建筑企業內部審計的建議范文
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我國建筑企業內部審計工作起步較晚，目前僅有較為大型的集團化企業設立了內部審計機構，企業對內部審計的理解和認識不夠深入，因而工作中仍存在多方面的問題有待改進。
第一，內部審計的獨立性不強。企業內部審計應當是獨立開展的工作，具有高度的權威性。但建筑企業往往將工作重點放在對工程項目的承攬，管理意識欠缺，因而導致內部審計的獨立性受到限制，內部審計部門并不具備獨立審計權，需要依據高層領導的決策和指示行使職能。實際上審計部門與其他職能部門處于平級關系，審計的權威性也因此受到限制。還有的企業根本就未設立審計部門，內部審計效能的發揮也就無從談起。
第二，內部審計的作用不顯著。審計的目的并不是要在事后發現問題，而是要充分發揮事前的風險預警作用。事后審計，企業不能及時彌補財務管理漏洞，易給貪污腐敗問題帶來可乘之機。即使事后審計發現問題，企業的損失也很難挽回。而且近年來隨著建筑企業承接項目的增加，企業規模不斷擴大，審計人員和審計工作量之間不相匹配，難免導致審計流程不規范、審計工作質量低等問題。
第三，內部審計方法落后。內部審計方法直接關系到審計工作的質量。當前建筑企業內部審計尚處于賬面基礎審計向制度導向審計的過渡時期，對先進的技術和方法應用不足。企業會計電算化實施多年，而審計還停留在手工查賬水平，兩者不相適應。企業對新技術和新方法的推廣速度較慢，而高科技犯罪則呈現上升趨勢。缺少先進的技術和方法支撐，審計人員將難以發現隱藏深處的問題。
第四，審計人員素質不高。從世界范圍看，內部審計普遍采取了通過職業組織實施管理的方式，國際內部審計師協會具有相應的法律和準則對審計人員的執業行為進行規范，而我國內部審計人員的素質則與之存在差距。內部審計人員的學歷不高，專業知識跟不上建筑行業發展的需求，對現代審計技術掌握不足，缺少對審計環境急劇變化的應對能力，還有的審計人員缺乏職業道德精神。
二、建筑企業內部審計工作發展的對策
針對當前存在的問題，建筑企業內部審計工作的發展應采取以下對策：
第一，確保內部審計的獨立性。建筑企業應具備獨立審計部門，其工作人員應由審計專職人員擔任，避免審計人員同時參與其他職能部門的業務活動，以保持內部審計工作的客觀公正。建筑企業應賦予審計部門獨立審計的權力，制定內部審計制度規范，確保審計人員在開展內部審計工作時不受其他部門牽制，有權直接向最高董事會提出問題。而且企業要明確其他部門及員工配合內部審計工作的職責，高層領導更應帶頭接受審計監督，以便為內部審計創造良好的條件。審計人員應進行客觀公正的評價，積極提出有建設性的修改意見。
第二，提升內部審計效能。內部審計并不是局限于單純的財務審計，而是要兼顧同其他部門的關聯。建筑企業要建立與現代企業相適應的內部審計組織機構模式，嚴格對企業基礎控制工作的審計和資產監控，以系統性的思想為指導，全面監督企業的經濟運行情況，規范審計監督流程。企業應當將經濟責任審計與人員聘用、獎懲、防治腐敗等工作有機關聯起來，定期對項目在建成本及項目資金情況進行分析，了解企業資產的動態變化情況，立足全局提出改進措施。
第三，應用先進的方法和技術。為扭轉事后審計的被動局面，企業應重視對建筑工程項目全過程的審計。審計人員要重視對風險的事前預警，及時為決策層提供預警信息；項目實施進程要注意跟蹤審計，隨時糾正不合理的經濟行為；項目竣工后應開展評價分析。而且信息技術為內部審計工作的改進提供了便捷條件，建筑企業應積極轉變觀念，推廣計算機審計。企業應聘請計算機技術人員，開發專業的電算化審計軟件和輔助審計系統，完善數據庫建設，以提高審計人員的工作效率和審計的準確性。
第四，提高內部審計人員隊伍素質。為促進內部審計工作質量的提高，建筑企業應吸納高素質的審計人員。審計人員應具備高度的責任感和使命感、良好的職業道德，以確保秉公辦事，清正廉潔，對內部審計工作保持客觀公正的態度。同時審計人員的學歷水平、專業知識、進取意識也是建筑企業選人、用人的關鍵。審計人員應當是一種復合型人才，要通曉財務會計、管理、法律、投資、項目管理、建筑等多種知識，具有敏銳的洞察力。因此，建筑企業應發展對內部審計人員的持續教育培訓，全方位、多角度提升審計人員的業務素質。
作者：程引單位：重慶建工集團股份有限公司
