交通局依法行政工作計劃范文

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為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，加快法治交通建設(shè)，根據(jù)市交通委《2013年交通運輸依法行政工作要點》和《2013年交通運輸依法行政工作任務(wù)分解表》精神，結(jié)合“執(zhí)法隊伍建設(shè)年”活動，特制定《2013年市交通運輸依法行政工作實施計劃》。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)法治交通為目標(biāo)，以素質(zhì)形象建設(shè)為重點，以深化改革為動力，著力提升隊伍素質(zhì)形象、著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)、著力規(guī)范公正文明執(zhí)法，為交通運輸科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展提供更為有力的法制保障。

（二）主要目標(biāo)。執(zhí)法隊伍建設(shè)不斷加強，執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高，執(zhí)法站所規(guī)劃布局進(jìn)一步優(yōu)化，執(zhí)法信息化水平明顯提高，執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入、培訓(xùn)教育考試、執(zhí)法考核評議、執(zhí)法獎懲約束、執(zhí)法監(jiān)督等機制進(jìn)一步健全，執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，群眾滿意度進(jìn)一步提升。

二、主要任務(wù)

根據(jù)交通運輸依法行政“十二五”規(guī)劃和行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)三年行動計劃，2013年著重抓好以下五方面工作：

（一）積極配合推進(jìn)交通法規(guī)體系建設(shè)

市將進(jìn)行《出租汽車服務(wù)質(zhì)量考核辦法》、《區(qū)域出租汽車管理辦法》、《機動車維修配件質(zhì)量保證和追溯辦法》等《市出租汽車客運管理條例》、《市公共汽車客運條例》的相關(guān)配套制度建設(shè)工作。按照上級交通部門的要求和交通運輸管理工作的實際，加強對有關(guān)法律法規(guī)等立法征求意見稿合法性、合理性的研究，強化有關(guān)交通法律法規(guī)草案對行業(yè)管理和行政執(zhí)法的影響研究，積極配合市交通委的立法工作，提出建設(shè)性的修改意見和建議。

（二）深入實施交通執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程

1.全面完成執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“四統(tǒng)一”工作。我市交通運輸行政執(zhí)法單位要在今年3月底前全面完成“站所、服裝、標(biāo)志標(biāo)識、證件”四統(tǒng)一工作；并積極配合做好市交通委的考核驗收。4月，市交通委將舉辦全市交通運輸統(tǒng)一換裝儀式暨隊列會操比武，各執(zhí)法單位要認(rèn)真抓好任務(wù)分配和責(zé)任落實，做好方隊訓(xùn)練組織和后勤保障工作，確保隊列訓(xùn)練有序推進(jìn)，全面展現(xiàn)交通執(zhí)法隊伍素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、廉潔高效的新形象。

2.推進(jìn)基層執(zhí)法站所建設(shè)。按照《市交通行政執(zhí)法基層站所布局規(guī)劃》確定的基層站所管轄范圍、建設(shè)規(guī)模、配備標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求等，通過新建、改建、整合調(diào)整等方式，對已建成的硬件設(shè)施按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造升級，對使用效率不高的站所設(shè)施進(jìn)行資源整合利用。積極完善站所內(nèi)部形象的規(guī)范以及舉報投訴受理、違章處理、行政服務(wù)等對外窗口的人性化服務(wù)設(shè)施，提升站所的便民服務(wù)水平，著力打造裝備完善、管理規(guī)范、外觀統(tǒng)一的基層執(zhí)法站所新形象。

3.加強執(zhí)法信息化建設(shè)。整合現(xiàn)有的運政96520、路政96266、數(shù)字化公路、智慧交通、電子監(jiān)察等系統(tǒng)，建設(shè)交通行政執(zhí)法信息化管理平臺，實行網(wǎng)上辦案、全程監(jiān)督，信息共享。

4.配合實施兩個配套制度。市交通委將出臺《行政執(zhí)法裝備使用和管理規(guī)定》、《基層執(zhí)法站所建設(shè)資金補助規(guī)定》等規(guī)范化建設(shè)配套制度，我們必須認(rèn)真配合做好兩個配套制度的實施，進(jìn)一步明確裝備登記使用、維修保養(yǎng)、更新報廢等相關(guān)制度和基層執(zhí)法站所的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補助條件、補助程序和補助標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的監(jiān)督檢查規(guī)定，進(jìn)一步強化交通行政執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)。

5.加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是開展執(zhí)法人員輪訓(xùn)。繼續(xù)組織參加每年四次的行政執(zhí)法人員封閉式集訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法文書制作水平、危機處理能力、現(xiàn)代裝備使用能力以及法律素養(yǎng)。高度重視日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取交通運輸行政執(zhí)法實務(wù)系列講座、法制干部培訓(xùn)、法制研討會等方式，推動學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動的經(jīng)常性開展。二是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法證管理制度。嚴(yán)格全市交通行政人員執(zhí)法證的申領(lǐng)審查、換發(fā)證管理，把好執(zhí)法人員素質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)。

6.加強執(zhí)法文化建設(shè)。強化交通行業(yè)核心價值體系建設(shè)，健全交通行政執(zhí)法職業(yè)道德規(guī)范，牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民、綜合執(zhí)法理念；積極開展“群眾滿意基層執(zhí)法站所（辦事窗口）”、“十佳規(guī)范執(zhí)法示范單位”、“十佳執(zhí)法標(biāo)兵”等創(chuàng)建和評選活動，樹立交通執(zhí)法先進(jìn)典型，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，促進(jìn)全系統(tǒng)文明執(zhí)法。針對行政執(zhí)法中存在的熱點難點，積極開展依法行政課題調(diào)研。

（三）切實加強交通執(zhí)法監(jiān)督力度

1.全面加強交通執(zhí)法評議考核。按照部、省、市有關(guān)部門的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、考評要求，以交通行政執(zhí)法“雙十佳案卷”評比和年度執(zhí)法考核活動為主要載體，采取自評自查、交叉互查、專項督查等方式，通過查閱法制工作臺賬、抽查執(zhí)法案卷、檢查執(zhí)法制度建設(shè)等途徑，重點加強對局屬各行政執(zhí)法單位辦理行政許可、實施行政處罰和行政強制、處理舉報投訴以及開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究等工作的督查，科學(xué)評價行政執(zhí)法工作。

2.切實抓好執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)工作。一是加強交通行政爭議化解。嚴(yán)格落實各項制度，改進(jìn)工作方式，做好行政復(fù)議調(diào)解、和解工作，堅持法律效果與社會效果并重，努力做到“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定方面的積極作用；積極做好行政爭議涉訴案件的應(yīng)訴工作，加強與法院溝通聯(lián)系，提前化解訴訟風(fēng)險。二是加強執(zhí)法指導(dǎo)。以交通行政復(fù)議、行政訴訟和執(zhí)法統(tǒng)計分析為載體，做好交通執(zhí)法重大、復(fù)雜、疑難案件事先審查制度的研究制定等工作；組織開展交通執(zhí)法案例分析會、研討會等，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高執(zhí)法質(zhì)量。

（四）大力加強交通法制宣傳教育

1.突出黨的十八大精神的學(xué)習(xí)宣傳。全面深刻理解和把握黨的十八大對法制宣傳教育工作提出的新要求，把十八大精神落實在普法依法治理的各方面、全過程。運用多種方式在全市交通系統(tǒng)深入廣泛開展社會主義法治、依法行政、規(guī)范行政、文明執(zhí)法等理念教育,進(jìn)一步健全黨委中心組、領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法等制度，使廣大干部職工牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局觀念。

2.積極推進(jìn)交通普法宣傳工作。制定2013年度普法實施計劃，確定普法內(nèi)容、工作措施，明確責(zé)任、有序推進(jìn)。抓好《市出租汽車客運管理條例》、《市公共汽車客運條例》以及相關(guān)配套制度的宣貫工作。進(jìn)一步拓寬交通法制宣傳渠道，強化交通法制宣傳手段，大力開展法治文化主題活動。堅持法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，充分利用“全國12.4法制宣傳月”、“黑車整治”、“安全生產(chǎn)月”等專項普法宣貫活動，積極開展法律知識競賽、交通案例宣講、法治成果展示等，努力擴大活動的影響力和輻射力。

（五）積極探索“以區(qū)域設(shè)所”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法管理機構(gòu)模式

按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，綜合考慮我市經(jīng)濟發(fā)展水平、行政區(qū)域范圍、交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模、運輸市場規(guī)模等因素，科學(xué)規(guī)劃、調(diào)整、布建基層執(zhí)法站所，充分整合資源，構(gòu)建規(guī)范、高效、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、配套齊全的集約化行政執(zhí)法站所體系。結(jié)合衛(wèi)星鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建設(shè)和行政執(zhí)法綜合改革工作，積極探索基層交通運輸管理“以區(qū)域設(shè)所”模式，形成結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)高效的組織機構(gòu)體系，以全面提升交通運輸?shù)男姓?zhí)法能力和管理水平。