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民政局工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃范文

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民政局工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃

今年以來,我區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和總書記對(duì)民政工作作出的三個(gè)“聚焦”重要指示精神,以鐵的政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市各項(xiàng)決策部署,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),牢固秉持“民政為民、民政愛民”工作宗旨,克服肺炎疫情等諸多不利因素帶來的影響,穩(wěn)步提升民生服務(wù)和保障水平,為決戰(zhàn)決勝全面小康,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、2020年工作開展情況

(一)在疫情防控中體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)

全區(qū)民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于肺炎疫情防控工作的重要講話和指示精神,根據(jù)上級(jí)民政部門和區(qū)疫情應(yīng)急指揮部有關(guān)加強(qiáng)肺炎疫情防控工作總體要求,有序開展各項(xiàng)防控工作。一是加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控。印發(fā)并嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)、殯葬管理、流浪乞討救助、婚姻登記等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的疫情防控工作規(guī)范,進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控舉措,確保各類民政服務(wù)對(duì)象健康安全。二是對(duì)救助對(duì)象進(jìn)行全面摸排,統(tǒng)一為行動(dòng)不便的貧困戶和分散供養(yǎng)五保戶采購(gòu)米、面、油、蔬菜等生活物資,確保了特困群體的正常生活。落實(shí)臨時(shí)救助備用金制度,救助對(duì)象若發(fā)生確診或疑似病例,鎮(zhèn)辦可直接實(shí)施先行救助,增強(qiáng)了救助的時(shí)效性。三是鼓勵(lì)社會(huì)力量依法有序參與疫情防控。加強(qiáng)規(guī)范管理,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng),并強(qiáng)化慈善捐贈(zèng)物資的管理與使用。同時(shí),印發(fā)了《區(qū)民政局致全區(qū)社會(huì)組織的倡議書》,規(guī)范和引導(dǎo)各社會(huì)組織自覺遵守執(zhí)行疫情防控各項(xiàng)規(guī)定,積極配合黨委、政府及有關(guān)部門做好疫情防控工作。

(二)在社會(huì)救助中突出兜底保障

一是積極與扶貧政策銜接到位。每季度主動(dòng)與區(qū)扶貧辦對(duì)接,摸清全區(qū)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整情況,把喪失勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口全部納入低保保障范圍。新納入扶貧對(duì)象6戶8人,全區(qū)扶貧對(duì)象945人,其中納入低保、五保保障631人,重合率達(dá)66.7%。二是救助兜底保障規(guī)范有序。2020年把農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作作為社會(huì)救助工作重中之重,全面完成了對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行了復(fù)核,強(qiáng)化居民家庭收入核對(duì),對(duì)低保對(duì)象全面進(jìn)行信息核對(duì),有效防止錯(cuò)保、騙保行為。2020年累計(jì)救助111004人次,救助金額達(dá)5806.33萬元,其中農(nóng)村低保累計(jì)保障61036人次,支出資金2884.34萬元,全年月人均補(bǔ)差473元,覆蓋面達(dá)3.06%;城市低保累計(jì)保障42912人次,保障金額2237.8萬元,年初以來月人均補(bǔ)差510元,覆蓋面達(dá)2.35%。三是特困供養(yǎng)穩(wěn)步實(shí)施。精準(zhǔn)認(rèn)定特困供養(yǎng)對(duì)象,對(duì)符合條件的全部及時(shí)納入特困人員救助供養(yǎng)范圍,做到應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng),同時(shí)對(duì)失能人員再排查再認(rèn)定,積極動(dòng)員失能人員入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。特困供養(yǎng)對(duì)象6808人次,累計(jì)發(fā)放供養(yǎng)資金595.8萬元,特困供養(yǎng)對(duì)象中70人為失能、半失能人員,集中供養(yǎng)39人,供養(yǎng)率達(dá)55.7%。四是臨時(shí)救助充分發(fā)揮了救急難作用。對(duì)困難對(duì)象實(shí)行綜合性救助措施,實(shí)施低保救助、臨時(shí)救助、大學(xué)生救助等多項(xiàng)救助政策,同時(shí)發(fā)揮社會(huì)組織作用。用好用足臨時(shí)救助政策,全區(qū)救助扶貧戶13戶,救助病毒肺炎1戶,先行救助2戶。2020年累計(jì)救助248人,發(fā)放救助資金67.89萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)救急難備用金支出20.5萬元,總累計(jì)支出88.39萬元。五是積極推進(jìn)審批權(quán)限下放工作。城鄉(xiāng)低保和特困人員供養(yǎng)審批權(quán)限全部下放鎮(zhèn)、街道,今年7月份下發(fā)《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障和特困人員供養(yǎng)審批權(quán)限下放工作實(shí)施方案的通知》,規(guī)范有序,下放權(quán)限,明確職責(zé),理順關(guān)系,確保各責(zé)任主體落實(shí)到位。低保、特困供養(yǎng)、孤兒等社會(huì)救助申請(qǐng)、審核、審批全流程網(wǎng)上辦理,并及時(shí)發(fā)放各類社會(huì)救助資金。

(三)在養(yǎng)老體系中彰顯主動(dòng)作為

一是嚴(yán)格落實(shí)、足額兌現(xiàn)各項(xiàng)養(yǎng)老資金政策。累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)及失能補(bǔ)貼73.62萬元。發(fā)放百歲老人津貼19.08萬元。二是積極開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)適老化改造、明廚亮灶和浴室改造;開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防演練和消防培訓(xùn);聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)局、應(yīng)急管理局、消防大隊(duì)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展食品安全、消防安全隱患大檢查,安全隱患及時(shí)整改到位。三是以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目促進(jìn)示范帶動(dòng)效應(yīng)。抓住專項(xiàng)債發(fā)行的有利時(shí)機(jī),積極申報(bào)總投資2.1億元的區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體項(xiàng)目,已納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。四是推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。10家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站已于9月底全部建成,撥付建設(shè)補(bǔ)貼200多萬元。五是開啟智慧養(yǎng)老新模式。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)工作,投入57.2萬元建設(shè)區(qū)智慧化養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管、養(yǎng)老服務(wù)綜合調(diào)度、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)一網(wǎng)管理,提高養(yǎng)老服務(wù)的效率。區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心被省廳認(rèn)定為省級(jí)智慧社區(qū)居家養(yǎng)服務(wù)示范項(xiàng)目。

(四)在基層治理中倡導(dǎo)民主自治

一是貫徹落實(shí)以社區(qū)防控為主的綜合防控措施,指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)基層自治組織作用,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)防控全覆蓋。根據(jù)部署深入村和社區(qū)督查封閉式管理、包保情況、責(zé)任落實(shí)情況等。二是依托市級(jí)項(xiàng)目建設(shè)資金100萬元,打造了鎮(zhèn)化家湖社區(qū)、宋疃鎮(zhèn)黃營(yíng)村以及古饒鎮(zhèn)土山社區(qū)、趙樓社區(qū)4個(gè)精品社區(qū),督促指導(dǎo)三鎮(zhèn)按照社區(qū)建設(shè)資金相關(guān)規(guī)定,做到專款專用。目前,四個(gè)社區(qū)項(xiàng)目已全部完成,審計(jì)工作正在有序推進(jìn)。三是總結(jié)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作經(jīng)驗(yàn)做法,積極向省市推薦優(yōu)秀村規(guī)民約(居民公約)、優(yōu)秀社區(qū)工作法參選評(píng)優(yōu),推廣經(jīng)驗(yàn)。開展了城鄉(xiāng)社區(qū)工作者基礎(chǔ)信息采集、錄入以及抗疫有關(guān)人員情況的摸底。完善并推進(jìn)全國(guó)基層政權(quán)建設(shè)與社區(qū)治理信息系統(tǒng)的錄入。完成城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控先進(jìn)典型人物和全省最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的申報(bào)工作。四是舉辦了全區(qū)鄉(xiāng)村治理能力提升與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升村(社區(qū))干部基層治理能力。指導(dǎo)鎮(zhèn)完成全省第三批城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收與評(píng)估和全省第三批智慧社區(qū)試點(diǎn)建設(shè),扎實(shí)開展“社區(qū)萬能章”專項(xiàng)整治行動(dòng)。五是協(xié)助配合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委完成區(qū)小微權(quán)力清單的編制,督促指導(dǎo)村和社區(qū)完成村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的選舉工作。

(五)在社會(huì)事務(wù)中貢獻(xiàn)民政力量

一是持續(xù)推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),婚姻登記無一例差錯(cuò),登記合格率均達(dá)100%。二是殯葬改革工作扎實(shí)推進(jìn),對(duì)全區(qū)殯葬領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,并對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)性公墓及公益性公墓(骨灰堂)開展了督查。三是健全留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。認(rèn)真推動(dòng)孤兒保障及留守兒童關(guān)愛工作,共救助孤兒53名,共發(fā)放孤兒救助金59.62萬元;開展了豐富多樣的兒童關(guān)愛活動(dòng),申報(bào)的“愛相隨、助成長(zhǎng)”項(xiàng)目榮獲省第五屆青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽三等獎(jiǎng);四是全力做好流浪乞討人員救助工作,發(fā)現(xiàn)并救助流浪乞討人員21人次。

(六)在社會(huì)組織中創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展

一是組織社會(huì)組織團(tuán)體開展扶貧助困、脫貧攻堅(jiān)公益活動(dòng),全區(qū)社會(huì)組織團(tuán)體多次參加扶貧及志愿活動(dòng),并積極捐款捐物,區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)建立救助臺(tái)賬,專款專用,切實(shí)解決貧困問題。二是持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。依托“省社會(huì)組織信息平臺(tái)”大力推進(jìn)社會(huì)組織登記管理信息化,完善社會(huì)組織法人庫(kù),全區(qū)新成立、變更、注銷登記的社會(huì)組織全部實(shí)現(xiàn)線上辦理。三是開展社會(huì)組織年檢工作,完成民非46家,社團(tuán)20家的年檢工作。四是開展清理不規(guī)范地名專項(xiàng)整治工作,積極推進(jìn)邊界聯(lián)檢;完成區(qū)行政區(qū)劃圖校印工作,編撰修改區(qū)地名志。

二、存在的主要問題

整體工作雖然推進(jìn)有力有序,但在工作中還存在諸多阻礙民政事業(yè)發(fā)展的困難和問題,主要有以下方面:一是基層民政機(jī)構(gòu)人員缺乏、力量薄弱,編制不足;二是低保家庭隱形收入核查難度大,容易造成“錯(cuò)保、漏保”等現(xiàn)象;三是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全意識(shí)不強(qiáng),專業(yè)化服務(wù)水平和管理水平滯后;四是由于傳統(tǒng)陋習(xí)根深蒂固,再加上殯葬執(zhí)法缺少政策依據(jù),對(duì)違法殯葬處理難問題較為突出。這些問題,都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄右越鉀Q。

三、2021年重點(diǎn)工作計(jì)劃

(一)強(qiáng)化社會(huì)兜底保障。持續(xù)完善社會(huì)救助體系,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助綜合改革,健全完善社會(huì)救助核對(duì)機(jī)制,推行政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù),創(chuàng)新社會(huì)救助方式。加大審批權(quán)限下放后的指導(dǎo)和督查力度,規(guī)范審批程序。有效提高失能特困人員集中供養(yǎng)率,全面完成特困人員的重新認(rèn)定和復(fù)核工作,動(dòng)員失能人員入住敬老院以確保他們生活質(zhì)量務(wù)。增強(qiáng)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)安全管理水平,提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員能力,通過星級(jí)評(píng)定等級(jí)全面提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。

(二)增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)政策,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,強(qiáng)化安全監(jiān)管。進(jìn)一步落實(shí)市民政局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局聯(lián)合制定的《市特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》(淮民養(yǎng)老〔2020〕19號(hào))文件精神,持續(xù)提升特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全管理水平進(jìn)一步提升,確保入住老人的幸福感和滿意度進(jìn)一步提高。引導(dǎo)社區(qū)志愿者、社會(huì)工作者積極參與養(yǎng)老事業(yè),促使養(yǎng)老服務(wù)全面發(fā)展。

(三)推進(jìn)基層治理創(chuàng)新。完善城鄉(xiāng)社區(qū)民主選舉制度,全面組織開展2021年村和社區(qū)換屆選舉工作。積極開展加強(qiáng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力示范點(diǎn)建設(shè),加快鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持,努力再打造一批精品社區(qū)亮點(diǎn)。指導(dǎo)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)發(fā)揮引領(lǐng)作用,逐步形成主體廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、程序科學(xué)、制度健全、成效顯著的民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商新局面。依托智慧社區(qū)試點(diǎn)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)的個(gè)性化信息推送和智能化服務(wù)。繼續(xù)完善政府購(gòu)買服務(wù)政策措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類組織和各類市場(chǎng)主體參與社區(qū)服務(wù)供給。

(四)提升社會(huì)事務(wù)服務(wù)能力。開展好婚姻頒證工作及婚姻家庭輔導(dǎo)工作,加大力度宣傳婚喪移風(fēng)移俗改革;開展形式多樣的關(guān)愛活動(dòng),加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù),健全孤兒保障制度;持續(xù)加強(qiáng)公墓規(guī)范化建設(shè),摸排并嚴(yán)懲殯葬范圍內(nèi)違規(guī)違法行為,加強(qiáng)綠色殯葬文明祭掃宣傳;扎實(shí)開展區(qū)流浪乞討人員夏季送清涼和冬季送溫暖項(xiàng)救助工作。

(五)促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。對(duì)全區(qū)社會(huì)組織排查整治,通過書面檢查、實(shí)地督查、重點(diǎn)抽查、異地互查等多種方式,加強(qiáng)檢查力度;多種渠道強(qiáng)化安全管理檢查,提升社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)安全防范意識(shí);加大力度推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作,督促社會(huì)組織積極籌建支部,對(duì)社會(huì)組織黨組織中的不良問題,著力抓好整改;引導(dǎo)社會(huì)組織積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),多種形式參與消費(fèi)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶,全面助力脫貧攻堅(jiān);繼續(xù)推進(jìn)清理不規(guī)范地名工作,加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理,履行地名管理職責(zé)。

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