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2021年市交通運輸局效能建設工作總體思路:高舉新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神和考察重要講話指示精神。貫徹落實關于“四好農村路”建設的三次重要指示批示和關于交通強國重要講話精神。緊緊圍繞市委市政府中心工作,堅持以“抓規范、轉作風,強服務、提效能,優環境、促發展,樹形象、創品牌”的工作導向,持續深化工作效率大提升專項行動,從嚴推進效能建設,創優營商環境,為市奮力沖刺“長三角第一方陣、全國縣域百強”目標、率先打造優質優良宜居宜業的生態高地提供有力保障。
一、堅持政治引領,強化責任擔當
1.不斷提高政治站位。學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實考察重要講話指示精神,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅定不移用馬克思主義立場觀點方法武裝頭腦、指導實踐、推動工作,善于從政治上觀察和處理問題,切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
2.始終堅持黨建引領。堅持抓黨建促效能,充分發揮黨組織在效能建設中的作用,持續開展“黨員爭做發展先鋒、黨支部爭筑戰斗堡壘、創建模范機關”行動,積極推行“黨員先鋒崗”“群眾滿意示范崗”創建,把效能建設成效作為評選示范黨支部的重要標準。推進“黨建+效能”,促進黨務和效能一起部署、一起推進、一起督查、一起考核,實現機關黨建高質量發展與業務工作提質、效能工作提升深度融合、相互促進。
3.全面增強責任意識。認真履行各項工作職責,細化崗位職責,更好地知責于心、擔責于身、履責于行。對涉及全局性工作,建立健全部門協商配合機制,明確牽頭和配合部門任務分工,全面提升集成協同能力。局效能辦對各機構(科室)承辦的相關工作進行催辦督促、跟蹤提醒,加強對抓落實全程、動態、及時、精準管控。
二、堅持群眾觀念,創優營商環境
4.加強聯系服務群眾。堅持以人民為中心的發展思想,圍繞群眾最關心、最直接、最現實的問題,廣泛地問政于民、問計于民、問需于民,不斷提高群眾的幸福感和滿意度。完善和落實黨員干部直接聯系群眾制度,深化與金碼頭社區“四聯四定”和在職黨員到社區報到工作。建立接收群眾投訴和意見建議機制,及時回應群眾訴求。切實做到聯系服務群眾“零距離”,對群眾急難愁盼的事“零懈怠”,對群眾深惡痛絕的事“零容忍”。
5.持續優化政務服務。弘揚“馬上就辦、真抓實干”精神,深化“一網一門一次”改革,充分利用信息化手段,加強數據共享、并聯審批,讓企業少跑腿、零跑腿。做實“一窗通辦”,做優“一網通辦”,完善7×24小時不打烊“隨時辦”服務機制,積極推廣智慧辦、免申辦、就近辦等服務方式,推動政務服務線上線下深度融合,統籌推動創優營商環境工作,推進政務服務標準化、規范化、便利化、一體化,不斷提升政務服務質量、服務效率和群眾滿意度。
6.深入開展評議活動。按照市效能辦“群眾評科長”“社會評窗口”“百項辦件看效能”三項活動實施方案,繼續深入開展,注重活動過程,促進交通窗口與各二級機構、機關科室的協調,切實解決影響交通發展的深層次問題。及時發現企業在辦事過程中遇到的困難和問題,進一步規范辦事流程、提高辦事效率、提升服務質量,不斷優化營商環境。
三、堅持全面從嚴,提升工作質量
7.強力轉變工作作風。持續開展工作效率大提升專項行動,重點聚焦“庸懶散、不作為、亂作為”現象,進行堅決整治,進一步推動干部隊伍強力轉作風,激發“新狀態”。不斷探索作風效能建設監督新途徑,對違反效能建設紀律行為予以糾正和問責,重要、突出問題適時報請上級單位,在一定范圍開展作風效能問題專項治理或警示教育。
8.加強作風效能督查。不斷優化局效能建設組織機構,強化監督力量。創新督查、反饋、整改、問責緊密銜接的工作機制,做到督進度、督作風與督效果、督能力相結合。長期堅持“嚴”的主基調,持續保持高壓勢態,開展常態化明查暗訪,重點督查履職盡責、工作作風、服務態度、工作效率、工作紀律,強化機關科室、基層一線和服務窗口的履責意識、服務意識、效能意識。
9.暢通效能投訴渠道。在局效能辦設置投訴電話,規范效能投訴受理流程,高效受理機關效能投訴案件,及時轉辦相關單位處理并反饋結果,扎實做好督辦問效,做到效能投訴件件有著落。
10.加大問責教育力度。依據《市效能建設問責辦法》,對違反效能建設有關規定的人和事不護短、不遮掩,主動整改落實,主動問責追究,防止問題反彈。落實《市市直機關效能建設約談制度(試行)》,局效能建設工作領導小組辦公室對相關人員進行約談,提出整改和問責要求,跟蹤督促問題整改。按照《市直單位黨建與作風效能突出問題轉辦督辦工作暫行辦法》,及時將作風效能突出問題轉送市直機關紀檢監察工委,建議紀檢監察部門約談相關責任人和啟動問責程序。
11.完善考核評價機制。進一步完善年度效能建設工作
考評辦法,優化方式,分類考評。突出各二級機構履行核心職能、完成中心工作任務和單位職工履行崗位職責、提升服務效能等情況,擴大群眾參與面,采取滿意度測評的方法,對各單位的效能建設情況進行綜合評議。與市委綜合考核和市政府目標與績效管理考核銜接,加強效能考評結果運用。
四、堅持夯實基礎,推動工作規范
12.壓實工作主體責任。各二級機構主要負責人要認真履行效能建設工作的主體責任,把效能建設作為“一把手”工程,把作風效能建設納入“一崗雙責”清單,強化內部督查考核,壓緊壓實責任,敢于動真碰硬,做到嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底。