極為重要的作用和積極意義。為此，我們一定要立足于國際和國內(nèi)雙重市場的需求，不斷對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，使其真正符合市場的需求。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增加的目的。

作者：王波單位：昭通市永善縣務(wù)基鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心