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一、高度重視
按照分公司要求，組織行政班子召開(kāi)了“掃黑除惡專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)”，進(jìn)行了專題研究部署，組織全體員工召開(kāi)除惡工作部署會(huì)，對(duì)我司的掃黑除惡工作進(jìn)行部署、落實(shí)。
二、落實(shí)責(zé)任
我司成立了以安建偉總經(jīng)理為組長(zhǎng)的“掃黑除惡”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“掃黑除惡”工作，確保掃黑除惡工作有人抓，有人管。
三、主要工作
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣水利局成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由副局長(zhǎng)周浩同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理整治行動(dòng)日常工作。
二、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
一是對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域、水資源管理領(lǐng)域、河道采砂領(lǐng)域、河湖管理保護(hù)領(lǐng)域、水土保持領(lǐng)域重點(diǎn)宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)整治亂點(diǎn)亂象工作的重大意義及反映、舉報(bào)的聯(lián)系方式，重點(diǎn)講解水利領(lǐng)域河道采砂、河湖管理等方面的法律講解，加大了針對(duì)典型案例的宣傳力度。二是在全局上下?tīng)I(yíng)造良好氛圍，通過(guò)懸掛橫幅、led電子顯示屏、張貼通告、創(chuàng)建宣傳欄，向建筑工地、砂石料場(chǎng)、發(fā)放掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)告知書(shū)等多種方式向各施工企業(yè)、農(nóng)牧民群眾、沙石料場(chǎng)宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性和參與方式，公開(kāi)舉報(bào)方式和獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。
三、水利領(lǐng)域整治
（一）整治亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護(hù)“四亂”突出問(wèn)題我縣把河湖“清四亂”工作擺在生態(tài)文明建設(shè)的突出位置，采取有效措施，對(duì)照“清四亂”標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求，以河長(zhǎng)制為平臺(tái)，推進(jìn)“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)落地生根、取得實(shí)效。在河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)中，水利局積極攜手國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)共同推進(jìn)，聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。
（二）整治非法采砂違法犯罪行為水利局、縣環(huán)保局、自然資源局、政法等部門(mén)按照公路沿線一周兩巡、偏遠(yuǎn)地區(qū)一月四巡要求，常態(tài)化對(duì)我縣各砂石場(chǎng)采挖亂象、環(huán)保工作、涉黑涉惡涉亂情況、安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，及時(shí)制止私自采挖砂石現(xiàn)象的苗頭，規(guī)范了砂石場(chǎng)的污水排放。
（三）整治生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持亂點(diǎn)亂象縣水利局成立工作組專項(xiàng)對(duì)甘孜縣2處水源地生態(tài)等進(jìn)行檢查，建管股對(duì)在建水保項(xiàng)目進(jìn)行督察，利用3月22日世界水日向廣大群眾、各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳《水利水土保持法》，提高全縣水土保持法律意識(shí)，增強(qiáng)行業(yè)部門(mén)、建設(shè)單位履行水土保持法律義務(wù)的自覺(jué)性；提高水土保持方案申報(bào)率、實(shí)施率和水土保持設(shè)施驗(yàn)收率，有效遏制開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中人為水土流失加劇的趨勢(shì)。
按照區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，在堅(jiān)決做好疫情防控的同時(shí)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，排查整治財(cái)務(wù)管理制度不落實(shí)及違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題以及民主決策和財(cái)務(wù)公開(kāi)不落實(shí)問(wèn)題，全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，排查整治壟斷農(nóng)村資源，侵占集體資產(chǎn)等問(wèn)題，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)、集體資源管理方面的制度措施，現(xiàn)將專項(xiàng)整治工作報(bào)告如下。
一、工作推進(jìn)情況
一是開(kāi)展宣傳，做好動(dòng)員。在全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)及村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)利用會(huì)議標(biāo)語(yǔ)、刷寫(xiě)大字塊、電子顯示屏、微信等多種方式開(kāi)展宣傳，宣傳掃黑除惡行業(yè)清源的重要意義。在不同層次、不同范圍以多種形式召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)，動(dòng)員全體農(nóng)經(jīng)管理人員和農(nóng)民群眾主動(dòng)參與到這次專項(xiàng)行動(dòng)中。設(shè)立舉報(bào)箱，主動(dòng)接受廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督和舉報(bào)。二是定期匯報(bào)和定期監(jiān)測(cè)工作進(jìn)度和具體情況。實(shí)行按月例會(huì)，聽(tīng)取掃黑除惡行業(yè)清源專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)度、存在的問(wèn)題，下步工作打算。按月填報(bào)掃黑除惡行業(yè)清源專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)表，監(jiān)測(cè)開(kāi)展檢查次數(shù)、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法次數(shù)、出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)。上報(bào)發(fā)現(xiàn)了哪些問(wèn)題,整治了哪些問(wèn)題。三是組織集中檢查和相互檢查、相互開(kāi)展自查，區(qū)里指導(dǎo)各鎮(zhèn)街農(nóng)經(jīng)管理人員深入村、屯、戶排查是否存在壟斷農(nóng)村資源不交費(fèi)，民主決策不落實(shí)，財(cái)務(wù)公開(kāi)不到位的問(wèn)題；鎮(zhèn)街組織各村互檢，檢查財(cái)務(wù)制度不落實(shí)和是否存在違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題。在鎮(zhèn)街的督導(dǎo)下，各村按著工作要求，進(jìn)行自檢、自查、自糾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，開(kāi)展檢查76次，出動(dòng)執(zhí)法人員228人，檢查單位或場(chǎng)所180個(gè)。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)專項(xiàng)檢查、互查和自查，發(fā)現(xiàn)各村不同程度的存在以下問(wèn)題。
（一）民主決策落實(shí)不到位的問(wèn)題
1、村民代表會(huì)議人數(shù)未達(dá)到法定人數(shù)問(wèn)題。個(gè)別村在召開(kāi)村民代表會(huì)議時(shí)，參會(huì)人數(shù)少于法定人數(shù)，會(huì)議決議沒(méi)有法律效力。
2、村民代表會(huì)議記錄過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)有記錄村民代表發(fā)言內(nèi)容，沒(méi)有表決的具體情況；不能真實(shí)反映村民代表會(huì)議的過(guò)程。
（二）村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)不落實(shí)的問(wèn)題
1、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容專業(yè)化，公開(kāi)的內(nèi)容專業(yè)化，公開(kāi)的內(nèi)容是按會(huì)計(jì)科目整理而來(lái)，村民看不懂。
2、土地補(bǔ)償費(fèi)使用情況不公開(kāi)
3、機(jī)動(dòng)地收入未公開(kāi)
（三）財(cái)務(wù)管理制度不落實(shí)
1、大額支出票據(jù)無(wú)明細(xì)
2、年末未編制決算
(四)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題
1、挪用村集體資金給外村使用問(wèn)題。
2、收入經(jīng)營(yíng)和承包收入不入賬問(wèn)題
（五）集體經(jīng)濟(jì)管理制度措施不健全、不完善的問(wèn)題
1、村集體資金管理制度不健全的問(wèn)題
2、村集體資產(chǎn)管理制度不健全的問(wèn)題
3、村集體資源管理制度不健全的問(wèn)題
4、民主決策機(jī)制殘缺不全的問(wèn)題
5、經(jīng)濟(jì)公開(kāi)制度不完善問(wèn)題
6、民主理財(cái)監(jiān)督機(jī)制不健全
7、內(nèi)部牽制機(jī)制不到位問(wèn)題
三、整改措施
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)癥下藥，采取對(duì)應(yīng)的整改措施。
1、責(zé)令立行整改，對(duì)于挪用集體資金給外村使用，收取集體經(jīng)營(yíng)收入私自截留，五荒收入不入賬的問(wèn)題；責(zé)成當(dāng)事人馬上入賬，并依規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，移交紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅處理。對(duì)于未公開(kāi)的土地補(bǔ)償費(fèi)使用和機(jī)動(dòng)地收入，責(zé)令問(wèn)題所在村依規(guī)公開(kāi)；未編制決算的，責(zé)令補(bǔ)編決算。
2、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)部分村、村民代表會(huì)議記錄不規(guī)范；財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容專業(yè)化，村民看不懂等問(wèn)題開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，要求鎮(zhèn)、街履職履責(zé)指導(dǎo)各村如何做好村民代表會(huì)議記錄，村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體、通俗、易懂。
3、完善規(guī)章制度。
利用全區(qū)開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革之機(jī)，創(chuàng)新了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制，完善健全了票據(jù)管理、資產(chǎn)管理等十五項(xiàng)制度。
四、建立長(zhǎng)效常治機(jī)制。
針對(duì)掃黑除惡行業(yè)清源專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，舉一反三，結(jié)合全區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村上組建了經(jīng)濟(jì)合作社，在開(kāi)展村集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中創(chuàng)新了新型管理體制，制定完善了各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制，具體為：