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2015年是縣全面完成“十二五”規劃的收官年,是“發展攻堅年、全民用法年、執行落實年”,也是黨建工作建設深化年,為全面完成縣委、縣政府部署的任務要求,按照縣群工辦相關文件精神,切實做好掛村幫扶和“一對一”結對幫扶工作,促進拉日馬鎮澤科村、康多村和皮擦鄉塔布村經濟收入再增加,群眾生活水平再提高,結合單位實際,制定本方案。
一、目標任務
進一步鞏固幫扶成果,幫助社會經濟穩步發展,幫助低收入農戶增收,加大對特困戶、孤寡和患重特大疾病貧困老人的慰問力度,切實做好“一對一”結對幫扶工作。
二、指導思想
貫徹落實縣委、縣政府相關會議精神,強化幫扶和服務意識,堅持節儉務實、注重實效、真情幫扶的原則,開展有特色、有成效的幫扶活動,不斷總結經驗,開拓創新,全力推進我局扶貧開發工作。在今年”領導掛點、部門包村、干部幫戶”中,我局將通過開展積極聯系、主動幫帶、大力扶助等方式,加大關注力度,完成“領導掛點、部門包村、干部幫戶”目標管理。
三、主要幫扶內容
(一)突出產業項目幫扶。幫助拉日馬鎮澤科村、康多村和皮擦鄉塔布村大力發展高效農業,不斷改善設施水平,提升效益。對已經完成的項目,抓緊檢查驗收,盡快發揮項目效益;對正在實施的建設項目,督促指導,加快實施進度;對有一定基礎的項目,跟蹤做好服務。結合幫扶村產業發展特點和優勢,以科技項目為載體,鼓勵和引導農牧民群眾開展特色種養殖業、特色民居接待等致富項目;擴大幫扶村特色產業發展規模,提高產業發展的科技含量和綜合效益,促進農牧民群眾致富增收。
(二)突出技術指導培訓。對有勞動能力、有培訓意愿的人員進行協調相關部門提供免費勞動技能培訓,提高就業創業能力。引導幫扶村充分利用黨員干部遠程教育設施,開展政策、法律、健康生活方式和科技知識的宣傳、培訓。組織協調農牧局與農戶對接,根據需求及時協調提供田間指導、培訓授課、觀摩學習等個性化技術支撐方案;定期開展畜牧獸醫及農業經濟相關知識培訓;免費贈閱農業技術報刊資料,引導農戶特別是村組干部樹立現代農牧業發展理念。
(三)突出重大節日期間的走訪慰問。在中秋節、國家扶貧日、春節、藏歷新年等重大節日期間,結合下基層等活動集中走訪、調研,幫助低收入農戶解決子女就學、看病就醫等實際困難,對部分特別困難的家庭,統籌安排物資慰問。
(四)突出改善民生設施。協調幫助拉日馬鎮澤科村、澤龍多村協調和解決群眾關心的具體困難和突出問題,大力改善農牧民生產生活條件。協調爭取建立“老年服務之家”、“婦女兒童之家”,添置一批健身器材,豐富群眾業余生活;促進解決飲水工程“最后一公里”問題,實現輸水主管道與原入戶管道的無縫對接,達到飲水入戶。
(五)突出“一對一”結對幫扶。每位幫扶責任人要幫助結對幫扶戶幫特別是低收入農牧戶實施示范種植、畜牧養殖,增加農牧業經營收入;或至少有1人實現非農牧產業穩定就業,積極幫助介紹就業崗位,做到一人就業全家脫貧;重大傳統節日要開展1次走訪慰問,每年至少幫助解決1-2個生產生活實際困難;贈閱1份農業科技刊物,提供1條有價值的致富信息,發揮扶貧小額貸款、購置農機具補貼等政策效應,幫助低收入農戶自主創業。
(六)是建立長效機制,完善工作制度。要通過“掛包幫”工作的開展,及時總結經驗,建立及完善幫扶長效機制,提高幫扶力度和幫扶面,實現”領導掛點、部門包村、干部幫戶”的政策,強化生產,提高人民群眾的生活質量和水平,幫助農牧民群眾勤勞致富,達到共同富裕的工作目標。