科創(chuàng)對城市經(jīng)濟的重要性范文

本站小編為你精心準備了科創(chuàng)對城市經(jīng)濟的重要性參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

增長極可以是產(chǎn)業(yè)，也可以是區(qū)域，但在地理空間上具有集約型，也就會表現(xiàn)為擁有興盛的主導產(chǎn)業(yè)的城市或城市群，而這種代表增長極的城市經(jīng)濟體對整個區(qū)域經(jīng)濟有擴散和回流的作用。擴散作用是指所有位于經(jīng)濟擴張中心的周圍地區(qū)，都會隨著與擴張中心地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的改善等情況，從中心地區(qū)獲得資本、人才等，并被刺激促進本地區(qū)的發(fā)展，逐步趕上中心地區(qū)。這種效應(yīng)可以表現(xiàn)為中心城市范圍的不斷擴大，形成巨型城市，或者各縣域經(jīng)濟特色化發(fā)展，形成新興城市群。但如果不能正確處理城市經(jīng)濟發(fā)展與周邊地區(qū)發(fā)展的關(guān)系，會造成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，城市的興旺與周邊地區(qū)的蕭條并存，進而引發(fā)一系列的經(jīng)濟社會問題，這就是回流作用。城市在利用自身的聚集效應(yīng)大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)的同時，還應(yīng)當積極發(fā)揮擴散作用，成為區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

影響城市經(jīng)濟發(fā)展的外生因素

區(qū)位交通、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和宏觀政策對城市的經(jīng)濟發(fā)展影響顯著，但均為外生因素，即對于既定的城市，上述因素也是外部給定的，并非能為城市本身所主動影響的。首先，區(qū)位及交通對城市發(fā)展影響至關(guān)重要。絲綢之路上的敦煌、京杭大運河時的杭州、現(xiàn)代海運交通背景下的香港，不同時代的不同主流商貿(mào)交通方式造就了不同區(qū)位城市的興衰成敗。現(xiàn)代城市是否在當前經(jīng)濟版圖上占據(jù)有利的輻射區(qū)位，關(guān)鍵在于城市能否在現(xiàn)代交通格局中成為關(guān)鍵性節(jié)點，這對城市經(jīng)濟長遠的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。其次，城市資源稟賦對城市發(fā)展的類型影響顯著。豐腴的資源對城市發(fā)展的好處顯而易見，城市經(jīng)濟發(fā)展可坐享資源紅利，實現(xiàn)短期快速增長，形成相關(guān)資源產(chǎn)業(yè)布局。但是，資源型城市通常對資源產(chǎn)業(yè)存在過度依賴的現(xiàn)象，從而對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生擠出效應(yīng)，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。隨著資源產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，資源逐漸消耗，產(chǎn)業(yè)效益將下降，城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的危機將逐步顯現(xiàn)。國家從2008年開始分三批公布的69個資源枯竭型城市就是這種危機的真實寫照。

再次，城市對已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有路徑依賴。城市已有的主導產(chǎn)業(yè)會在當?shù)匦纬衫诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境：資源、人才、企業(yè)家群體、基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)聯(lián)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)服務(wù)。產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境能吸引對應(yīng)企業(yè)的聚集，形成聚集效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)的聚集是城市發(fā)展的重要原因和動力。城市發(fā)展已有的主導產(chǎn)業(yè)具有明顯優(yōu)勢，但已有產(chǎn)業(yè)在其產(chǎn)業(yè)生命周期中所處階段是值得注意的，要從城市長遠發(fā)展的角度考慮城市主導產(chǎn)業(yè)格局，做好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。最后，宏觀經(jīng)濟政策對城市發(fā)展有一定的影響。城市經(jīng)濟是區(qū)域經(jīng)濟中最活躍、最顯著的部分，也容易成為宏觀政策實驗區(qū)和展示窗口。深圳等一批沿海城市從中國改革開放“試驗田”到中國改革開放“樣板間”的發(fā)展歷程就說明，把握和利用好宏觀經(jīng)濟政策能極大地加速城市經(jīng)濟的發(fā)展。

科技創(chuàng)新對城市經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生作用

經(jīng)濟學對促進經(jīng)濟發(fā)展因素的討論由來已久。在古典經(jīng)濟學時代，資本、資源（土地）、人口等因素對經(jīng)濟增長的貢獻被逐一分析。約翰•穆勒認為隨著經(jīng)濟的增長，財富和人口的增速將逐漸放慢直至停止，最終社會將進入一種物質(zhì)上無增長的“靜止狀態(tài)”。新古典增長理論中，索羅等學者將經(jīng)濟長期增長的動力源泉歸結(jié)于技術(shù)的進步，但對技術(shù)進步的生成機理，以及技術(shù)進步如何作用于經(jīng)濟增長的過程沒有進一步闡釋，只是簡單地設(shè)定一個外生技術(shù)進步的速率，從而保證經(jīng)濟不斷持續(xù)增長，這就是增長理論中“索羅之謎”。

為了破解“索羅之謎”，由羅默和盧卡斯等學者提出的內(nèi)生增長理論較好地解釋了“干中學”和“研究與開發(fā)（R＆D）”等科技創(chuàng)新活動促進經(jīng)濟持續(xù)增長的機理。理論認為，技術(shù)的創(chuàng)新也是一種需要耗費資源的生產(chǎn)活動或投資，其開展的深度與廣度與一般性生產(chǎn)活動或投資一樣，也受到資源約束和收益率變化的制約。同時，技術(shù)創(chuàng)新和進步的內(nèi)容表現(xiàn)為多種形式，包括中間產(chǎn)品種類的擴大、消費品種數(shù)的擴大、人力資本增長、“干中學”帶來的自然增長、投資或生產(chǎn)帶來的增長、產(chǎn)品質(zhì)量改進、生產(chǎn)成本下降等。技術(shù)的創(chuàng)新和進步帶來的產(chǎn)出效應(yīng)足以抵消物質(zhì)資本投入的邊際報酬遞減效應(yīng)，從而保證經(jīng)濟能夠在不依賴外力推動的情況下依然能夠維持較高的增長速度。

因此，在促進經(jīng)濟發(fā)展所有的關(guān)鍵性因素中，唯有科技創(chuàng)新是經(jīng)濟體可以自我掌控的環(huán)節(jié)，也是唯一能成為經(jīng)濟發(fā)展長期驅(qū)動引擎的要素。科技創(chuàng)新的內(nèi)容可分為知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。知識創(chuàng)新的關(guān)鍵是科學研究，是新的思想觀念和公理體系的產(chǎn)生，其直接結(jié)果是新的概念范疇和理論學說的產(chǎn)生，為人類認識世界和改造世界提供新的世界觀和方法論。技術(shù)創(chuàng)新的核心是科學技術(shù)的發(fā)明和價值實現(xiàn)，它推動技術(shù)進步與應(yīng)用創(chuàng)新的雙螺旋互動，提高社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，進而促進社會經(jīng)濟的增長。管理創(chuàng)新既包括宏觀管理層面上的創(chuàng)新———社會政治、經(jīng)濟和管理等方面的制度創(chuàng)新，也包括微觀管理層面上的創(chuàng)新，其核心內(nèi)容是科技引領(lǐng)的管理變革，其直接結(jié)果是激發(fā)人們的創(chuàng)造性和積極性，促使所有社會資源的合理配置，最終推動社會的進步。

知識創(chuàng)新在城市經(jīng)濟發(fā)展中具有顯著的正的外部性。知識創(chuàng)造與產(chǎn)品的生產(chǎn)雖然都要消耗一定的資源，但知識屬于公共物品，即在知識的學習和利用上是不具有排他性的，而有形產(chǎn)品屬于私人物品，其使用具有排他性。比如，牛頓力學三定律只需要借助較少的成本就可得到傳播，人們同時利用牛頓力學三定律解決問題相互不受任何影響。正是由于知識使用的非排他性，使得知識創(chuàng)新具有顯著的正的外部性。從社會成本的角度看，促進知識的創(chuàng)新所獲得的社會收益遠遠大于所付出的社會成本，知識的創(chuàng)新的這種溢出效應(yīng)使其克服了其他生產(chǎn)資源（資本、資源、勞動）不可避免的邊際效應(yīng)遞減的趨勢，保證城市經(jīng)濟的高速持續(xù)增長。

技術(shù)的創(chuàng)新能夠推動城市主導產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在人類社會發(fā)展歷史上，僅用蒸汽機、電燈、電腦、互聯(lián)網(wǎng)四種技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)明就可以代表四個不同的產(chǎn)業(yè)革命時代。技術(shù)的創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的促進起著革命性的作用。就城市經(jīng)濟而言，只有持續(xù)地促進產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，才能保證主導產(chǎn)業(yè)具有行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，不斷持續(xù)發(fā)展；對于處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的城市，只有通過技術(shù)的創(chuàng)新，才能尋找、培育未來具有增長潛力的產(chǎn)業(yè)雛形，成功進行產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級。管理的創(chuàng)新使得技術(shù)創(chuàng)新的成果實體化，保持城市經(jīng)濟長期的發(fā)展趨勢。廣義的管理創(chuàng)新就是制度的創(chuàng)新。1993年諾貝爾經(jīng)濟學獎得主道格拉斯•C•諾思研究發(fā)現(xiàn)，在1600-1850年間，世界海洋運輸沒有發(fā)生顯著的技術(shù)進步，但此期間的效率卻大大提高了。究其原因，這期間航海及運輸技術(shù)沒變，但船運制度和組織方式發(fā)生了極大的變化，導致運輸成本降低，提高了海洋運輸生產(chǎn)率。同樣地，中國在1978開始實施中國的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，在農(nóng)業(yè)技術(shù)條件不可能有顯著改變的情況下，僅1年的時間，糧食總產(chǎn)量從1.8萬公斤猛增到6.6萬公斤，人均收入由22元躍升為400元。

諾斯認為制度因素是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵，一種能夠?qū)€人提供有效激勵的制度是保證經(jīng)濟增長的決定性因素，甚至認為“一個有效率的經(jīng)濟組織在西歐的發(fā)展正是西方興起的原因所在”。因此，管理的創(chuàng)新對于城市經(jīng)濟發(fā)展的促進作用絕對不能忽略，可以認為管理創(chuàng)新產(chǎn)生的激勵作用可以鞏固甚至于引發(fā)知識和技術(shù)的創(chuàng)新，將一個城市的人力資源充分發(fā)揮出來，從根本上保證城市經(jīng)濟的內(nèi)生化的持續(xù)發(fā)展。美國“硅谷”的發(fā)展歷程就很好地詮釋了科技發(fā)展對城市經(jīng)濟發(fā)展的作用。二戰(zhàn)結(jié)束以后，美國高校出現(xiàn)大批回流學生。為了緩解財務(wù)壓力，并給畢業(yè)生創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，在校長弗雷德•特曼的建議下，斯坦福大學開辟工業(yè)園，招攬高科技企業(yè)進駐辦公。斯坦福大學工業(yè)園的成立成為硅谷的發(fā)端，高校知識創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新在園區(qū)里得到很好地結(jié)合。同時，特曼校長進行管理創(chuàng)新，為入駐民用技術(shù)的初創(chuàng)的高科技企業(yè)提供風險投資，形成產(chǎn)業(yè)孵化作用。之后，更多地風險投資進入硅谷，成為為技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵制度保證。在科技創(chuàng)新有力的內(nèi)生支持下，硅谷發(fā)展成為世界范圍的高科技產(chǎn)業(yè)的代名詞。2011年硅谷GDP約為0.731萬億美元，占美國GDP的5％。

小結(jié)

作為“增長極”的城市經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的帶動作用，城市經(jīng)濟本身的發(fā)展也受城市區(qū)位交通、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、宏觀政策等因素影響顯著。然而，表現(xiàn)為知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新三種形式的科技創(chuàng)新才是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)生動因，可以通過加大科技創(chuàng)新的力度使得城市經(jīng)濟獲得高速可持續(xù)的發(fā)展。

作者：鄒丹單位：襄陽職業(yè)技術(shù)學院