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2014年街道黨風廉政建設和反腐倡廉工作總體要求是:全面貫徹黨的十七大和歷次全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照中央、省、市、區紀委全會和區第十三次黨代會精神,加強權力監督,完善懲防體系,深化作風建設,切實把以人為本、執政為民貫徹到反腐倡廉各項工作中去,著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的問題,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大召開,主要任務有:
一、堅持服務大局,維護政令暢通
1、加強黨的純潔性教育。服從和服務于科學發展大局,始終把維護黨的政治紀律作為街道首要任務。加強黨的純潔性教育,把保持黨的純潔性貫徹落實到街道經濟社會各項工作之中,大力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔,加強對黨員干部遵守政治紀律的教育和監督,嚴肅查處違反政治紀律的行為,堅決維護黨的集中統一。
2、圍繞中心,保障街道爭創“三個示范區”戰略實施。街道緊緊圍繞我區“穩中求進、進中求好、積極有為、走在前列”的總體要求,按照區第十三次黨代會確定的目標任務,搶抓機遇、發揮優勢,全力爭創全域城市化示范區、城市經濟發展示范區、服務型政府示范區。為全力保障街道爭創“三個示范區”戰略的實施,街道不斷完善定期檢查、專項督查和紀律保障機制,切實加強對區委、街道黨工委辦事處作出的重大決策部署執行情況的監督檢查,確保各項工作部署落到實處。
二、深化作風建設,著力提升行政效能
1、深化作風建設。深化“三思三創”主題教育實踐活動,加強干部作風建設,著力解決一些黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題,進一步轉變干部工作作風,嚴肅治理機關工作中存在的推諉扯皮、效率低下、資源浪費等問題,切實提升干部服務基層的能力和水平。
2、落實“進村入企”大走訪活動要求。根據區委、區政府《關于在全區開展“干部進村入企一線解難創優”活動的通知》精神,結合街道實際,開展以“駐村進企知民意、解難創優促發展”為主題的“服務群眾、服務企業、服務基層”活動,組織全體街道干部深入農村、深入企業、深入群眾,了解社情民意,破解發展難題,促進社會穩定。本次活動從2月份開始,集中利用5個月左右時間,圍繞“進村入企、助推發展、強化服務”的目標,重點做好三方面工作:一是駐村入戶辦實事。以“深入基層辦實事,緊抓服務謀發展”為重點,開展干部結對農戶工作,聽取群眾訴求,了解實際情況,著力解決群眾反映強烈的突出問題。二是走訪企業促發展。以“破除瓶頸解困境,抓轉型促升級”為重點,走訪企業幫扶解困、出謀劃策,促進企業轉型發展、創新發展。三是化解矛盾保平安。以“直面群眾聽訴求,抓接訪促穩定”為重點,集中組織開展干部大接訪活動,集中解決一批影響社會穩定、事關群眾切身利益的信訪積案,維護社會穩定。
3、完善績效管理制度。建立科學合理的績效評估指標體系和評估機制,認真落實“績效對賬”實施辦法,切實提高工作效率。完善效能考核制度,加大監督和檢查力度,形成機關干部“人人參與、個個爭先、辦事規范、效能提升”的長效機制。繼續推進“三服務一滿意”主題活動及“群眾滿意基層站所”創建活動,進一步深化民主評議行業、行風,在全街道努力營造勤政務實高效的風氣。
三、立足懲防并舉,深化體系構建
1、認真貫徹執行黨內監督條例。嚴格執行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、實績公示、民主生活會等制度,堅持集體領導和分工負責制度,發揮輿論監督作用,對黨員領導干部行使權力實施有效制約的監督。深化黨務公開,切實保障黨員參與黨內日常生活、維護自身權益,對黨組織和其他黨員進行監督等權利。
2、全面推進廉政風險防控機制建設。建立涵蓋單位整體、每個科室、每個崗位、每個人員的風險檔案,建立風險應對處置機制,針對風險不同類型和影響程度,形成談心引導、批評教育、誡勉談話和責令糾正等處置體系。加強重點部位和薄弱環節的制度監管,規范財政預決算制度,完善工程保廉體系建設,加強對工程建設領域、征地拆遷過程中的以權謀私、濫用權力等現象和國家工作人員瀆職、失職行為的監管整治。
3、繼續深化防控制度建設。一是繼續推進街道和村級集體資產規范化管理工作,按要求明確責任、健全制度、規范管理、強化監督,維護資產安全,提高資產使用效益,增加資產管理的透明度,確保資產保值增值,促進集體經濟健康發展。二是繼續在全街道推廣完善“365”監督法,加強村級民主監督,打造明明白白村務。三是切實落實減輕農民負擔工作。四是積極開展廉情預警指數測評,有效發揮預警機制的預防功能。
4、強化案件查辦工作。堅持有案必查,嚴格履行辦案程序,做到嚴肅執紀、公正執法、文明辦案。要突出查辦影響街道經濟社會發展穩定大局的案件,嚴肅查處黨員干部嚴重以權謀私和嚴重侵犯群眾合法權益以及違反財經紀律等案件。
5、做好信訪調處工作。嚴格落實信訪舉報制度,健全領導干部接訪約訪和包案制度,對重要信訪特別是集體訪、疑難信訪件要組織力量重點調處,加強敏感時期的信訪工作,維護社會穩定。
四、加強宣傳教育,創新廉政文化建設
1、做好宣傳教育工作。加大對中央、省市區各級紀檢會議精神的宣傳,加強對《廉政準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》等各項法規制度的學習宣傳,加強以人為本、執政為民理念教育,深入開展示范教育、警示教育,使黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀,加強黨性修養和從政道德修養,增強法制觀念和紀律意識,充分發揮廉政課堂作用,開展用身邊人講身邊事、用身邊事教育身邊人的警示教育活動,提高宣傳教育的有效性。
2、開展廉政文化“六進”活動。按照推動社會主義文化大發展大繁榮的要求,在社會主義精神文明建設中,圍繞建設社會主義核心價值體系,結合社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育,開展豐富多彩的廉政文化創建活動。結合企業文化建設,深入開展依法經營、廉潔從業教育。利用農村黨員干部遠程教育系統,結合農村傳統文化活動,加強農村廉政文化建設。在學校德育教育中深入開展廉潔教育,豐富青少年思想道德實踐活動。在家庭和社區中倡導清廉家風和文明風尚。引導社會組織及其從業人員增強依法執業、公正廉潔意識。繼續開展“農村基層黨風廉政建設示范村”創建和廉政文化點建設工作,繼續實施“廉政文化精品工程”,推動廉政文化內容形式和傳播手段創新,擴大覆蓋面,增強影響力,形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚。
五、健全制度建設,切實抓好各項工作任務的貫徹落實
1、進一步完善民主管理制度。健全民主管理、民主議事和民主決策制度,規范村級黨組織和村民委員會議事規則,重視發揮群眾監督和輿論監督的力量,強化決策源頭的制度管理。進一步完善政務、村務公開制度,深化機關內部事務公開制度,增強決策透明度和公眾參與度。
2、落實黨風廉政建設的各項任務。全街道各級黨組織和黨員干部要深入學習黨的十七大提出的關于新時期黨風廉政建設和反腐敗工作的精神,堅持和完善反腐倡廉工作領導體制和工作機制,形成黨工委統一領導,黨政齊抓共管,紀檢組織協調,部門及村各負其責的工作機制。認真落實《黨風廉政建設責任書》的各項任務,加強監督檢查和重點抽查,推進黨風廉政建設目標任務均衡推進、有序落實。
3、創新紀檢工作。要以解放思想、改革創新精神做好紀檢監察工作,及時總結推廣創新經驗,不斷挖掘紀檢監察工作亮點,大力推進反腐倡廉建設理念思路、工作內容、方式方法和體制機制創新,使反腐倡廉建設更具科學性,不斷增強懲治和預防腐敗的有效性。
4、加強隊伍建設。進一步加強對基層紀檢監察干部的教育培訓,拓寬工作視野,加強實踐鍛煉,增強工作本領,提升紀檢監察工作水平。以更高的標準,更嚴的紀律要求基層紀檢監察干部,嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,使基層紀檢監察干部隊伍成為加強學習的模范、真抓實干的典范、嚴格自律的示范,為我街道經濟社會發展提供堅強的紀律保證。