城鄉(xiāng)清潔工程治理計劃范文
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一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建文明、生態(tài)、園林、環(huán)保城鎮(zhèn)為目標(biāo)，以創(chuàng)建“三優(yōu)”城市活動為契機(jī)，遵循“政府組織，部門聯(lián)動，群眾動手，廣泛參與，社會監(jiān)督”的方針，動員全社會的力量，開展城鄉(xiāng)環(huán)境清潔工程，推動生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)整體升級。
二、主要任務(wù)
開展城鄉(xiāng)清潔會戰(zhàn)，重點治理背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部及公路、鐵路沿線衛(wèi)生死角，突出規(guī)范城鎮(zhèn)交通、建筑工地、市場、廣告、牌匾等市政管理，有效遏制攤位亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、房子亂蓋“五亂”現(xiàn)象，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境管理長效機(jī)制，努力營造宜行宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。
（一）城區(qū)主要整治任務(wù)
1.深入開展垃圾整治專項行動。通過開展春秋兩季環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，集中清理和重點解決背街小巷、居民庭院、出入城口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、江河堤岸、公路、鐵路兩側(cè)等區(qū)域積存的垃圾，進(jìn)一步抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，消除死角死面。組織和動員機(jī)關(guān)干部、職工、學(xué)生、城鎮(zhèn)居民自覺行動起來，對城鄉(xiāng)結(jié)合部、河岸、公路、鐵路兩側(cè)等重點地段開展專項治理，下大力氣清除白色垃圾和污染物；治理人行道、店鋪、臨街樓院的裸露土和綠化樹根部的“超高土”。開展“春季愛國衛(wèi)生月”活動，將5月份第一個星期五確定為全民義務(wù)勞動日，組織開展全民義務(wù)活動。
2.集中整治亂貼亂畫。堅持疏堵結(jié)合的原則，大力打擊亂貼亂畫小廣告，集中對城鎮(zhèn)街路建筑物、構(gòu)筑物、市政設(shè)施、地面上的亂噴涂、亂張貼、亂刻畫和沿街商家門前及櫥窗上的各種廣告性張貼及居民小區(qū)、居民樓道等場所的亂貼亂畫進(jìn)行全民清理。全面規(guī)范臨街廣告、高空廣告等牌匾廣告，完善廣告牌匾設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，依法取締一店多牌和違章設(shè)置影響觀瞻的超大型牌匾，限期整改污濁破損嚴(yán)重的牌匾。加強(qiáng)商貿(mào)市場管理，建立專業(yè)市場，引導(dǎo)流動商販有序進(jìn)入專業(yè)市場經(jīng)營，加強(qiáng)早晚集市、占道市場監(jiān)督管理和整治，依法取締未經(jīng)批準(zhǔn)隨意設(shè)置的各類占道市場、攤位明火作業(yè)和場外經(jīng)營，建立健全集市文明經(jīng)營制度、公共設(shè)施管理制度，積極倡導(dǎo)健康文明的經(jīng)營方式。依法拆除違章建筑，嚴(yán)厲打擊私搭亂建，對城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的棚子、障子、偏廈子、圍墻等設(shè)施，依法規(guī)范。加強(qiáng)停車場和出租車?？课唤ㄔO(shè)，著力解決停車難和機(jī)動車亂停亂靠問題。
3.建立健全環(huán)境建設(shè)長效管理機(jī)制。學(xué)習(xí)宣傳《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，進(jìn)一步健全和完善以全民愛國衛(wèi)生教育為基礎(chǔ)，以專業(yè)隊伍管理為主體，以單位和居民實施周邊環(huán)境責(zé)任制為保證，以群眾義務(wù)勞動和志愿者義務(wù)獻(xiàn)工為補(bǔ)充，以必要物質(zhì)投入為條件的環(huán)境建設(shè)長效管理機(jī)制。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村主要整治任務(wù)
集中整治“五亂”(農(nóng)村柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排和禽畜亂放)，做到“四要”(村屯要整潔、道路要暢通、柴草要定點、沿線要美化)。重點治理以下方面：
1.凈化村容村貌。落實衛(wèi)生保潔人員和責(zé)任，做到垃圾及時清掃、日產(chǎn)日清、定點存放。清理邊溝，修整圍墻，實行禽畜圈養(yǎng)，做到廁所保潔。保持庭院居室整潔，綠化房前屋后。治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排污，倡導(dǎo)改水改廁。
2.整治道路交通。保證道路平整，晴雨天通車，推進(jìn)道路硬化。修建溝渠，保證排水暢通。按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和“十二五”我省農(nóng)村道路建設(shè)規(guī)劃，抓好村村通工程。
3.規(guī)范柴垛堆放。辟建柴草集中堆放點，遠(yuǎn)離農(nóng)舍、遠(yuǎn)離景點、遠(yuǎn)離公路，做到擺放規(guī)范整齊，消除安全隱患。結(jié)合泥草房改造，倡導(dǎo)推廣使用清潔能源。
具體指標(biāo)參見《地區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（林場）生活設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證活動扎實推進(jìn)，富有成效，成立地區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、具體步驟
地區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程將分步實施：
第一階段：宣傳發(fā)動階段
制定印發(fā)城鄉(xiāng)清潔工程整治工作方案，召開活動啟動電視電話會議。采取多種方式廣泛宣傳實施城鄉(xiāng)清潔工程整治活動的重大意義、主要任務(wù)和先進(jìn)典型。深入宣傳各地、各單位活動啟動和社會各界積極響應(yīng)參與的情況，形成輿論氛圍。
第二階段：集中整治階段
按照地區(qū)方案要求，集中抓好城區(qū)、社區(qū)和農(nóng)村主要整治任務(wù)的落實，盡快改變環(huán)境衛(wèi)生面貌，創(chuàng)造干凈整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境。
第三階段：檢查驗收階段
行署、林管局將組織有關(guān)單位對此項工作進(jìn)行檢查驗收。
五、保證措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各地、各有關(guān)單位要高度重視，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，狠抓落實。要建立健全條塊結(jié)合的工作推進(jìn)機(jī)制，要結(jié)合實際制定具體實施方案，明確整治內(nèi)容、主要任務(wù)、時限階段、責(zé)任分工和考評細(xì)則。要成立專項整治項目推進(jìn)組，實行專人、專班子、專隊伍抓推進(jìn)，做到任務(wù)、責(zé)任到人、到單位、到基層。要調(diào)動方方面面的力量，依法整治，齊抓共管，形成工作合力。
（二）循序漸進(jìn)，分類指導(dǎo)。各地要在全面啟動的基礎(chǔ)上，層層確定示范點，推出一批示范社區(qū)、示范路、示范村屯。省新農(nóng)村建設(shè)“百鄉(xiāng)千村”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯要高標(biāo)準(zhǔn)地率先抓好環(huán)境整治活動。各級單位要凈化單位周邊環(huán)境、職工住宅小區(qū)，通過共建示范街、示范小區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔整治工程由點到面，全面推開。
（三）發(fā)動群眾，務(wù)求實效。要廣泛開展公民道德、公共衛(wèi)生宣傳教育活動，大力倡導(dǎo)遵守文明行為規(guī)范，引導(dǎo)群眾自己從自身做起，從舉手之勞的事情做起，從凈化周邊環(huán)境做起，逐步養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣，形成尊重生命、珍愛自然、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)共建的優(yōu)勢，幫建單位要制定完善幫建環(huán)境方案，加大環(huán)境整治的推進(jìn)力度。
（四）督辦檢查，嚴(yán)明獎懲。各地要把此項工作納入各單位目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部工作政績評價重要內(nèi)容。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和環(huán)境文明建設(shè)情況納入全省新農(nóng)村建設(shè)“百鄉(xiāng)千村”考評體系，作為確定新一輪新農(nóng)村建設(shè)示范點的重要條件。各地、各單位要對工作扎實、成效顯著的單位及人員通報表揚(yáng)，對重視不夠、組織不力、行動遲緩和工作措施不落實的單位通報批評，對工作任務(wù)不落實、成效不明顯的，取消各種評先創(chuàng)優(yōu)資格。各地要把集中整治和建立完善長效機(jī)制結(jié)合起來，落實環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，加強(qiáng)日常管理，確保環(huán)境文明建設(shè)各項任務(wù)落實。
（五）加強(qiáng)宣傳，形成聲勢。各地新聞媒體要全程跟蹤，做好宣傳報道工作。要制定宣傳方案，開設(shè)專欄、專題和互動熱線，及時報道環(huán)境衛(wèi)生整治活動的進(jìn)展和成效，宣傳活動過程中出現(xiàn)的好做法、好典型、好經(jīng)驗。
