農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)參與主體的網(wǎng)絡(luò)功能范文

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《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題雜志》2014年第六期

一、理論分析———農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)參與主體的網(wǎng)絡(luò)功能

邁向可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)旨在克服全球氣候變暖、土地污染、農(nóng)業(yè)資源枯竭等瓶頸制約，穩(wěn)步高效地提升我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新整體實(shí)力，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，因此，現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)需要一個(gè)更廣泛參與的網(wǎng)絡(luò)，即在參與主體之間形成的社會(huì)學(xué)習(xí)和知識共同創(chuàng)造的過程中，不但包括科研院所，而且包括了政府部門、農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)非政府組織(農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等)、綠色非政府組織、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)戶等(VanBueren等，2003)。這些參與主體在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新過程中扮演了“權(quán)利推動(dòng)者”、技術(shù)推動(dòng)者”、“流程推動(dòng)者”(Haus-childt等，2001)和“關(guān)系推動(dòng)者”(Fichter，2009)等四類角色，而無論是那種類型的創(chuàng)新模式，都體現(xiàn)了這些參與主體在不同層次創(chuàng)新中執(zhí)行一定的功能(如表1所示)。由此可見，創(chuàng)新變成了一個(gè)由不同參與主體共同合作的事情，每個(gè)創(chuàng)新主體將自己的知識和資源帶入到合作中。基于對參與主體在不同層次創(chuàng)新過程的功能總結(jié)，并結(jié)合Moore等(2011)的理論，本文將農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中參與主體作用分為三大網(wǎng)絡(luò)功能:知識的共同創(chuàng)造、垂直政治功能和水平中介功能。

(一)知識共同創(chuàng)造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中，所有的參與主體都可能成為知識的創(chuàng)造者，他們散布在不同的組織或個(gè)體中，這些參與者們的“異質(zhì)性”知識通過滲透性邊界選擇性地流入、流出和聚集。知識創(chuàng)造效果不再是由農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)或大學(xué)的自身知識能力所決定的，而是取決于農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)所有參與者的知識資源及協(xié)同狀況(柳洲等，2008)。因此，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)將承載著不同學(xué)科知識、運(yùn)用不同思維模式、具有不同價(jià)值觀且利益相關(guān)的參與主體聚集在一起，在互動(dòng)中彼此通過參與者的知識子系統(tǒng)的狀態(tài)調(diào)整實(shí)現(xiàn)異質(zhì)性知識“游走”與耦合，從而生成新的知識，即實(shí)現(xiàn)了知識共同創(chuàng)造功能。由此可見，政府部門、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)及大學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)非政府組織、綠色非政府組織、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民等參與主體在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的功能被重新界定，由過去分散的發(fā)揮作用的獨(dú)立單元轉(zhuǎn)變?yōu)楸舜撕献鞴泊娴膮f(xié)作單元。然而，這些參與主體之間關(guān)系不一定是穩(wěn)定的，在創(chuàng)新過程中以利益聯(lián)結(jié)的參與主體可以自由地為他們的利益和需求而結(jié)合或分離。可以說，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生于社會(huì)學(xué)習(xí)中不同參與主體之間的知識共同創(chuàng)造，這些知識共同創(chuàng)造形成一個(gè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)并連接著農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系的不同部分。

(二)垂直政治功能這項(xiàng)功能主要是指在創(chuàng)新體系不同層次參與主體之間的垂直或者分層關(guān)系，類似“權(quán)利推動(dòng)者”創(chuàng)新模式:解決或處理在更高層次結(jié)構(gòu)中獲得一個(gè)參與主體支持必要性的問題。在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中，這項(xiàng)功能是由制度企業(yè)家執(zhí)行的，此時(shí)制度企業(yè)家在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中扮演政治功能，他們根據(jù)不同利益相關(guān)者的特點(diǎn)，通過在政治活動(dòng)中游說或參與促進(jìn)某個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化，從而使新制度得以確立與擴(kuò)散(Suddaby等，2005)。這些“制度企業(yè)家”往往都是政府部門，通過引導(dǎo)和制定農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的整體規(guī)劃與政策，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中互相連接的組織，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的產(chǎn)生、傳播和實(shí)施。

(三)水平中介功能水平中介功能是指農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中不同類型的參與主體之間知識傳播的水平創(chuàng)新過程。從創(chuàng)新系統(tǒng)的角度來看，某些參與主體會(huì)聯(lián)系不同類型的組織者，為潛在合作方提供供需信息，協(xié)助達(dá)成創(chuàng)新合作，從而以創(chuàng)新經(jīng)紀(jì)人的身份充當(dāng)整個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)的催化劑(Howells等，2006)。具體地，參與主體的水平中介功能包括:(1)明確各方需求:通過問題診斷和預(yù)見，明確創(chuàng)新需求以及對應(yīng)所需的農(nóng)業(yè)技術(shù)、知識來源、資金和政策支持;(2)組織網(wǎng)絡(luò)鏈接:使各參與主體之間的鏈接更為便利，如跨區(qū)域科研院所之間知識交流鏈接;(3)創(chuàng)新過程管理:參加創(chuàng)新的參與主體來自不同的制度背景和文化背景，使創(chuàng)新過程比較復(fù)雜，這就需要持續(xù)的創(chuàng)新過程管理，使得這些矛盾和問題得以協(xié)調(diào)和解決。一般來講，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中任何參與主體都可以充當(dāng)創(chuàng)新經(jīng)紀(jì)人的角色。在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中，這三項(xiàng)功能共同構(gòu)成了農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)參與主體所能扮演的所有職能。以上三種功能基于這樣的假設(shè)，即假定所有的參與主體在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中執(zhí)行一定功能，成為一個(gè)創(chuàng)新共同體，然而，不是所有參與者都能夠預(yù)期地在所有時(shí)間執(zhí)行所有不同的功能，每個(gè)參與主體在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的地位和作用是不一樣的。因此，在確定農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)參與主體的網(wǎng)絡(luò)功能的理論基礎(chǔ)上，還需要進(jìn)一步分析參與主體的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，解決哪些特定的參與主體分別執(zhí)行這些網(wǎng)絡(luò)功能，以明確農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中不同參與主體的地位和作用，從而更有效地保證參與主體各項(xiàng)功能的充分發(fā)揮，促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的良好運(yùn)行。

二、實(shí)證分析

(一)研究對象———樣本的選擇為了調(diào)查農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中參與者三種網(wǎng)絡(luò)功能的角色分布，經(jīng)過調(diào)查對比，選取“十二五”國家科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目———“干旱半干旱區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范”項(xiàng)目為研究對象。“干旱半干旱區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范”項(xiàng)目于2012年1月獲得科技部國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)，包括了旱區(qū)節(jié)水型生態(tài)灌區(qū)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用、西北生態(tài)脆弱區(qū)經(jīng)濟(jì)作物高效用水關(guān)鍵技術(shù)研究與示范、微灌工程系統(tǒng)集成與配套設(shè)備開發(fā)等9個(gè)課題。項(xiàng)目由科技部直接管理，以楊凌國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)(國內(nèi)唯一的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū))管委會(huì)為牽頭單位，成立專門的節(jié)水項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目管理專家指導(dǎo)組為輔助機(jī)構(gòu)，涉及陜西、內(nèi)蒙古、甘肅、新疆、寧夏等9家科研單位，31個(gè)任務(wù)團(tuán)隊(duì)，300多名科研人員，多家農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)和近萬名農(nóng)民，這些參與主體形成的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)已經(jīng)能夠在多部門合作中開發(fā)新的農(nóng)業(yè)知識和實(shí)踐，其中一些已制度化，產(chǎn)生的影響已經(jīng)超出了其區(qū)域的邊界。因此，對本文來說這是一個(gè)理想樣本。

(二)方法與軟件的選擇本文以“干旱半干旱區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范”項(xiàng)目所形成的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)(以下簡稱WSA)為研究對象，旨在通過構(gòu)建二元關(guān)系的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來分析系統(tǒng)中參與主體的功能分布，與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法的數(shù)據(jù)類型和研究目的相一致(林聚仁，2009)，因此采用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法(So-cialNetworkAnalysis，SNA)進(jìn)行實(shí)證分析。對應(yīng)地，選擇最為常見的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析的軟件———Uci-net軟件作為數(shù)據(jù)處理的分析工具。

(三)數(shù)據(jù)來源在數(shù)據(jù)獲取方面，如何獲得WSA項(xiàng)目中各參與主體的關(guān)系數(shù)據(jù)是采用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法的基礎(chǔ)。通過實(shí)地調(diào)研、專家訪談等方法調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整個(gè)WSA項(xiàng)目涉及各類參與者約1.2萬人，全部參與者之間的關(guān)系數(shù)據(jù)較難獲得。因此在調(diào)查的基礎(chǔ)上，選擇WSA項(xiàng)目9個(gè)子項(xiàng)目中主要參與人51人、推進(jìn)項(xiàng)目完成的政府部門主要負(fù)責(zé)人7人，共計(jì)58人為核心參與主體。其中9個(gè)子項(xiàng)目的編號分別為A～I(xiàn)。基于每個(gè)項(xiàng)目的研究情況，采用電話訪談法和面對面訪談法選取每個(gè)項(xiàng)目組的核心參與人員若干并編號，如A項(xiàng)目組包括了A1～A7，B項(xiàng)目組包括B1～B5，如表2所示。政府部門選取WSA項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目管理專家指導(dǎo)組的主要成員7人(劉天雄、黃修橋、蔡煥杰、賈志寬、杜歷、史海濱、韓文霆)，分別以V1～V7表示。

(四)網(wǎng)絡(luò)總體特征分析政府部門、科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)非政府組織、綠色非政府組織、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民等社會(huì)組織或個(gè)人通過相互連接形成了WSA項(xiàng)目的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，而創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的總體特征決定著創(chuàng)新主體之間的協(xié)同效應(yīng)。因此首先分析WSA項(xiàng)目創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的總體特征，為參與主體網(wǎng)絡(luò)功能的分布奠定基礎(chǔ)。WSA項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)中，參與主體(政府部門、企業(yè)、農(nóng)戶等)是“行動(dòng)者”的集合，每個(gè)子項(xiàng)目、承擔(dān)子項(xiàng)目的組織都是“事件”的集合，在收集關(guān)系數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上構(gòu)建2-模隸屬關(guān)系網(wǎng)絡(luò)矩陣，利用Uci-net6.237軟件分析，結(jié)果如表3所示。在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中，WSA項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)密度為0.1119，這意味著各子項(xiàng)目之間聯(lián)系相對緊密，孤立點(diǎn)比較少;平均距離為2.054，表明網(wǎng)絡(luò)中存在中介使得各子項(xiàng)目承擔(dān)組織和參與者之間順利溝通;凝聚度為0.532，說明網(wǎng)絡(luò)中各項(xiàng)目的參與主體之間聯(lián)系較為緊密，與密度計(jì)算結(jié)果一致;群體中介性為7.27%，表明網(wǎng)絡(luò)中的技術(shù)結(jié)構(gòu)較為分散，不存在高度權(quán)利集中者控制網(wǎng)絡(luò)的信息和利益。由以上分析可得，WSA項(xiàng)目形成了相對優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，密度、凝聚度指標(biāo)保障了網(wǎng)絡(luò)各節(jié)點(diǎn)(參與主體)聯(lián)系緊密;平均距離指標(biāo)表明了網(wǎng)絡(luò)中開放性程度較高，各節(jié)點(diǎn)(參與主體)之間能夠彼此之間吸收知識、信息、技術(shù)等能量;群體中介性指標(biāo)表明了網(wǎng)絡(luò)中沒有過于絕對的集權(quán)，保持了各節(jié)點(diǎn)(參與主體)持續(xù)的創(chuàng)新活力。因此，驗(yàn)證了WSA項(xiàng)目是有效可行的樣本，確保了后繼研究的準(zhǔn)確性。

(五)參與主體的知識共同創(chuàng)造功能分析WSA項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)中，參與主體越多、網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模越大，節(jié)點(diǎn)之間交流的機(jī)會(huì)就越多，知識共同創(chuàng)造的機(jī)會(huì)也越多，創(chuàng)新能力也越強(qiáng)。本文利用程度中心度來衡量WSA項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)中最主要參與主體的分布，程度中心度越大，則說明該參與者在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、知識生成、產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)值創(chuàng)造過程中與其他參與主體之間進(jìn)行合作、創(chuàng)新的可能性就越大。經(jīng)過計(jì)算，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的程度中心度為23.86%，選取58個(gè)參與者中排名前十的參與者的程度中心度如表4所示。由表4可得，排名前十的參與者在整個(gè)WSA項(xiàng)目研發(fā)和推廣中起到主要作用，他們與網(wǎng)絡(luò)中其它參與者的緊密度較高，干旱半干旱區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)通過他們相互協(xié)作研發(fā)并推廣，其重要性和影響力超越了其它參與主體。這些參與主體分別來自A、G、C、F等所隸屬的4個(gè)組織和V所隸屬的政府組織，而項(xiàng)目A所隸屬的組織(即西北農(nóng)林科技大學(xué))和V所隸屬的政府組織(即項(xiàng)目管理辦公室和專家指導(dǎo)組)占了66.7%，主導(dǎo)地位明顯，這是因?yàn)?(1)WAS項(xiàng)目成立之初科技部明確將楊凌示范區(qū)管委會(huì)指定為該項(xiàng)目牽頭單位，其有責(zé)任承擔(dān)并促進(jìn)項(xiàng)目的合作和研發(fā)的順利進(jìn)行;(2)西北農(nóng)林科技大學(xué)多年來一直帶動(dòng)西北地區(qū)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，在WSA項(xiàng)目中和其它省份的科研機(jī)構(gòu)合作，引導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展，如項(xiàng)目A負(fù)責(zé)人西北農(nóng)林科技大學(xué)中國旱區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)研究院蔡煥杰帶領(lǐng)其團(tuán)隊(duì)與項(xiàng)目G負(fù)責(zé)人寧夏水科院杜歷及其團(tuán)隊(duì)之間有共同的科研過程。由此看出，WAS項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)中，執(zhí)行知識共同創(chuàng)造功能的參與主體是以西北農(nóng)林科技大學(xué)為主的大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)和政府部門。當(dāng)然，其它參與主體在整個(gè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)也不同程度地承擔(dān)著知識共同創(chuàng)造的功能，但知識、信息等的共享程度較低，相互聯(lián)結(jié)的程度較弱，對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)效率提升速度較慢。

(六)參與主體的垂直政治功能分析創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中，執(zhí)行垂直政治功能的參與主體往往是那些在突破制度障礙和約束以及開拓農(nóng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域過程中擔(dān)當(dāng)了開拓者和先鋒者的組織或個(gè)人，即制度企業(yè)家。而由于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有公共性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中充當(dāng)制度企業(yè)家角色的往往是政府部門，具體到WSA項(xiàng)目中，制度企業(yè)家主要包括了來自該項(xiàng)目管理辦公室和專家指導(dǎo)組的7名核心成員(分別用V1～V7表示)，這些成員分別來自于楊凌示范區(qū)管委會(huì)、楊凌示范區(qū)財(cái)政局、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等組織。基于Frans等(2013)的經(jīng)驗(yàn)，采用制度企業(yè)家參加短期會(huì)議的參與率來測定其垂直政治功能，例如研討會(huì)、實(shí)地考察、開放活動(dòng)或者公共典禮等，在這些場所中制度企業(yè)家超越項(xiàng)目合作伙伴而直接參與信息傳播、游說和制度制定。為了確定制度企業(yè)家的參與率，選取這些制度企業(yè)家在2012—2013年內(nèi)參與的8個(gè)主要事件(分別用Ev-1～Ev-8表示)，圖1顯示了這些制度企業(yè)家2013年參與短期會(huì)議的網(wǎng)絡(luò)圖，7個(gè)核心人物連接8個(gè)事件，并得出以下結(jié)論:(1)V1(劉天雄)參與了6個(gè)事件而處于核心地位，該參與者為楊凌示范區(qū)管委會(huì)副主任且是WAS項(xiàng)目管理辦公室主任，其利用資源創(chuàng)造新制度和改變現(xiàn)有制度以推動(dòng)項(xiàng)目的順利實(shí)施，如組織“干旱半干旱地區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范”推進(jìn)會(huì)，幫助加強(qiáng)組織管理和溝通交流，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)問題。(2)V2(黃修橋)、V3(蔡煥杰)參與4個(gè)事件位居第二，如V3(蔡煥杰)組織實(shí)施了“2013年‘農(nóng)業(yè)高效用水協(xié)同創(chuàng)新中心’博士生暑期訪學(xué)—專家授課”短期培訓(xùn)。這兩位參與者通過開展這些制度性創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，突破了制度政策壁壘，有力地推動(dòng)了該項(xiàng)目的研發(fā)和實(shí)施。(3)其余的參與主體參與的事件都在2個(gè)以上，他們促進(jìn)目的成果直接轉(zhuǎn)換給其它的參與主體。由此可見，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)離不開制度企業(yè)家的催化劑作用，這些制度企業(yè)家通過政策導(dǎo)向和制度保障去鼓勵(lì)和引導(dǎo)其它參與主體克服農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的市場風(fēng)險(xiǎn)、研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)與自然風(fēng)險(xiǎn)，幫助其它參與主體實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有效對接。(七)參與主體的水平中介功能分析參與主體的水平中介功能是那些銜接各參與主體之間需求、提供各參與主體之間的溝通平臺、確保各參與者之間有效聯(lián)系的組織或個(gè)人，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中的每類參與主體都有可能執(zhí)行這種功能。WSA項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)中，利用中介中心度衡量網(wǎng)絡(luò)中參與主體作為媒介者的能力，即確定該參與主體是否為橋點(diǎn)。通過專家訪談法得到7類參與主體相互關(guān)系的矩陣，計(jì)算出7類參與主體的中介中心度如表5所示。由表5可得:(1)政府部門、科研機(jī)構(gòu)及大學(xué)的中介中心度位居首位，標(biāo)準(zhǔn)化中介中心度都為11.667%。WSA項(xiàng)目中，政府部門為了盡快達(dá)到創(chuàng)新效果，運(yùn)用其不可替代的行政權(quán)力解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問題，并協(xié)調(diào)各參與主體的利益關(guān)系，同時(shí)對WSA項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過程進(jìn)行監(jiān)督管理，促進(jìn)各參與主體的創(chuàng)新成為可能，因此其中介特征顯著;而以西北農(nóng)林科技大學(xué)、國家節(jié)水灌溉楊凌工程技術(shù)研究中心為主的科研機(jī)構(gòu)是WSA項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)的主要來源，連接著各類參與主體，促使創(chuàng)新資源在各參與主體之間流通，因此，該類組織的中介中心度也高。(2)農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)和農(nóng)戶的中介中心度位居第二，標(biāo)準(zhǔn)化中介中心度都為10%。他們是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中創(chuàng)新資源獲得者、組織者和協(xié)調(diào)者，中介特征比較明顯，如陜西省涇陽縣橋底鎮(zhèn)6組的農(nóng)戶們獲得來自西北農(nóng)林科技大學(xué)WSA子項(xiàng)目組的節(jié)水灌溉技術(shù)支持后，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)節(jié)水增產(chǎn)增效，這些農(nóng)戶將節(jié)水技術(shù)傳遞給其他農(nóng)戶，扮演了技術(shù)中介的角色。(3)農(nóng)業(yè)非政府組織、綠色非政府組織、農(nóng)業(yè)合作社等組織類型中介中心性最弱，說明該三類組織創(chuàng)新能力較差，更多地依靠科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)等系統(tǒng)內(nèi)核心組織才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。由此可見，政府部門、科研機(jī)構(gòu)及大學(xué)是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中執(zhí)行水平中介功能的主要參與主體，而其他的參與主體的該項(xiàng)功能相對較弱。

三、結(jié)論與啟示

以創(chuàng)新系統(tǒng)為視角，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)首先是一個(gè)完整的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)中各參與主體的功能影響著整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行效率。本文基于Moore等(2011)的理論，從理論角度提出農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)參與主體的網(wǎng)絡(luò)功能包含了知識共同創(chuàng)造、垂直政治功能和水平中介功能。在此基礎(chǔ)上，以WSA項(xiàng)目為樣本，通過社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法從實(shí)證角度研究參與主體執(zhí)行這三種功能的角色分布，得出結(jié)論如下:(1)各項(xiàng)功能都有相應(yīng)的參與主體形成其核心群體。WSA項(xiàng)目中，執(zhí)行知識共同創(chuàng)造功能的核心參與主體是大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和政府部門，其它參與主體該項(xiàng)功能較弱;政府部門以制度企業(yè)家的角色執(zhí)行垂直政治功能，而由于農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的特殊性，科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)、農(nóng)戶等缺乏打破制度約束的能力，很難通過配置資源以創(chuàng)造新制度或者改變現(xiàn)有制度，因此這些參與主體暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn)垂直政治功能;而政府部門、科研機(jī)構(gòu)及大學(xué)扮演主要水平中介功能的角色，農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)、農(nóng)民、綠色非政府組織、農(nóng)業(yè)非政府組織、農(nóng)業(yè)合作社等參與主體的中介功能較弱。(2)三項(xiàng)功能可以通過一個(gè)相同的參與主體來實(shí)現(xiàn)。基于實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，WSA項(xiàng)目中三項(xiàng)功能都有V1、V2的參與，即政府部門同時(shí)執(zhí)行了這三項(xiàng)功能，在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中發(fā)揮的功能最大。可以看出，我國農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)是典型的政府主導(dǎo)型創(chuàng)新系統(tǒng)，該系統(tǒng)雖然創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)低，參與主體之間有利于實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵知識共享、資源的交流與擴(kuò)散，然而由于該類系統(tǒng)對外開放性較差，對政府的依賴性非常強(qiáng)，其創(chuàng)新優(yōu)勢會(huì)隨著政府作用的消失而消失。因此，要避免由一類參與主體或組織集中地執(zhí)行三項(xiàng)功能。(3)參與主體隨著農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的變化調(diào)整其執(zhí)行的功能。隨著外部環(huán)境和內(nèi)部機(jī)制的變化，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)會(huì)表現(xiàn)新的特征，因此系統(tǒng)中執(zhí)行三項(xiàng)功能的核心參與主體將隨著農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展隨時(shí)調(diào)整其執(zhí)行的功能。例如，在WSA項(xiàng)目中，農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)執(zhí)行各項(xiàng)功能的實(shí)力較弱，但由于農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)與市場聯(lián)系最緊密，研發(fā)的指向性更明確，研發(fā)成果的價(jià)值也相對更容易轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)績效的促進(jìn)作用將會(huì)比其它參與主體更大，農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)在未來替代政府部門、科研機(jī)構(gòu)及大學(xué)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新核心主體是趨勢，其在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中執(zhí)行的功能也會(huì)發(fā)生變化。因此，執(zhí)行三項(xiàng)功能的核心群體可能隨著農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中發(fā)展階段、技術(shù)水平、創(chuàng)新環(huán)境等因素發(fā)生變化，而不是固定不變的。綜上所述，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的參與主體是支撐體系運(yùn)轉(zhuǎn)的核心，參與主體之間通過相互聯(lián)系或鏈接形成的網(wǎng)絡(luò)功能保證了系統(tǒng)擁有源源不斷的創(chuàng)新理念和創(chuàng)新成果。然而，由于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的復(fù)雜性、公共性和不確定性，目前我國農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系的參與主體在更大程度上依靠政府部門，其它參與主體尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等作用不強(qiáng)。因此，一方面需要從外部環(huán)境上進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)的開放程度，使農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的參與主體能與其他網(wǎng)絡(luò)相互作用，不因政府規(guī)定、企業(yè)結(jié)盟等類似的門檻影響網(wǎng)絡(luò)的開放性，吸收外部的技術(shù)、知識、管理、觀念、人才等優(yōu)勢資源，從而激發(fā)各個(gè)參與主體的能動(dòng)性。另一方面需要從內(nèi)部機(jī)制上搭建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新平臺，通過產(chǎn)學(xué)研之間聯(lián)合共享資源、聯(lián)合科研攻關(guān)、聯(lián)合人才培養(yǎng)、聯(lián)合成果共享等措施促進(jìn)參與主體之間合作的自發(fā)性、持續(xù)性與穩(wěn)定性，從而保障農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)參與主體網(wǎng)絡(luò)功能的充分發(fā)揮，提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)運(yùn)行效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

作者：姚延婷陳萬明劉光嶺單位：南京航空航天大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院