掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)范文

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2020年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭三年為期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年。鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的四中全會(huì)精神、黨中央關(guān)于掃黑除惡的重要指示精神和省委十四屆十次全會(huì)精神、市委十一屆十二次全會(huì)精神、市委一屆十三次全會(huì)精神，緊扣三年為期總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照依法嚴(yán)懲、標(biāo)本兼治總要求，以落實(shí)“一十百千萬”行動(dòng)目標(biāo)為抓手，既在深挖整治上見成效，又在長效常治上下功夫，確保黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得全面勝利。

具體來說，要落實(shí)好全國、全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組部署的“一十百千萬”行動(dòng)，帶動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、全面發(fā)力。一是建立掃黑除惡常態(tài)化的長效機(jī)制。及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，注重系統(tǒng)集成，把握專項(xiàng)斗爭規(guī)律，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，建立健全長效機(jī)制，確保掃黑除惡工作常態(tài)化。二是深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。聚集社會(huì)治安、農(nóng)村基層、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、自然資源、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、校園周邊10大行業(yè)領(lǐng)域突出問題，持續(xù)開展專項(xiàng)整治。

一、強(qiáng)化對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面把準(zhǔn)專項(xiàng)斗爭前進(jìn)方向

1、深化學(xué)習(xí)引領(lǐng)，提升政治定力。部署推動(dòng)各地各有關(guān)部門結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的四中全會(huì)精神，對(duì)重要指示精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)再領(lǐng)會(huì)，深刻把握黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭決策部署的重大意義，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治成果，始終保持清醒頭腦，高度警惕“過關(guān)交卷”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持決心不變、責(zé)任不變、責(zé)任不變、力度不變，以更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和斗爭韌勁同黑惡勢力斗爭到底，堅(jiān)決奪取專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利。（鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室、鎮(zhèn)黨政辦公室、派出所等相關(guān)成員單位）

2、緊緊圍繞中心，自覺服務(wù)大局。認(rèn)真貫徹在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、市委市政府相關(guān)文件精神，積極防范、依法打擊擾亂市場秩序、侵犯民營企業(yè)家和人民群眾合法權(quán)益等違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)良好的投資發(fā)展環(huán)境；在依法打擊操控企業(yè)黑惡勢力的同時(shí)，穩(wěn)妥做好企業(yè)經(jīng)營托管和員工安置等工作，防止因工作簡單化引發(fā)次生風(fēng)險(xiǎn)，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室、鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、派出所、市場監(jiān)督管理分局等相關(guān)成員單位）

3、加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，推進(jìn)長效常治。進(jìn)一步健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任臺(tái)賬，線索戰(zhàn)果臺(tái)賬等工作機(jī)制，跟蹤推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落地見效，確保專項(xiàng)斗爭縱向深入、橫向拓展，不斷取得新的突破。以建設(shè)長效機(jī)制為主題，深入貫徹落實(shí)第3次全國、全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)精神，部署專項(xiàng)斗爭全面勝利后的掃黑除惡工作，及時(shí)回應(yīng)人民期待。（鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室、鎮(zhèn)黨政辦公室、派出所等相關(guān)成員單位）

二、強(qiáng)化打擊嚴(yán)懲，不斷鞏固拓展專項(xiàng)斗爭戰(zhàn)果

4、緊盯線索核查，做到清倉見底。加大接訪力度，加強(qiáng)線索核查工作，對(duì)于沒有及時(shí)查結(jié)的群眾舉報(bào)線索，督促核查，推動(dòng)線索應(yīng)查盡查，探索建立線索核查終身負(fù)責(zé)制。（鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室、鎮(zhèn)黨政辦公室、派出所）

5、緊盯問題整改，確保落地見效。對(duì)中央掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”反饋意見，全部認(rèn)領(lǐng)，制定整改工作方案，明確整改目標(biāo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限，做到問題不解決不放過、整改不到位不放過。同時(shí)，加密工作調(diào)度頻次，按期上報(bào)整改落實(shí)情況，確保取得實(shí)實(shí)在在的整改成效。（鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室、鎮(zhèn)黨政辦公室、派出所等相關(guān)成員單位）

三、強(qiáng)化專項(xiàng)整治，著力鏟除黑惡犯罪滋生土壤

6、整治治安秩序混亂地區(qū)。重點(diǎn)整治青石產(chǎn)業(yè)“高危地區(qū)”、農(nóng)村宗族“復(fù)雜地區(qū)”、學(xué)校周邊“敏感地區(qū)”、重點(diǎn)人群“灰色地區(qū)”等。密切跟蹤人民群眾反映強(qiáng)烈的治安問題，因地制宜開展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。堅(jiān)持立體化、法治化、專業(yè)化、智能化方向，精準(zhǔn)掌控“人、地、物、事、組織、網(wǎng)絡(luò)”等基礎(chǔ)要素，打造網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防管控一體的社會(huì)治安防控新格局。（鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室、鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、派出所等相關(guān)成員單位）

7、整治黑惡問題多發(fā)行業(yè)。重點(diǎn)整治社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場流動(dòng)、資源環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)，特別是粗放管理的傳統(tǒng)行業(yè)、資源富集的青石行業(yè)，藏污納垢的娛樂行業(yè)、新興生長的羽絨電商行業(yè)。鎮(zhèn)掃黑辦協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位分別召開會(huì)議，對(duì)行業(yè)亂象整治工作進(jìn)行調(diào)度推進(jìn)，逐一攻堅(jiān)。相關(guān)成員單位切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，制定專項(xiàng)整治方案，列出時(shí)間表，明確責(zé)任人，深化行業(yè)整治，從源頭上補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管。（鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、市場監(jiān)督管理局分局等相關(guān)成員單位）

8、整治基層建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)整治基層組織軟弱渙散、農(nóng)村宗族派系爭斗干擾基層建設(shè)、涉黑涉惡勢力把持基層政權(quán)、基層執(zhí)法部門失職縱容黑惡滋生等四類問題。對(duì)在主題教育中集中整頓軟弱渙散黨組織工作進(jìn)行一次“回頭看”。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常下沉到村發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決問題機(jī)制，筑牢掃黑除惡的基層戰(zhàn)斗堡壘。（鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、派出所等相關(guān)成員單位）

9、落實(shí)專項(xiàng)整治職責(zé)任務(wù)。明確政府“一把手”擔(dān)任行業(yè)亂象整治工作的總負(fù)責(zé)人，各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌制定整改方案，系統(tǒng)推進(jìn)專項(xiàng)整治。對(duì)社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高、違法情形典型的，對(duì)整治不到位的實(shí)施掛牌跟蹤督辦。把整治行業(yè)亂象與倒查監(jiān)管責(zé)任結(jié)合起來，對(duì)行業(yè)亂象突出、治理不積極、效果不明顯的監(jiān)管部門，督促依紀(jì)依法追究責(zé)任。（鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室、鎮(zhèn)黨政辦公室、派出所等相關(guān)成員單位）

四、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，促使工作措施精準(zhǔn)落地見效

10、推動(dòng)督導(dǎo)持續(xù)發(fā)力。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，持續(xù)開展專業(yè)化、機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式督導(dǎo)工作。督促各村（社區(qū)）進(jìn)一步壓實(shí)掃黑除惡重大政治責(zé)任，緊盯涉黑涉惡問題線索不放，推動(dòng)查深查透；深入亂象突出、群眾舉報(bào)多、事件多發(fā)、查辦阻力較大的地方督導(dǎo)，推動(dòng)亂象整改到位。（鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室、鎮(zhèn)黨政辦公室、派出所等相關(guān)成員單位）

11、促進(jìn)全鎮(zhèn)均衡發(fā)展。定期召開重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域調(diào)度推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域找差距補(bǔ)短板。以3個(gè)月為周期，建立重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，促進(jìn)專項(xiàng)斗爭均衡發(fā)展。（鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室、鎮(zhèn)黨政辦公室、派出所等相關(guān)成員單位）

12、狠抓工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步發(fā)揮好鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組議大事、管大事、抓大事作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好輿論宣傳、偵查打擊、執(zhí)紀(jì)監(jiān)察，基層組織建設(shè)、綜合協(xié)調(diào)等工作，打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭殲滅戰(zhàn)，徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤，攻克“打不全、打不透、打不盡”難題。（鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室、鎮(zhèn)黨政辦公室、派出所等相關(guān)成員單位）

13、抓實(shí)工作定期通報(bào)。結(jié)合巡視巡察、督查調(diào)研等工作，見人見事點(diǎn)評(píng)、點(diǎn)穴式通報(bào)，以有力有效的督導(dǎo)通報(bào)傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)工作落地落實(shí)落細(xì)。（鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室、鎮(zhèn)黨政辦公室、派出所等相關(guān)成員單位）

五、強(qiáng)化建章立制，推動(dòng)掃黑除惡工作常態(tài)化

14、出臺(tái)長效常治政策文件。按照“1+N”工作思路，推動(dòng)出臺(tái)整體推進(jìn)的規(guī)范性意見，相關(guān)部門制定配套制度，深化綜合治理，推進(jìn)標(biāo)本兼治。跟進(jìn)中央出臺(tái)的《反有組織犯罪法》、深挖根治指導(dǎo)性文件，落實(shí)好將破壞村委會(huì)選舉納入“破壞選舉罪”規(guī)則范圍等工作，推動(dòng)相關(guān)部門制定針對(duì)性落實(shí)措施依法推進(jìn)專項(xiàng)斗爭。（鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室、鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室、司法所等相關(guān)成員單位）

15、健全依法嚴(yán)懲長效機(jī)制。繼續(xù)深入研究涉黑涉惡犯罪新動(dòng)向，掌握黑惡勢力涉足的新領(lǐng)域，采取的新手段、呈現(xiàn)的的新形態(tài)，不斷完善掃黑除惡思路舉措。進(jìn)一步健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)協(xié)同辦案工作機(jī)制，完善會(huì)商制度。（鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室、鎮(zhèn)黨政辦公室、派出所）

16、健全鏟除土壤長效機(jī)制。研究制定加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、建立防范和整治“村霸”問題長效機(jī)制的意見。健全完善基層矛盾化解機(jī)制，對(duì)各類訴求和問題及時(shí)掌握、預(yù)警、調(diào)處，把問題解決在萌芽狀態(tài)。大力推進(jìn)鎮(zhèn)域社會(huì)治理現(xiàn)代化，統(tǒng)籌基層資源力量，健全黨組織自治、法治、德治相結(jié)合的農(nóng)村治理體系，讓黑惡勢力無處容身。加強(qiáng)重點(diǎn)人群服務(wù)管理，健全對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員、前科劣跡人員、社會(huì)閑散人員及輟學(xué)青少年排查管控機(jī)制，防止被黑惡勢力教唆，拉攏、利用。（鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室、派出所、司法所）

17、健全人民滿意長效機(jī)制。堅(jiān)持定性和定量相結(jié)合，專業(yè)與群眾相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合，建立以人民群眾獲得感、幸福感、安全感為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，確保專項(xiàng)斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到群眾認(rèn)可。持續(xù)開展掃黑除惡群眾知曉率、滿意度測評(píng)，以更加科學(xué)、準(zhǔn)確的測評(píng)結(jié)果客觀反映工作，體現(xiàn)民心民意。（鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室、派出所、司法所）

六、強(qiáng)化總結(jié)表彰，進(jìn)一步發(fā)揮好激勵(lì)導(dǎo)向作用

18、做好表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。進(jìn)一步健全考核評(píng)價(jià)體系，綜合考慮打擊戰(zhàn)果、整治效果、長效機(jī)制建設(shè)成果等因素，對(duì)各地各成員單位開展專項(xiàng)斗爭的情況進(jìn)行全面考核評(píng)估，以科學(xué)公正的考評(píng)激發(fā)動(dòng)力。（鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室、鎮(zhèn)黨政辦公室、派出所等相關(guān)成員單位）

19、拓展正面宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合全面建成小康社會(huì)，大力宣傳專項(xiàng)斗爭的重大意義、重大部署、重大戰(zhàn)果，充分展示黨中央“除惡務(wù)盡”的堅(jiān)強(qiáng)決心。通過開展融媒體宣傳等辦法，正面發(fā)聲、回應(yīng)關(guān)切，把典型案件報(bào)道轉(zhuǎn)化為法治公開課、犯罪警示課、干群教育課。通過各種文藝形式，樹立宣傳掃黑除惡先進(jìn)典型。積極弘揚(yáng)見義勇為道德風(fēng)尚，及時(shí)推出事跡突出、群眾認(rèn)可度高、示范引領(lǐng)作用強(qiáng)的見義勇為英模，鼓舞和號(hào)召全社會(huì)同黑惡勢力作堅(jiān)決斗爭。（鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室、司法所等相關(guān)成員單位）

20、推動(dòng)全面引向深入。認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、市委市政府和鎮(zhèn)黨委政府決策部署，深刻認(rèn)識(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的政治性和全局性、社會(huì)性和人民性、復(fù)雜性和艱巨性，按照既定目標(biāo)持之以恒抓下去，解決好三年為期戰(zhàn)役結(jié)束后專項(xiàng)斗爭走深走實(shí)、可持續(xù)發(fā)展的問題。（鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室、派出所等相關(guān)成員單位）

七、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)斗爭取得全面勝利

21、凝聚強(qiáng)大工作合力。鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及鎮(zhèn)掃黑辦進(jìn)一步發(fā)揮牽頭抓總職能作用，適時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、掃黑辦會(huì)，加強(qiáng)與各成員單位協(xié)調(diào)溝通，積極有序推進(jìn)工作。各成員單位進(jìn)一步樹牢掃黑除惡要打整體仗，家家都是主力軍的主體意識(shí)，主動(dòng)抓好本單位、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域掃黑除惡工作部署和措施落地見效，確保專項(xiàng)斗爭實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。（鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室、鎮(zhèn)黨政辦公室、派出所等成員單位）

22、增強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)實(shí)效。把調(diào)查研究貫穿掃黑除惡專項(xiàng)斗爭全過程，通過組織廣泛調(diào)研、舉辦專項(xiàng)探討、開展課題攻堅(jiān)等多種形式，總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)自身問題，進(jìn)一步完善長效常治之策。（鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室、鎮(zhèn)黨政辦公室、派出所等相關(guān)成員單位）

23、加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。加大倒查問責(zé)、典型案件通報(bào)力度，有針對(duì)性地開展警示教育，引導(dǎo)政法干警知敬畏、存戒懼、守底線。推動(dòng)重要崗位跨部門交流，把敢擔(dān)當(dāng)、善作為的領(lǐng)導(dǎo)干部選派到關(guān)鍵崗位，著力從制度設(shè)計(jì)上為維護(hù)司法公正、鏟除“傘”“網(wǎng)”滋生土壤提供組織保障。（鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室、鎮(zhèn)黨政辦公室、派出所）

24、加大工作保障力度。切實(shí)做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭經(jīng)費(fèi)保障工作，加大對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭經(jīng)費(fèi)支持力度。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作經(jīng)費(fèi)績效管理，切實(shí)提高資金使用效益。（鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室）