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一、2013年主要工作
2013年,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣第十三次黨代會精神,按照省、市檔案部門的工作要求,圍繞縣委、縣政府的工作大局,進(jìn)一步做好檔案文化、檔案登記備份、館藏檔案資源、基層檔案等建設(shè),充分發(fā)揮了檔案在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)中的作用。
(一)縣委縣政府更加重視,檔案工作外部環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是縣政府常務(wù)會議專題研究檔案工作,褚銀良縣長對檔案工作提出了具體要求。二是制定出臺一系列檔案工作文件,縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《縣檔案事業(yè)“十二五”規(guī)劃》、《縣基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》、《關(guān)于實(shí)施“記憶工程”的意見》和《縣檔案館接收檔案范圍和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》等政策性、規(guī)范性文件,對建立檔案工作長效機(jī)制起到了重要作用。三是高規(guī)格召開全縣檔案工作會議,縣四套班子參加,縣委常委、常務(wù)副縣長做工作報告,縣委副書記作重要講話。四是檔案文化建設(shè)和檔案登記備份“兩大戰(zhàn)略”列入年度目標(biāo)考核,并有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。五是新館建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。檔案館新館遷建工程重新選址,列入了2013年縣重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目前期計劃,目前,已完成項(xiàng)目選址、項(xiàng)目建議書批復(fù)等前期工作。新館規(guī)劃用地9335平方米(約14畝),建筑面積22000平方米。
(二)檔案登記備份工作更加規(guī)范,檔案信息化數(shù)字化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。一是檔案與電子文件登記備份工作得到全面落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了縣登記備份中心的人員、制度、場地、設(shè)備等建設(shè);積極做好登記備份發(fā)動宣傳,分別召開了登記備份工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和主要民生部門參加的登記備份工作座談會,舉辦了8場次的登記備份培訓(xùn)會;抓好重點(diǎn)單位登記備份工作,全年共有23家單位54類涉及民生的4.33T電子文件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)備份到縣登記備份中心,形成備份光盤120張,硬盤9個,并接受了省考核組的考核,被評為2013年度全省檔案系統(tǒng)推進(jìn)“平安”建設(shè)先進(jìn)單位。二是檔案信息化建設(shè)有序推進(jìn)。智慧檔案館平臺全面運(yùn)行,一期數(shù)字檔案館項(xiàng)目通過驗(yàn)收。完成了第一批220萬頁的館藏檔案數(shù)字化加工,第二批數(shù)字化加工完成公開招標(biāo),并已掃描80萬頁;檔案館室系統(tǒng)單機(jī)版開發(fā)應(yīng)用,新增省規(guī)范化數(shù)字檔案室8家、示范化數(shù)字檔案室3家;檔案網(wǎng)站文化功能進(jìn)一步凸現(xiàn),被評為省檔案系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站。
(三)“記憶”工程更有舉措,檔案文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全面開展“記憶”工程建設(shè),堅持以項(xiàng)目推動檔案文化建設(shè),樹立檔案文化品牌。一是將檔案文化建設(shè)提升到縣委、縣政府工作層面,縣”兩辦“制定出臺了《關(guān)于實(shí)施“記憶工程”的意見》,成立了由縣委副書記為組長,常務(wù)副縣長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,列入了目標(biāo)考核,設(shè)立了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。這一工作機(jī)制在全省是少有的。二是開展了“微視檔”品牌建設(shè),利用檔案館資源優(yōu)勢,借助縣檔案館數(shù)字影像工作室的數(shù)字多媒體技術(shù),制作了1600多部“微視檔”作品,這一獨(dú)創(chuàng)工作先后被電視臺影視頻道、《日報》、《中國檔案報》、電視臺“看看看”欄目、中國網(wǎng)等媒體報道。三是檔案文化作品及基地建設(shè)成效明顯。完成了六集大型檔案文獻(xiàn)紀(jì)錄片《緱鄉(xiāng)歲月》的拍攝制作,并召開了專家論證會,受到一致好評,榮獲市檔案文化建設(shè)優(yōu)秀產(chǎn)品獎;編印了《記憶·十一五》和《姓氏文化溯源》等珍藏作品,其中《姓氏文化溯源》一書,榮獲全省檔案部門優(yōu)秀編研成果二等獎;完成了方言建檔,開展省鄉(xiāng)村記憶示范基地建設(shè),在力洋海頭村建立了鄉(xiāng)村記憶館;建立口述檔案資料庫,以音頻、視頻形式留存記憶,目前已錄制視頻資料850分鐘;建立地方名人檔案,開展了葉頌清等歷史名人及縣文藝工作者等檔案資料征集工作。指導(dǎo)檔案文化研究開展工作。
(四)檔案監(jiān)督指導(dǎo)更加有力,基層檔案的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是對重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)管有了新手段。縣政府辦公室出臺了《縣基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》,加強(qiáng)縣重點(diǎn)實(shí)事工程檔案監(jiān)督管理。二是檔案目標(biāo)管理認(rèn)定有了新增長,全年通過市級以上目標(biāo)管理認(rèn)定的達(dá)40家,居全市首位。三是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作有了新推進(jìn),有11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)檔案工作達(dá)到省二級以上,建行政村規(guī)范化15家。四是農(nóng)村信息資源共享有了新舉措,印發(fā)《縣農(nóng)村檔案信息資源查閱利用服務(wù)指南》,通過在農(nóng)村(社區(qū))服務(wù)中心設(shè)立檔案代查點(diǎn)等方式,增添了農(nóng)村檔案信息資源共享途徑。
(五)檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)更加扎實(shí),服務(wù)能力進(jìn)一步提高。一是檔案館收集范圍重新劃定。認(rèn)真貫徹國家檔案局9號令,結(jié)合國家基本專業(yè)檔案目錄,縣“兩辦”印發(fā)了《縣檔案館接收檔案范圍和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,縣檔案局制定了《縣檔案館接收檔案范圍細(xì)則》,重點(diǎn)將一些涉及民生的專業(yè)檔案列入進(jìn)館范圍。二是積極做好檔案館(室)各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)。2013年,接待查檔5600余人次,提供利用9300卷次;接收檔案164卷,征集老照片2400張;對館庫進(jìn)行了修繕,健全值班制度,加強(qiáng)了檔案的安全保管。
(六)隊(duì)伍建設(shè)更具活力,檔案工作影響力進(jìn)一步提升。一是充實(shí)檔案干部隊(duì)伍,局機(jī)關(guān)新錄用3名工作人員,增添了新鮮血液,干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,榮獲全市檔案系統(tǒng)“蘭臺杯”登山比賽團(tuán)體冠軍。二是加強(qiáng)檔案人員培訓(xùn),舉辦了全縣檔案崗位培訓(xùn),全縣有158人參加培訓(xùn),人數(shù)創(chuàng)歷史新高。三是創(chuàng)新檔案宣傳載體。開展免費(fèi)為四世同堂以上家庭拍攝全家福及視頻記錄的公益文化創(chuàng)意活動,得到了全縣社會各界人士的廣泛關(guān)注和好評;首次以電視訪談形式宣傳檔案工作,局長李海嘯就《檔案與民生》話題接受了縣電視臺“畫音訪談”電視專訪,這是檔案工作第一次直面電視觀眾,通過熒幕向社會展示近年來縣檔案工作的開展情況及檔案在服務(wù)民生方面的作用,呼吁全社會更加重視檔案、尊重檔案。四是在機(jī)關(guān)開展了“比作風(fēng)、樹形象,強(qiáng)效能、創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動,自我加壓,全力破解深入實(shí)施“兩個推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,口述檔案建設(shè)獲全省檔案系統(tǒng)“比樹強(qiáng)創(chuàng)”主題實(shí)踐活動創(chuàng)新破難優(yōu)秀案例。五是加強(qiáng)檔案調(diào)研和學(xué)術(shù)研究,年初制定了調(diào)研工作制度,有2篇論文參加全國性交流。在縣級以上公開媒體發(fā)表宣傳報道63篇,創(chuàng)歷史新高。
二、2014年工作思路
2014年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照縣委、縣政府與省、市檔案部門的工作要求,圍繞中心,服務(wù)大局,著力做好鞏固、深化、完善、提升的文章,著重開展“六化”建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)檔案各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
(一)開展規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提升登記備份和信息化工作水平。要以創(chuàng)建省規(guī)范化登記備份中心和數(shù)字檔案館為目標(biāo),著力做好三項(xiàng)提升工作:一是提升檔案與電子文件登記備份中心的應(yīng)急反應(yīng)能力。進(jìn)一步完善制度,添置設(shè)備,做好重點(diǎn)民生檔案登記備份工作,并積極創(chuàng)造條件,擴(kuò)大在線備份范圍,組織開展登記備份應(yīng)急演練,提高登記備份技術(shù),全面達(dá)到省規(guī)范化登記備份中心的標(biāo)準(zhǔn)。二是提升智慧檔案館(室)系統(tǒng)的應(yīng)用保障能力。對系統(tǒng)運(yùn)行的規(guī)范性、安全性探索引進(jìn)第三方檢測,并定時公布檢測結(jié)果,督促各單位規(guī)范、安全操作。按照省規(guī)范化數(shù)字檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快館藏檔案數(shù)字化步伐,全面完成第二批館藏檔案數(shù)字化,啟動第三批館藏檔案數(shù)字化工作,并做好第一、二批館藏檔案數(shù)字化驗(yàn)收。加大規(guī)范化、示范化數(shù)字檔案室創(chuàng)建力度。三是提升檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行能力。繼續(xù)增添硬件設(shè)備,建立健全有關(guān)制度,及時更新充實(shí)內(nèi)容,加強(qiáng)安全檢測,確保檔案信息絕對安全。
(二)開展品牌化建設(shè),進(jìn)一步提升檔案文化建設(shè)水平。
要以實(shí)施“記憶工程”為主題,著眼于打造全國性檔案文化品牌,著力做好三項(xiàng)推進(jìn)工作。一是推進(jìn)“微視檔”檔案文化品牌建設(shè)。做好商標(biāo)注冊,啟動微視檔網(wǎng)站建設(shè)。與電視臺合作,推出《歲月如歌》電視專題欄目,籌劃開發(fā)微視檔作品。開展首屆全國“徐霞客游線”歷史文化微視檔作品征集和“美麗”百姓微視檔大賽活動,擴(kuò)大檔案的社會影響力。二是推進(jìn)檔案文化產(chǎn)品創(chuàng)作。完成大型檔案文獻(xiàn)紀(jì)錄片《緱鄉(xiāng)歲月》文化產(chǎn)品的包裝、宣傳、招商和銷售工作。編印出版《記憶2013》、《緱鄉(xiāng)舊影》圖冊和《文獻(xiàn)》叢書、《寧臺烽火》書籍。三是推進(jìn)檔案文化示范基地建設(shè)。繼續(xù)做好清潭、前童、漲坑等村的鄉(xiāng)村記憶館建設(shè)。啟動《復(fù)興之路》數(shù)字多媒體網(wǎng)上演示中心建設(shè)。
同時,貫徹好縣“兩辦”文件精神,督促指導(dǎo)責(zé)任部門做好發(fā)展的同步記錄,及時報送原始資料,啟動“記憶”名錄和記憶資源庫建設(shè)。
(三)開展便民化建設(shè),進(jìn)一步提升檔案的公共服務(wù)水平。要突出檔案服務(wù)民生這個主題,著力做好三項(xiàng)探索性工作:一是探索建立外來務(wù)工人員檔案查閱利用代辦服務(wù)機(jī)制。計劃與縣外來務(wù)工辦聯(lián)合發(fā)文規(guī)定,凡是來務(wù)工的外來人員,在辦理有關(guān)證件等事項(xiàng),需要其本人提供檔案資料證明的,可到檔案館申請代查服務(wù)。由縣檔案館與其檔案所在地聯(lián)系,取得檔案資料復(fù)印傳真件,加蓋檔案館印章,可作為其在任何部門辦理有關(guān)手續(xù)的依據(jù)。二是探索縣內(nèi)民生檔案查閱一站式服務(wù)。在農(nóng)村、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的便民服務(wù)中心和縣行政服務(wù)中心,設(shè)立縣檔案館檔案查閱利用代辦點(diǎn),百姓就近在任何一個點(diǎn)就可以查到縣檔案館保存的民生檔案,切實(shí)提供查檔便利。三是探索81890“老百姓檔案服務(wù)熱線”,24小時提供檔案指導(dǎo)語音服務(wù)。
(四)開展示范化建設(shè),進(jìn)一步提升基層檔案工作水平。要以爭創(chuàng)全國新農(nóng)村檔案工作示范縣為目標(biāo),著力做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、農(nóng)村檔案室上等級創(chuàng)建力度。積極創(chuàng)建2個省新農(nóng)村檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),10家以上行政村(社區(qū))省規(guī)范化檔案室,不斷創(chuàng)新農(nóng)村檔案信息資源共享工作。二是提升企業(yè)檔案工作水平,加大對企業(yè)檔案工作的指導(dǎo)服務(wù)力度,鼓勵有條件的企業(yè)建立民營企業(yè)檔案館,結(jié)合企業(yè)文化,發(fā)揮檔案的作用。三是加強(qiáng)對專業(yè)檔案建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)。根據(jù)《縣檔案館接收檔案范圍和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》和《縣檔案館接收檔案范圍細(xì)則》的規(guī)定,監(jiān)督指導(dǎo)各進(jìn)館單位加強(qiáng)專業(yè)檔案管理,及時報送專業(yè)檔案目錄,啟動建設(shè)專業(yè)檔案目錄數(shù)據(jù)庫。抓好《縣基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》的貫徹落實(shí),重視小城鎮(zhèn)建設(shè)的檔案工作。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,爭取縣委辦公室、縣政府辦公室制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)檔案安全工作的意見》。
(五)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步提升檔案館業(yè)務(wù)工作水平。要以爭創(chuàng)國家二級綜合檔案館為目標(biāo),著力做好三項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一是抓好檔案館各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。對照國家二級館標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,建立臺賬,做好創(chuàng)國家二級綜合檔案館考評驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。二是做好新檔案館開工建設(shè)各項(xiàng)工作。縣檔案館遷建項(xiàng)目總投資1.4億元,建筑面積22000平方米,今年計劃投資3000萬元,已列入縣重點(diǎn)事實(shí)工程。我們將協(xié)調(diào)有關(guān)部門及早做好方案設(shè)計、施工圖設(shè)計、土地征用等前期工作,確保開工建設(shè)。三是要加大檔案征集力度,重點(diǎn)開展地方文獻(xiàn)、人作品、老照片等精品檔案的征集,豐富檔案館館藏。繼續(xù)做好口述檔案、著名人物檔案建設(shè)。
(六)開展責(zé)任化建設(shè),進(jìn)一步提升檔案隊(duì)伍整體工作水平。要圍繞開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,切實(shí)加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè),著力做好三項(xiàng)固本工作。一是建立加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)的新機(jī)制,爭取縣委、縣政府制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下檔案隊(duì)伍建設(shè)的意見》,從政治的高度、專業(yè)的角度以及重視的程度,提出加強(qiáng)新形勢下檔案隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性和必要性,明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、檔案員的責(zé)任機(jī)制,保證檔案隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。二是加大檔案人員培訓(xùn)力度。開展大規(guī)模崗位業(yè)務(wù)操作培訓(xùn),分批次全員輪訓(xùn)。抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),修訂崗位職責(zé),加強(qiáng)績效考核,提升工作效率。三是加強(qiáng)檔案學(xué)述研究。充分發(fā)揮檔案學(xué)會、檔案文化研究會的作用,不斷提高檔案工作的理論水平。