建設消費放心城市實施計劃范文

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一、指導思想

以黨的精神全會《決定》和三個代表重要思想為指導，以提高城市消費環境質量為目標，整合政府規范管理市場經濟秩序資源，調動全社會力量參與城市安全消費、放心消費體系建設。通過創建“全國消費放心城市”，全力打造“誠信、消費天堂”的城市新形象，使商品質量和服務質量得到有效保護，全面提高區消費環境的安全度、經營者的誠信度和消費者的滿意度，推動區的各項工作全面協調發展，促進區的區域經濟和整體素質全面提升。

二、工作目標

1、力爭三年時間建成“全國消費放心城市”。根據市政府文件精神，按照創建工作的總體目標和指標體系，我區將分階段組織創建達標，每年針對上級有關要求，制定各階段的工作任務，落實工作責任制，并對各部門完成情況組織檢查，在第三年全面完成創建達標的基礎上接受市創建指揮部組織的檢查驗收。

2、從貫徹落實“三個代表”重要思想的具體行動出發，全區上下團結一致、齊心協力，從服務全區經濟發展和維護社會穩定出發，各有關職能部門各司其職，加大行政監督和執法力度，共同參與嚴厲打擊制假售假的違法行為，從治本入手，推動社會信用體系建設，創造公平的市場競爭環境，健全維權網絡，不斷完善行政監督、行業自律、輿論監督、群眾參與相結合的消費者權益保障體系，支持媒體對侵害消費者權益的行為進行曝光，切實維護消費者的合法權益。

3、通過“全國消費放心城市”的創建活動，力爭使我區的各項創建工作上新水平，使我區的放心消費創建工作走在全市的前列，并出現一批放心行業、放心單位，使區成為消費放心區。

三、任務職責

1、創建“全國消費放心城市”是一項系統工程，要通過政府引導、全民參與、各界推動、整合創建資源，形成全社會合力推進創建的工作局面。要切實讓人民群眾吃得放心、買得放心，指導廣大消費者綠色消費、科學消費、明明白白消費。區各有關部門要及時進行宣傳，動員廣大消費者依法維護自身合法權益，積極參與創建“全國消費放心城市”活動，并對全區消費環境提出建議和意見。

2、整合區域經濟特色，開展創建“全國消費放心城市”示范活動。將我區的特色行業電腦街、休閑旅游街、餐飲街、汽配街、裝飾街等五條特色街率先作為消費放心行業來創建，本著“自我約束、自我管理”的原則，充分發揮行業協會的行業自律、協調、監督作用，不斷完善行業規定，協助政府行政管理部門加強對社會各行業的管理。

3、明確創建“全國消費放心城市”各職能部門的工作職責，區各局辦、各街道的主要職責如下：

(1)工商行政管理部門圍繞加強流通領域商品質量監督管理，搞好行政執法工作，充分利用經濟監督執法職能作用和12315消費者申訴舉報職能，打假維權，對制假窩點、地下加工場進行重點打擊和取締，保護合法，取締非法，切實維護消費者的合法權益。

(2)經濟貿易部門和各類市場的主管部門要加強對轄區各類市場進行監督管理，特別是農貿市場，要全面落實三放心工程，把消費者的食品安全消費放在首位，各農貿市場的主辦單位要加強對直管市場的日常管理工作，把好市場準入關，確保讓廣大消費者吃得放心、用得放心。

(3)衛生監督管理部門要圍繞食品、藥品、醫療的安全和質量，加強對轄區內的醫院、診所、衛生所的管理，并加強食品衛生監督檢查，確保消費者安全消費、健康消費。

(4)城市管理部門要依據城市規劃、城市管理法規等開展監督管理，對違章建筑、亂設攤點、亂搭亂貼、占道經營、夜排檔等行為進行專項整治。

(5)教育部門圍繞學校項目及標準公開收費標準，不得私自設立收費項目，保證我區的教育收費工作公開、合理。

(6)物價管理部門要圍繞物價合理平穩，積極宣傳有關價格管理規定，對消費者的價格投訴要及時進行處理，對違反價格管理行為按規定進行處理。

(7)房管部門圍繞職能工作，做好公管房的危房改造等日常維護工作，確保居民群眾住得放心。

(8)城建環保部門開展對城市建設、城市道路、排水、污水、噪音等加強管理監督，對消費者提出的環保方面的投訴要及時進行調查處理。

(9)各街道要做好對社區居民和社區內企業、單位的宣傳和管理協調工作，利用多種形式使社區居民和企業單位知曉創建工作的重要性，并積極參與到創建工作中去。

(10)區消費者協會對商品和服務質量進行社會監督，認真受理和調解消費者的投訴，及時向社會公布消費信息和消費警示，提供消費咨詢服務，對損害消費者的合法權益的行為予以揭露、批評。

其他各有關職能部門都要利用各自的職能，互相協調配合，積極做好“全國消費放心城市”的創建工作，把創建工作作為一項重要工作來抓。

四、工作措施

1、加強組織領導。為了加強對創建“全國消費放心城市”工作的領導，區政府成立創建“全國消費放心城市”指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在工商分局，具體承擔創建“全國消費放心城市”的組織、協調、檢查、考核工作，以保證工作的順利實施。區政府將創建工作納入目標責任，并落實責任制，定期召開創建工作會議，對創建工作進行檢查。加強社會各界對創建工作的監督檢查，建立有各方人士參加的義務監督員隊伍，對各部門開展創建工作進行監督，確保我區的創建工作深入開展。

2、健全運作機制。區創建指揮部及辦分室建立指揮部成員會議、創建工作例行會議和創建工作集中辦公、創建工作情況通報、創建工作考核等工作制度。各街道、部門要充分發揮各自的職能，結合條線工作部署和要求，依靠社會各界力量，形成工作合力，推進各項創建工作任務落到實處。

3、廣泛宣傳發動。各單位要加強宣傳，切實利用各種途徑宣傳創建“全國消費放心城市”的重要意義，力求做到家喻戶曉，人人皆知，使全區上下積極投入和參與到創建“全國消費放心城市”活動中去，要通過街道、社區利用好各種媒體宣傳，努力使我區的創建工作有聲有色，營造全社會開展創建“全國消費放心城市”的良好氛圍。

4、突出工作重點。此次創建“全國消費放心城市”活動屬國內首創，國家尚未制定“全國消費放心城市”活動的指標體系與考核細則，也沒有成功的經驗可以借鑒。目前，市采取的是先市區后鄉鎮的實施步驟，本著“加快啟動、邊創邊建、逐步完善、創造經驗”的目標，根據區的實際，各街道、部門各司其職，發揮各自的職能作用，深入開展“百城萬店無假貨、365食品安全行、打假維權執法行動”，并與創建“文明行業”，“文明窗口”“文明單位”等活動相結合，推動創建工作由點到面、由基層到全區，并向縱深發展。

5、落實檢查考核。區創建指揮部每年組織一次創建“全國消費放心城市”工作實地考核驗收，并將考核情況上報市創建辦，對創建任務成績突出的部門、個人進行獎勵。同時對達不到要求的單位和個人予以批評。