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一、指導(dǎo)思想
以提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo),以實施科技創(chuàng)新“支撐計劃”為抓手,圍繞全市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的提升和新興產(chǎn)業(yè)的培育,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合整合集聚國內(nèi)外科研資源,引進(jìn)人才、培育人才推進(jìn)行業(yè)研發(fā)中心建設(shè),為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,提高我市核心競爭力提供內(nèi)在的技術(shù)支持。
二、建設(shè)計劃與重點
行業(yè)龍頭骨干企業(yè)三年內(nèi)普遍建立研發(fā)中心,規(guī)模企業(yè)三年內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)建立比例要達(dá)到90%以上。
1.全面推進(jìn)新材料、裝備制造、眼鏡及視光學(xué)、汽車零部件、五金工具、紡織家紡、木業(yè)、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、農(nóng)村產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的市級研發(fā)中心建設(shè),推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。
2.重點推進(jìn)功能纖維、高性能合金、新能源、煤化工、醫(yī)療器械、數(shù)字裝備、氣體資源、電子信息等領(lǐng)域企業(yè)研發(fā)中心及實驗室的建設(shè),并向省級、國家級推進(jìn),占領(lǐng)行業(yè)技術(shù)制高點。
3.鼓勵企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建研發(fā)中心。
4.鼓勵外資企業(yè)建立研發(fā)中心,支持有條件的企業(yè)與國外知名公司共建研發(fā)中心,或到省外乃至境外設(shè)立研發(fā)中心。
三、推進(jìn)措施
1.重點工程技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)列為市科技創(chuàng)新支撐計劃的支持范疇。
2.優(yōu)先推薦已建成的市級研發(fā)中心申報國家、省和市級科技計劃。
3.優(yōu)先支持研發(fā)中心承擔(dān)的技術(shù)開發(fā)項目。
4.研發(fā)中心作為企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),科技創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定的重要條件之一。
5.對符合建設(shè)要求的研發(fā)中心由市政府授牌。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)應(yīng)達(dá)到“五有”基本標(biāo)準(zhǔn):
1.有明確的研究開發(fā)方向與計劃:企業(yè)根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀與行業(yè)發(fā)展方向制定三年以上研發(fā)計劃及在研開發(fā)項目計劃。
2.有滿足研發(fā)活動基本需要的研發(fā)條件:
①獨立的研發(fā)場所:市級研發(fā)中心場所面積不小于500平方米,能夠滿足辦公、研討、檢測、試驗等研發(fā)活動的需要。
②研究開發(fā)設(shè)備:配置開展研發(fā)活動所需的試驗、測量、分析等儀器設(shè)備。
③固定的研究開發(fā)專業(yè)技術(shù)人員隊伍:配備一支與機(jī)構(gòu)主導(dǎo)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員隊伍。研發(fā)中心必須擁有碩士學(xué)位以上或具有高級職稱的研發(fā)人員不少于1人,本科學(xué)歷以上或具有中級職稱的研發(fā)人員不少于5人。
3.有穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費:企業(yè)針對研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運行要有明確的財務(wù)預(yù)算,有穩(wěn)定的經(jīng)費投入,設(shè)置獨立科目、單獨核算、專款專用,滿足機(jī)構(gòu)建設(shè)和開展研發(fā)活動的基本需求,研發(fā)中心年度研發(fā)經(jīng)費投入占銷售收入比重不低于3%。
4.有技術(shù)支撐:研發(fā)中心需與國內(nèi)外一家以上具有較為知名相關(guān)學(xué)科的高校院所建立長期協(xié)作關(guān)系,明確聯(lián)合共??激勵、財務(wù)等完善的研究開發(fā)和技術(shù)服務(wù)內(nèi)部管理制度。
本意見由市科技局負(fù)責(zé)解釋并組織實施,自頒發(fā)之日起施行。