發(fā)改局2014年工作計(jì)劃范文

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2014年將是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為關(guān)鍵的一年，也是“十二五”規(guī)劃的開局之年。全委要貫徹落實(shí)市委十一屆六次全會(huì)及省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，立足創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流，確保國際旅游島建設(shè)、“十二五”建設(shè)起好步、開好局。今年我委主要做好以下幾方面工作：

一、做好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、監(jiān)測(cè)和分析工作，謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展

一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)督，發(fā)揮參謀助手作用。加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析，及時(shí)掌握國家、省出臺(tái)的各項(xiàng)政策，深入分析研究政策對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的影響，認(rèn)真完成季度、年度和專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告，完成上級(jí)交辦的重大課題的調(diào)查研究，及時(shí)提出具有前瞻性的意見和建議供領(lǐng)導(dǎo)參考，為市委、市政府進(jìn)行科學(xué)決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)做好國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作。將《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》提交人大審議，在吸納人大代表和政協(xié)委員的意見和建議后修改完善，報(bào)市政府印發(fā)；完成“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的編制工作，并及時(shí)向社會(huì)公布。三是做好半年和全年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行報(bào)告。完成《2014年國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2014年國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排草案》和《2014年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》，并按時(shí)提交人大審議，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。四是做好《2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展報(bào)告》編制。做好《2014年國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展報(bào)告》的編印工作，及時(shí)向社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信息。使全市各界能夠及時(shí)了解過去一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況。

二、加強(qiáng)我市項(xiàng)目投資管理，做好固定資產(chǎn)投資工作，促進(jìn)以投資拉動(dòng)增長(zhǎng)

加大對(duì)全市固定資產(chǎn)投資管理力度，發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，保持全社會(huì)固定資產(chǎn)較快增長(zhǎng)。一是編制執(zhí)行好政府投資項(xiàng)目計(jì)劃，按項(xiàng)目進(jìn)度做好資金撥付工作。堅(jiān)持早準(zhǔn)備、早著手，積極開展《2014年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃》的編制工作，科學(xué)統(tǒng)籌資金盤子、做好項(xiàng)目匯總工作，著力提升政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行性。按照《2014年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃》，重點(diǎn)推進(jìn)濱江新城起步區(qū)舊改、濱海西路二期、龍昆南延長(zhǎng)線、綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、騎樓建筑歷史文化街區(qū)保護(hù)與綜合整治等項(xiàng)目建設(shè)，加快項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、概算審批工作，按工程建設(shè)進(jìn)度合理調(diào)度撥付好項(xiàng)目建設(shè)資金；二是加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資分析工作。在準(zhǔn)確把握國內(nèi)外固定資產(chǎn)投資形勢(shì)的基礎(chǔ)上，參考國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市市情，用定量和定性相結(jié)合的科學(xué)手段進(jìn)行固定資產(chǎn)投資分析，提升固定資產(chǎn)投資趨勢(shì)判斷的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)分析的實(shí)效性，優(yōu)質(zhì)、及時(shí)做好各季度固定資產(chǎn)投資分析。三是繼續(xù)做好重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃編制工作。認(rèn)真核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金規(guī)模，提升重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的針對(duì)性、有效性，扎實(shí)促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，編制完成《2014年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃》，并通過市政府審議。四是做好項(xiàng)目融資工作。加大投融資體制改革，推動(dòng)運(yùn)用BT等新的融資模式，爭(zhēng)取更多社會(huì)資金投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)BT方式建設(shè)江東基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取年內(nèi)項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；進(jìn)一步深化與開行、農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)合作，加大融資力度，完成60億元新增貸款工作；研究國債和專項(xiàng)資金扶持的重點(diǎn)，做好中央和省扶持資金的爭(zhēng)取工作，做好資金的合理分配，注重投資結(jié)構(gòu)調(diào)整；五是規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，健全政府投資投資項(xiàng)目決策機(jī)制和組織實(shí)施程序。結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步完善政府投資項(xiàng)目暨“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，對(duì)重大項(xiàng)目開展機(jī)會(huì)研究并對(duì)其實(shí)施建設(shè)提出合理化建議；做好專家?guī)斓倪\(yùn)行和維護(hù)工作；繼續(xù)落實(shí)《代建制》、《后評(píng)價(jià)》、《引資辦法》三個(gè)管理辦法的頒布實(shí)施工作，并做好試行階段的跟蹤和研究工作，進(jìn)一步完善相關(guān)的配套管理辦法和措施；結(jié)合《政府投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》修改完善代建合同，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)代建管理；研究如何做好做實(shí)政府投資項(xiàng)目稽查、后評(píng)價(jià)及招投標(biāo)管理等相關(guān)業(yè)務(wù)工作，從2014年計(jì)劃完工的項(xiàng)目中篩選試點(diǎn)，開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作。

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

一是大力發(fā)展文化創(chuàng)意和商務(wù)休閑產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)觀瀾湖、龍灣等項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)東海岸人工島、長(zhǎng)影世紀(jì)影城等項(xiàng)目前期工作，加快建設(shè)國際創(chuàng)意港，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集搭建了良好平臺(tái)。二是完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)發(fā)展。繼續(xù)完善獅子嶺工業(yè)園、云龍產(chǎn)業(yè)園、綜合保稅區(qū)等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，做好項(xiàng)目服務(wù)、協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)英利擴(kuò)能項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，推進(jìn)建設(shè)30萬箱紅塔卷煙易地技改、椰島保健酒易地技改等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品集散和深加工中心建設(shè)。完成中商農(nóng)產(chǎn)品中心市場(chǎng)建設(shè)，水產(chǎn)物流交易中心、羅牛山農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、果蔬食品綜合批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

四、落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)措施，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

一是組織編制完成《低碳發(fā)展規(guī)劃》、《低碳發(fā)展若干意見》。牽頭做好我市低碳經(jīng)濟(jì)研究工作，通過引智方式邀請(qǐng)國家發(fā)改委能源所，編制出臺(tái)《低碳發(fā)展規(guī)劃》、《低碳發(fā)展若干意見》，明確低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)、指導(dǎo)性意見、配套重大項(xiàng)目策劃與政策措施，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是督促檢查節(jié)能減排各項(xiàng)措施落實(shí)情況，確保全面完成“十一五”減排任務(wù)。開展禁止使用實(shí)心粘土磚和推廣新型墻體材料工作，根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理暫行辦法》做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作；研究制定《節(jié)能監(jiān)察辦法》，開展重點(diǎn)用能單位專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察；對(duì)我市用能單位能源利用狀況進(jìn)行調(diào)查，確定我市重點(diǎn)用能單位;開展節(jié)能宣傳周相關(guān)活動(dòng)。

五、求真務(wù)實(shí)，切實(shí)做好各項(xiàng)專項(xiàng)工作

加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合和督促檢查，全面完成市政府重點(diǎn)工作和本委各專項(xiàng)工作。一是扎實(shí)推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。加大廉租房項(xiàng)目建設(shè)力度，推進(jìn)旅游醫(yī)療服務(wù)保障中心建設(shè)，加快中小學(xué)校舍安全工程和高級(jí)技工學(xué)校秀英校區(qū)建設(shè)，做好項(xiàng)目前期審批及資金撥付工作；二是積極推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)體制改革，協(xié)調(diào)專項(xiàng)體制改革工作。根據(jù)省市文件精神，動(dòng)態(tài)掌握和了解全市經(jīng)濟(jì)體制改革工作進(jìn)展情況，完成半年和全年專項(xiàng)改革總結(jié)；完成2014年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃編制和資金下達(dá)工作，配合市衛(wèi)生局、市財(cái)政局等部門做好基本藥物制度試點(diǎn)、公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作；三是協(xié)調(diào)推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)，提高城市化水平。結(jié)合國際旅游島、十二五、低碳經(jīng)濟(jì)等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的開展，積極推進(jìn)永興鎮(zhèn)國際旅游小鎮(zhèn)和低碳示范鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)綜合服務(wù)型小鎮(zhèn)建設(shè)。

六、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高效能水平

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，抓好服務(wù)創(chuàng)新，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步縮短文件審批時(shí)限、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，暢通項(xiàng)目審批“綠色通道”，把緊抓項(xiàng)目建設(shè)、做好項(xiàng)目服務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要載體和職責(zé)使命。對(duì)照效能建設(shè)中存在的問題和不足，尋找癥結(jié)，進(jìn)一步予以整頓改進(jìn)。繼續(xù)抓好反腐倡廉工作，開展反腐敗和預(yù)防職務(wù)犯罪的教育工作，防微杜漸，切實(shí)把反腐倡廉工作落實(shí)到實(shí)處。