民政局開(kāi)展糾風(fēng)管理工作規(guī)劃范文

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今年全區(qū)的糾風(fēng)工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議和省市反腐敗工作會(huì)議精神，按照中央、省、市要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題和預(yù)防不正之風(fēng)，確保各項(xiàng)糾風(fēng)工作取得新成效。

一、確保價(jià)格監(jiān)管政策的落實(shí)

督促配合發(fā)改、工商、財(cái)政等單位，按照省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省物價(jià)局《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)管措施的實(shí)施意見(jiàn)》（湘紀(jì)發(fā)[2008]4號(hào)）和省紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律確保加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管措施落實(shí)的通知》的要求，進(jìn)行督查維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

二、抓好對(duì)扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金和社保基金的監(jiān)管

強(qiáng)化對(duì)扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管。重點(diǎn)督促配合審計(jì)、財(cái)政、民政等單位加強(qiáng)對(duì)抗雨雪冰災(zāi)救災(zāi)款物專款專用和有效使用情況的跟蹤監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處貪污、截留、挪用、騙取救災(zāi)專項(xiàng)資金等行為。

加強(qiáng)對(duì)社保基金的監(jiān)管。加強(qiáng)監(jiān)督，完善制度，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，專款專用。嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社保基金等行為。加快建立和完善基金風(fēng)險(xiǎn)控制的長(zhǎng)效機(jī)制，確保基金安全和基金的社會(huì)保障功能真正惠及群眾。

三、著力解決教育、衛(wèi)生、涉農(nóng)等方面損害群眾利益的突出問(wèn)題

（一）治理教育亂收費(fèi)工作

1、著力推進(jìn)和深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，督促政府履行投入和監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保教育經(jīng)費(fèi)按期足額撥付到位。采取有效措施，積極化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)；嚴(yán)防義務(wù)教育階段免費(fèi)后新的亂收費(fèi)；逐步解決城市義務(wù)教育階段擇校費(fèi)問(wèn)題，保障農(nóng)民工隨遷子女與所在地學(xué)生平等享受義務(wù)教育的權(quán)利。

2、繼續(xù)完善公辦高中招收擇校生“三限”政策，擇校生人數(shù)不得超過(guò)本校當(dāng)年招生計(jì)劃的30%，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，鞏固治理成果。

3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督，除國(guó)家另有規(guī)定外，全區(qū)各類學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)不得高于年秋季的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，地方自行制定的與國(guó)家教育收費(fèi)政策不符的文件規(guī)定一律廢止。對(duì)其他服務(wù)性收費(fèi)堅(jiān)持自愿原則，不得強(qiáng)制服務(wù)和收取。禁止任何部門和學(xué)校統(tǒng)一征訂教輔材料和開(kāi)辦有償實(shí)習(xí)班、提高班、培訓(xùn)班。堅(jiān)持并完善教育經(jīng)費(fèi)撥付、學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入和使用情況的經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督制度。

4、加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展“規(guī)范辦學(xué)行為先進(jìn)單位”活動(dòng)。加強(qiáng)案件查處，嚴(yán)肅查處截留、挪用、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi)的違紀(jì)行為及其他教育違紀(jì)案件，對(duì)典型案例予以通報(bào)曝光。

（二）糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。督促有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)措施。積極促進(jìn)建立城鎮(zhèn)職工和居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度。積極配合以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)。開(kāi)展醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)試劑的集中招標(biāo)采購(gòu)工作，規(guī)范推進(jìn)醫(yī)療器械集中采購(gòu)工作。

2、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)宣傳教育，開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)行為。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)證、非法行醫(yī)“黑診所”的清理。嚴(yán)厲打擊游醫(yī)藥販、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位非法坐堂行醫(yī)行為。

（三）糾正損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題

1、落實(shí)中央支農(nóng)惠農(nóng)政策，糾正和查處截留、挪用、克扣涉農(nóng)補(bǔ)貼款等行為。

2、深入開(kāi)展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理，完成對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)文件和項(xiàng)目的專項(xiàng)清理。

3、繼續(xù)抓好對(duì)損害農(nóng)民土地權(quán)益問(wèn)題的集中整治，建立健全加強(qiáng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

4、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中不顧農(nóng)民的實(shí)際承受能力，強(qiáng)拆強(qiáng)建、盲目建設(shè)等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為予以堅(jiān)決糾正。加大對(duì)村級(jí)組織的建設(shè)和管理，積極推進(jìn)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

5、督促有關(guān)部門進(jìn)一步清理和取消針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

四、認(rèn)真抓好其他糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作

（一）根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《湖南省行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法》的要求，開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)專項(xiàng)治理工作，實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員、工作職能、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)與政府部門徹底分開(kāi)。規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為。完善監(jiān)管措施，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織加強(qiáng)自律，促進(jìn)其健康發(fā)展。

（二）繼續(xù)開(kāi)展清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。全面清理規(guī)范組織、宣傳和人大、政協(xié)、法院、檢察院、工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等單位舉辦的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，著力解決過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。

（三）控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦的節(jié)慶活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶活動(dòng)的通知》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處濫用公共財(cái)政資金，利用行政權(quán)力拉贊助、搞攤派，以及利用舉辦節(jié)慶活動(dòng)謀取私利等問(wèn)題。

（四）深入治理公路水上“三亂”。繼續(xù)清理道路站點(diǎn)和機(jī)動(dòng)車輛收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)一步規(guī)范有權(quán)上路部門執(zhí)法行為，實(shí)行查處公路水上“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制，加大暗訪力度，嚴(yán)防公路水上“三亂”反彈。

（五）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。健全食品安全監(jiān)管制度，嚴(yán)肅查處食品安全事件。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議工作

加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，督促各街、鄉(xiāng)、局，區(qū)直機(jī)關(guān)和區(qū)屬市直各單位加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、文明誠(chéng)信建設(shè)和道德規(guī)范建設(shè)，為廣大群眾辦實(shí)事、辦好事。

深入開(kāi)展市民評(píng)議政府活動(dòng)。將政風(fēng)行風(fēng)工作納入市民評(píng)議政府活動(dòng)。把市民評(píng)議政府與糾風(fēng)專項(xiàng)治理緊密結(jié)合，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的壟斷行業(yè)和單位進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議，務(wù)求實(shí)效。

今年全區(qū)糾風(fēng)工作任務(wù)繁重，各單位要采取強(qiáng)有力的措施，狠抓落實(shí)，保證全年糾風(fēng)工作任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各單位要站在貫徹落實(shí)黨的十七大精神、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的高度，把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置，按照上級(jí)有關(guān)糾風(fēng)工作的統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，健全和落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核。二要突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。著力抓好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管措施，抗冰救災(zāi)款物專款專用和有效使用情況的跟蹤督查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為，清理和規(guī)范黨群系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)等重點(diǎn)工作的同時(shí)，認(rèn)真抓好其他各項(xiàng)工作的落實(shí)。三要加大對(duì)損害群眾利益案件的查處力度。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的案件要堅(jiān)決查處，典型案例公開(kāi)曝光。四要加強(qiáng)督促調(diào)研，加大從源頭防范力度。各單位要不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，在堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，大膽探索，以改革的思路和創(chuàng)新的辦法推進(jìn)糾風(fēng)工作取得新成效。