關(guān)于人民參與及促進(jìn)法治工作要點范文

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工作總體思路：緊緊圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定這個中心，進(jìn)一步強化和推進(jìn)基層司法所規(guī)范化建設(shè)，全面加強人民調(diào)解工作，切實抓好安置幫教工作，積極發(fā)揮司法所的職能作用。

一、夯實司法行政基層陣地

（一）進(jìn)一步強化和推進(jìn)創(chuàng)建性司法所的建設(shè)。

一是要根據(jù)上級文件的要求，從實際出發(fā)，進(jìn)一步抓好司法所硬件和軟件建設(shè)，推進(jìn)司法所的提檔升級建設(shè)。二是繼續(xù)強化司法所日常監(jiān)督檢查工作，確保各司法所工作開展規(guī)范合理。

（二）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

認(rèn)真組織司法所與各級各類型調(diào)解人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促和指導(dǎo)各司法所組織開展以會代訓(xùn)、以案釋法等培訓(xùn)活動，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高司法所工作人員和調(diào)解員的法律知識水平和實際應(yīng)用能力。

二、推動人民調(diào)解提質(zhì)增效

（一）健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。

一是加強派駐有關(guān)部門人民調(diào)解組織建設(shè)，2020年推進(jìn)基層人民法院訴前人民調(diào)解工作和信訪事項人民調(diào)解工作。

二是加強卻事業(yè)單位和行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，對教育、環(huán)境保護(hù)、廣播影視、知識產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等行業(yè)領(lǐng)域重點突破。

（二）優(yōu)化人民調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu)。

一是大力加強專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè),逐步實現(xiàn)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、村(居)和企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會、派駐有關(guān)單位和部門的人民調(diào)解工作室配備專職人民調(diào)解員。發(fā)展專職人民調(diào)解員55名（見附件2）。二是根據(jù)矛盾糾紛化解需要,會同相關(guān)行業(yè)主管部門建立由法學(xué)、法律、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、社會工作和相關(guān)行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)人員以及具有豐富調(diào)解經(jīng)驗的人民調(diào)解員、網(wǎng)格員和熱心公益的基層群眾,建立人民調(diào)解咨詢專家團隊、信息員和志愿者隊伍。

（三)建立健全調(diào)解工作機制。

有效處置不適合調(diào)解或調(diào)解不成的矛盾糾紛。對不適合人民調(diào)解或調(diào)解不成的矛盾糾紛,及時導(dǎo)入其他法治軌道。引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、行政復(fù)議、行政裁決、訴訟等合法途徑解決,努力防止越級上訪、到州、省上訪、進(jìn)京上訪、群體性上訪事件的發(fā)生。對排查發(fā)現(xiàn)可能引起越級上訪、治安案件、刑事案件、群體性事件的矛盾糾紛,以及調(diào)解不了、無法導(dǎo)入其他法治軌道的矛盾糾紛,要及時預(yù)警,主動報告轄區(qū)公安機關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委政府,積極配合黨委政府和有關(guān)部門疏導(dǎo)化解。

(四）加強人民調(diào)解工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

一是堅持“成熟一個指導(dǎo)建立一個,建立一個切實規(guī)范一個,規(guī)范一個高效運轉(zhuǎn)一個”的原則,有序推進(jìn)全縣各類人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)。二是加強人民調(diào)解工作信息化建設(shè)。

三、強化矛盾糾紛排查

(一)做好矛盾糾紛預(yù)防排查工作。

一是堅持排查在先、關(guān)口前移,把排査作為常態(tài)性工作來抓,實現(xiàn)排查工作全面覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū)),做到底數(shù)清、情況明。對排查出的矛盾糾紛苗頭隱患應(yīng)分類梳理,建立臺賬（見附件3）采取有效措施,防患于未然。

二是將信訪矛盾化解作為工作重點,聚焦行專領(lǐng)域和區(qū)域性矛盾糾紛調(diào)處，圍繞服務(wù)和保障民生,加大對拖欠農(nóng)民工工資、侵犯婦女兒童老年人合法權(quán)益等矛盾糾紛的化解力度。

（二）突出矛盾糾紛化解。按照上級堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)矛盾不上交三年行動統(tǒng)一部署，深入開展大排查專項活動，著力加強人民調(diào)解與“三調(diào)聯(lián)動”工作，切實防止矛盾積累蔓延、擴大激化，防止經(jīng)濟、民生領(lǐng)域風(fēng)險演化為政治、社會風(fēng)險。加大涉黑涉惡矛盾糾紛線索摸排力度，做好相關(guān)案件糾紛化解工作，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

四、加強安置幫教工作

（一）完善信息對接機制。

一是繼續(xù)鞏固和深化監(jiān)所與社會無縫對接機制，各基層司法所要運用好安置幫教數(shù)據(jù)庫，認(rèn)真做好人員信息的核查和反饋，完善人員必接必送機制。

二是按照安置幫教管理信息化的要求，認(rèn)真落實好刑釋解戒人員的信息錄入、日常走訪工作，切實減少脫管、漏管現(xiàn)象。

（二）拓展幫扶機制。

一是繼續(xù)深入開展監(jiān)所與社會“延伸”，綜合運用遠(yuǎn)程會見，建立教育改造、安置幫教一體化工作機制，提升教育幫扶質(zhì)量。

二是進(jìn)一步加強幫扶管理工作積極協(xié)調(diào)落實幫扶政策，

五、推進(jìn)人民參與法治建設(shè)

（一）保障人民參與法治建設(shè)。

人民是依法治國的主體和力量源泉，必須堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民。積極搞好工作職責(zé)上下對接，探索我縣保障人民群眾參與、促進(jìn)、監(jiān)督法治建設(shè)的制度措施。

（二）配合上級做好人民監(jiān)督員選任工作。

嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)制度，配合上級做好人民監(jiān)督員選任管理工作，推進(jìn)人民監(jiān)督員工作開展。

（三）做好人民陪審員選任工作。

保障公民陪審權(quán)利，對接法院按計劃完成人民陪審員選任和補選工作，提高人民陪審制度公信度。