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一、總則
第一條為貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《省科技強(qiáng)省建設(shè)與“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于全面推進(jìn)創(chuàng)新體系和加快區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)的精神,進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心的發(fā)展,推動和完善區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),特制定本辦法。
第二條區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心是我省區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分,是為廣大中小企業(yè)和千家萬戶的農(nóng)民提供可轉(zhuǎn)化的高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)成果,并為之組織配套服務(wù)的區(qū)域性科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三條省科技行政部門負(fù)責(zé)對省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心的宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
二、中心的認(rèn)定
第四條區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心的主要功能是:圍繞區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)或塊狀特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為區(qū)域內(nèi)廣大中小企業(yè)或農(nóng)戶提供技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、成果推廣、人才培訓(xùn)等各類技術(shù)服務(wù),以提高中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力,提升區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)或塊狀特色經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平。
第五條組建省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心應(yīng)具備以下基本條件:
(一)中心所服務(wù)的區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)或塊狀特色經(jīng)濟(jì)具有規(guī)模大、知名度高的特點(diǎn),其年產(chǎn)值應(yīng)占縣(市、區(qū))區(qū)域工業(yè)或農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%以上。
(二)中心在組織形式上應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,并已批準(zhǔn)為市級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心。
(三)中心具備開展科技創(chuàng)新服務(wù)相適應(yīng)的人員結(jié)構(gòu)、設(shè)備條件和資金實(shí)力,具有較好的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)能力及服務(wù)業(yè)績。
(四)中心主要負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新和經(jīng)營管理能力。
(五)中心具有中長期發(fā)展規(guī)劃和合理可行的建設(shè)方案。
第六條符合條件的市級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心可以申請認(rèn)定為省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心,申報(bào)材料經(jīng)所在縣(市、區(qū))和市科技行政部門審核后,報(bào)省科技行政部門。
第七條省科技行政部門對各地申報(bào)材料進(jìn)行初審、組織專家評審和實(shí)地考察后,對符合第五條規(guī)定條件的中心認(rèn)定為省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心,由省科技行政部門發(fā)文公布,同時(shí)增掛生產(chǎn)力促進(jìn)中心的牌子。
三、中心的運(yùn)行
第八條省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向,以技術(shù)經(jīng)營服務(wù)為主業(yè),以區(qū)域內(nèi)廣大中小企業(yè)或農(nóng)戶為主要服務(wù)對象,以成為區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)平臺為發(fā)展目標(biāo),逐步形成專業(yè)化、規(guī)范化、特色化的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)模式和盈利模式,實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展壯大。
第九條省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)與高校、科研院所和大型企業(yè)研究開發(fā)中心的合作,促進(jìn)科技要素的組合和人才的集聚,不斷提高科技創(chuàng)新服務(wù)能力。
第十條省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)條件建設(shè),充分發(fā)揮科技網(wǎng)的作用,注重專業(yè)服務(wù)網(wǎng)站建設(shè),形成穩(wěn)定的為中小企業(yè)或農(nóng)戶服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)渠道。
第十一條省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心應(yīng)圍繞區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)或塊狀特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)技術(shù)需求的調(diào)研,主動設(shè)計(jì)并組織開展關(guān)鍵、共性技術(shù)的研究開發(fā),組織重大科技成果的引進(jìn)和推廣。
四、中心的管理
第十二條省科技行政部門設(shè)立區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心專項(xiàng)資金,對認(rèn)定的省級區(qū)域科技創(chuàng)新中心給予一定數(shù)額的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于支持中心的條件建設(shè)、開展技術(shù)服務(wù)活動的補(bǔ)助和服務(wù)績效的獎勵。省科技行政部門與省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心簽訂合同書,明確中心創(chuàng)建目標(biāo)、主要服務(wù)內(nèi)容及經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。
第十三條省科技行政部門對省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心牽頭申報(bào)的區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、重大科技成果引進(jìn)推廣項(xiàng)目,經(jīng)立項(xiàng)審查,符合省科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)條件的,給予優(yōu)先立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持。
第十四條省科技行政部門建立省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,對中心實(shí)行動態(tài)管理和績效考評。對運(yùn)行情況好、服務(wù)績效顯著的中心優(yōu)先給予滾動支持,有條件的進(jìn)一步扶持發(fā)展成為區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)平臺;對運(yùn)行不佳、服務(wù)績效差的中心提出警告并限期整改,直至撤銷省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心(省級生產(chǎn)力促進(jìn)中心)資格。
第十五條省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心應(yīng)定期向省科技行政部門報(bào)送業(yè)務(wù)經(jīng)營情況及相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第十六條本辦法由省科技行政部門負(fù)責(zé)解釋。