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《統(tǒng)計(jì)與咨詢雜志》2014年第四期
一、階梯型統(tǒng)計(jì)教育的層次劃分
階梯型統(tǒng)計(jì)教育的階梯劃分特別突出統(tǒng)計(jì)思想的應(yīng)用:第一,階梯型統(tǒng)計(jì)教育層次劃分的理念:每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟、每個(gè)活動(dòng),都要追問它的有效性,探求能得到什么,走向精致的統(tǒng)計(jì)教育,堅(jiān)定不移地走出形式主義的統(tǒng)計(jì)教育誤區(qū)。第二,階梯型統(tǒng)計(jì)教育的有效性:階梯型設(shè)計(jì)的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)是促進(jìn)循序漸進(jìn)的學(xué)以致用。通過統(tǒng)計(jì)教育的階梯設(shè)計(jì),掌握了各階梯的統(tǒng)計(jì)知識(shí)樹,提升學(xué)習(xí)的能力,達(dá)到了自我實(shí)踐。第三,階梯型統(tǒng)計(jì)教育的創(chuàng)新性:統(tǒng)計(jì)應(yīng)用于實(shí)際生活工作中,新手段在統(tǒng)計(jì)教育中的應(yīng)用。根據(jù)統(tǒng)計(jì)教育內(nèi)容與人才戰(zhàn)略的關(guān)系,我們把階梯型統(tǒng)計(jì)教育劃分為四級(jí)層次來闡述。劃分的原則遵循二元制統(tǒng)計(jì)教育體系,即重視統(tǒng)計(jì)職業(yè)教育、注重實(shí)際能力的培養(yǎng),階梯型統(tǒng)計(jì)教育的層次劃分目的在于統(tǒng)計(jì)知識(shí)觀重建與統(tǒng)計(jì)知識(shí)教育模式的變革。據(jù)此我們劃分階梯如下:第一階梯“國民型統(tǒng)計(jì)教育”本階梯以基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)知識(shí)理論為基礎(chǔ),在中小學(xué)中推廣統(tǒng)計(jì)知識(shí),開設(shè)選修課程,在各級(jí)黨政干部中普及統(tǒng)計(jì)知識(shí)理論,對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行統(tǒng)計(jì)宣傳和教育,增強(qiáng)國民的統(tǒng)計(jì)素養(yǎng),讓他們將理解統(tǒng)計(jì),從統(tǒng)計(jì)中獲取資訊。第二階梯“基礎(chǔ)型統(tǒng)計(jì)教育”本階梯以統(tǒng)計(jì)學(xué)為基礎(chǔ),輔助以實(shí)施調(diào)查、完成報(bào)表等實(shí)際技能,主要針對(duì)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員及與統(tǒng)計(jì)相關(guān)的人員,這是統(tǒng)計(jì)教育中的基礎(chǔ),必須要重視統(tǒng)計(jì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),只有這一階梯知識(shí)牢固才能為人才的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基石。第三階梯“應(yīng)用型統(tǒng)計(jì)教育”本階梯以統(tǒng)計(jì)學(xué)和數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ),運(yùn)用統(tǒng)計(jì)思想結(jié)合計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力,處理分析能力,設(shè)計(jì)調(diào)查和報(bào)表,通過統(tǒng)計(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)和計(jì)算機(jī)的學(xué)習(xí),在本階段打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。不論是在國內(nèi)和國外繼續(xù)深造學(xué)習(xí),還是走向?qū)嶋H工作部門都有較大的可塑性,而且可以適應(yīng)生物、教育、心理等廣泛的統(tǒng)計(jì)應(yīng)用。第四階梯“領(lǐng)軍型人才統(tǒng)計(jì)教育”本階梯主要針對(duì)有高深的學(xué)術(shù)造詣,在統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究方面取得國內(nèi)外同行公認(rèn)的重要成就;具有創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性思維,具有帶領(lǐng)本學(xué)科趕超或保持國際先進(jìn)水平的能力;具有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力,能帶領(lǐng)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)協(xié)同攻關(guān)的統(tǒng)計(jì)學(xué)科帶頭人。由此定義我們可以看出:科學(xué)研究能力和成果的國內(nèi)外同行認(rèn)可度、帶領(lǐng)本學(xué)科趕超或保持國際先進(jìn)水平的能力和帶領(lǐng)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)協(xié)同攻關(guān)能力是領(lǐng)軍型人才統(tǒng)計(jì)教育的人物要素。統(tǒng)計(jì)教育方面通過資助海外留學(xué)交流,鼓勵(lì)參加國內(nèi)外統(tǒng)計(jì)及相關(guān)學(xué)科的學(xué)術(shù)會(huì)議,加強(qiáng)不同領(lǐng)域領(lǐng)軍型人才之間的信息渠道建設(shè),進(jìn)而推動(dòng)統(tǒng)計(jì)學(xué)科領(lǐng)軍型人才的不斷涌現(xiàn)。
二、階梯型統(tǒng)計(jì)教育的實(shí)踐思路
顯然,階梯型統(tǒng)計(jì)教育強(qiáng)調(diào)的是重結(jié)論的教育,而適應(yīng)未來的統(tǒng)計(jì)教育不僅重視結(jié)論,而且強(qiáng)調(diào)過程。實(shí)踐的思路:一是搭建由政府統(tǒng)計(jì)精英、高校專家教師、企業(yè)資深從業(yè)人員組成的階梯型統(tǒng)計(jì)教育師資體系。劃分教育層次,選拔統(tǒng)計(jì)行業(yè)專家,組建不同階梯的導(dǎo)師團(tuán),負(fù)責(zé)該層次的統(tǒng)計(jì)教育定位及職業(yè)規(guī)劃等,以及能力提升培訓(xùn);二是建立分層遞進(jìn)統(tǒng)計(jì)教育機(jī)制。為每個(gè)層次的人員制定成長(zhǎng)成才計(jì)劃,根據(jù)統(tǒng)計(jì)知識(shí)結(jié)構(gòu)及能力素養(yǎng)分別安排基礎(chǔ)培訓(xùn)、提升培訓(xùn)、拓展培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)模式與個(gè)人需求有效統(tǒng)一。三是規(guī)范統(tǒng)計(jì)教育體系、建立統(tǒng)計(jì)教育檔案。由導(dǎo)師團(tuán)作為培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)者,收集、整編不同層次培訓(xùn)內(nèi)容,形成統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)手冊(cè),用于各層次統(tǒng)計(jì)教育活動(dòng)。成長(zhǎng)成才計(jì)劃及統(tǒng)計(jì)教育實(shí)際情況也可以作為人才篩選的重要依據(jù)。四是科學(xué)測(cè)評(píng)、分層測(cè)試。每個(gè)層次階梯都要設(shè)計(jì)不同的職業(yè)發(fā)展路線,引進(jìn)新的統(tǒng)計(jì)教育方法,時(shí)刻關(guān)注統(tǒng)計(jì)知識(shí)的前沿,將信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)與統(tǒng)計(jì)學(xué)科相結(jié)合,如利用R、Python等新手段進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,而且統(tǒng)計(jì)的發(fā)展也隨著在各種各樣的新興行業(yè)中的應(yīng)用得到拓展,包括大數(shù)據(jù)和新的數(shù)據(jù)挖掘、分布式計(jì)算Hadoop和Spark等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的處理統(tǒng)計(jì),這些也衍生出互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析師、精算師、量化投資分析師等不同的職業(yè)發(fā)展方向。每個(gè)層次階梯都要設(shè)計(jì)社會(huì)實(shí)踐教育,這是現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)教育改革的必由之路。在強(qiáng)化實(shí)踐過程中,更有效的訓(xùn)練方式是讓我們真正參與社會(huì)活動(dòng),參與企業(yè)活動(dòng)、參與政府統(tǒng)計(jì)。社會(huì)實(shí)踐我們重點(diǎn)設(shè)計(jì)三個(gè)結(jié)合的辦法,就是“統(tǒng)計(jì)社會(huì)實(shí)踐與當(dāng)?shù)卣y(tǒng)計(jì)部門、國家組織的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)普查和重點(diǎn)調(diào)查工作相結(jié)合,與院校科研課題相結(jié)合,與企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合”。
三、統(tǒng)計(jì)教育服務(wù)于統(tǒng)計(jì)人才發(fā)展規(guī)劃
《國家統(tǒng)計(jì)局人才發(fā)展規(guī)劃》中,統(tǒng)計(jì)人才發(fā)展的總體目標(biāo)是:培養(yǎng)和造就素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍,不斷提高統(tǒng)計(jì)人才對(duì)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn),為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。人才培養(yǎng)是統(tǒng)計(jì)教育的目的,如何將統(tǒng)計(jì)教育和人才發(fā)展規(guī)劃對(duì)接做到有的放矢,還要考慮政策和制度的協(xié)調(diào)性以及長(zhǎng)期性。統(tǒng)計(jì)教育要強(qiáng)調(diào)以人為本,階梯型統(tǒng)計(jì)教育以目標(biāo)、成就、評(píng)價(jià)為循環(huán)組織單元,其價(jià)值在于鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)人才選擇自己的道路,一步步的攀登,開闊統(tǒng)計(jì)視野。這樣才能不斷提升統(tǒng)計(jì)行業(yè)整體素質(zhì),優(yōu)化統(tǒng)計(jì)人才結(jié)構(gòu)。階梯型統(tǒng)計(jì)教育是一種有意義的學(xué)習(xí),是統(tǒng)計(jì)教育和人才發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)一,是過程和結(jié)論的統(tǒng)一。由統(tǒng)計(jì)行業(yè)委員會(huì)設(shè)定階梯統(tǒng)計(jì)教育的標(biāo)準(zhǔn),或者設(shè)立評(píng)測(cè)庫,對(duì)人才進(jìn)行評(píng)測(cè)以確定階梯,避免人才資源的浪費(fèi)。階梯型統(tǒng)計(jì)教育需要政策和制度的支持,對(duì)統(tǒng)計(jì)行業(yè)領(lǐng)軍型人才的產(chǎn)出發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用,相關(guān)政策的出臺(tái),體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)行業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)人才的重視和戰(zhàn)略意圖,對(duì)統(tǒng)計(jì)人才的職業(yè)規(guī)劃起到了一定的引領(lǐng)作用,初步形成了統(tǒng)計(jì)人才梯隊(duì)培養(yǎng)的格局。統(tǒng)計(jì)人才結(jié)構(gòu)與統(tǒng)計(jì)教育要求基本適應(yīng),人才隊(duì)伍的層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。通過不斷革新統(tǒng)計(jì)教育模式,復(fù)合型、創(chuàng)新型和應(yīng)用型人才的數(shù)量和質(zhì)量將會(huì)大幅度提升。統(tǒng)計(jì)人才環(huán)境逐步優(yōu)化。拓寬人才發(fā)展渠道,創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制,營(yíng)造良好風(fēng)氣和工作環(huán)境。使人才使用效能明顯提高,促進(jìn)人才健康發(fā)展,人才輩出、人盡其才的環(huán)境基本形成。在行業(yè)內(nèi)外促進(jìn)統(tǒng)計(jì)人才的交流,政府統(tǒng)計(jì)做到專業(yè)技術(shù)人員交換專業(yè),橫向了解,廣博與專精相結(jié)合,上下級(jí)統(tǒng)計(jì)局之間,省級(jí)統(tǒng)計(jì)局要到基層去,基層要到省級(jí)統(tǒng)計(jì)局去,同級(jí)統(tǒng)計(jì)局崗位交流,行業(yè)內(nèi)與行業(yè)外人才交流,拓寬人才的視野,形成行業(yè)人才的良性互動(dòng),推動(dòng)統(tǒng)計(jì)行業(yè)的大發(fā)展。最后,國家人才計(jì)劃是一個(gè)金字塔式的階梯結(jié)構(gòu),階梯型統(tǒng)計(jì)教育追尋的目標(biāo)一般也是循序漸進(jìn),逐個(gè)層級(jí)提高的過程。人才興統(tǒng)居于統(tǒng)計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的首位。我們不但要在統(tǒng)計(jì)教育上下功夫,還要在吸引人才進(jìn)入統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍上下功夫,為他們提供優(yōu)厚的條件。因此,興盛統(tǒng)計(jì)不能光靠統(tǒng)計(jì)人才還要引進(jìn)不同學(xué)科的人才相互激勵(lì)才能創(chuàng)造出適應(yīng)國家發(fā)展的統(tǒng)計(jì)人才戰(zhàn)略。我們必須堅(jiān)定不移地實(shí)施人才興統(tǒng)戰(zhàn)略,在人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)和人才使用等方面充分貫徹統(tǒng)計(jì)人才戰(zhàn)略的思想更具深遠(yuǎn)意義。
作者:劉智龍單位:黑龍江省統(tǒng)計(jì)局