農業農村局2020年度工作要點范文

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2020年是具有里程碑意義的一年，是全面小康的實現之年，是脫貧攻堅勝利收官之年，為扎實做好2020年全縣農業農村工作，制定要點如下。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中央、省、市、縣農村工作會議精神，緊扣打贏脫貧攻堅戰和補上全面小康“三農”短板兩大任務，以農業供給側結構性改革為主線，保障好糧食、生豬等重要農產品有效供給，大力發展特色農業產業，打造農產品品牌，推進農村一二三產業融合發展，實施農村人居環境整治和美麗鄉村建設，繼續深化農村改革，全面推進小康建設。

二、目標任務

穩定糧食種植面積95萬畝，產量42萬噸；蔬菜種植面積達到33萬畝，年產蔬菜58萬噸；茶園面積達到10萬畝，可采茶園8.2萬畝，年產干茶3400噸；水果1萬畝、年產2萬噸；中藥材1萬畝，年產0.8萬噸；發展生豬飼養量37.5萬頭，家禽飼養量2650萬只，肉類總產4.8萬噸，蛋產1.7萬噸；穩定稻蝦種養面積5.6萬畝，可養水面12萬畝，水產品產量3.7萬噸。

三、重點工作

2020年，縣農業農村局、縣委農辦將繼續牽頭實施好全縣鄉村振興戰略，重點完成好以下工作。

（一）繼續深化農業供給側結構性改革

1.穩定糧食生產，組織開展水稻綠色高質高效創建活動。大力推廣農作物新品種和農業新技術，全力推進科學控肥、控藥和種植結構優化。加快區域性良種繁育基地建設步伐，積極爭取各級項目資金的投入，扎實推進我縣的常規稻良種繁育基地建設。確保糧食種植面積95萬畝，產量42萬噸目標任務實現。

2.調優種植結構，大力發展高效經濟作物。一是實施好“蔬菜產業+金融+科技”試點項目。按照合肥市2020年下達縣項目計劃，完成合肥都市圈合作共建供肥蔬菜基地項目建設任務。大力發展“黃心烏、黃姜、白蒜”等地方特色品種，申報地理標志產品，培育區域公共品牌。二是創建高效標準茶園3萬畝。改造發展無性系良種茶園2000畝，全縣良種面積達5萬畝，良種率達50%。建設雙替代示范茶園6000畝。建立500畝苗圃園，確保年出圃良種茶苗4000萬株左右。

3.穩定生豬生產，大力發展養殖業。一是持續做好非洲豬瘟防控等重大動物疫病防控，穩定生豬生產，保障供給。切實做好霍壽黑豬保種工作，加大皖西白鵝保種及推廣力度。二是穩步發展稻魚綜合種養，著力提高經濟效益。繼續實施“畝產千斤稻、畝增收千元”的稻漁綜合種養“雙千工程”，在提高產量和效益上做文章，進一步提升稻漁綜合種養產品品質，引導農戶開展優質稻谷、水產品品牌認證。探索稻田養鱉、稻田養鰍等稻漁綜合種養新模式。

（二）進一步夯實農業基礎設施

1.完成2019年高標準農田項目4萬畝建設任務并順利通過省市級驗收；做好2020年4萬畝高標準農田項目申報、立項、設計、建設等工作。在標準設計中，按照適宜農業機械化作業設計田間道路和田塊面積。

2.按時保質保量完成2019年農田水利“最后一公里”項目2.5萬畝建設任務并順利通過省市級驗收；謀劃好2020年2.5萬畝農田水利“最后一公里”項目，規范組織實施。

3.建立高標準農田縣級項目庫。啟動并完成《縣高標準農田規劃（2019-2022）》編制工作，進一步摸清我縣高標準農田建設基本情況，分類（新建項目和提質增效項目）建立縣級項目庫并分步實施。

（三）著力提高農業產業化水平

1.重點實施好“五個一批”工程，圍繞農產品加工產值為主線，提升農業企業農產品加工能力，力爭進入全省農業產業化20強縣；

2.推進信息進村入戶工程。在2019年建設的四個標準站點基礎上，整合鄉村振興有關資金，再建設一批益農社標準站和簡易站，力爭站點建設覆蓋全縣80%以上行政村。

3.大力培育農業產業化龍頭企業。組織省級、市級龍頭企業和產業聯合體申報工作。2020年力爭新增國家級龍頭企業1家、省級龍頭企業2-3家，市級新增10-15家。

4.積極指導新型農業經營主體發展。培育家庭農場、農民合作社及聯合社、龍頭企業等新型農業經營主體，積極推進金融擔保體系建設，推廣“勸耕貸”業務，為新型主體發展解決融資渠道。2020年計劃培育縣級以上農業專業合作社90家，家庭農場100家，省級示范合作社5家，省級家庭農場6家。

5.加大農業招商引資力度。以培育完整產業鏈為著力點，重點抓好千人橋巧克力玫瑰小鎮、卡爾斯草莓莊園、南港過灣農業產業園、恒大高科農業、杭埠蓉勝超微線材等項目跟蹤服務工作。

6.繼續創建農業產業化品牌。努力培育萬佛湖有機魚、小蘭花、油茶、富硒稻米等特色產業為著力點培育區域公共品牌。重點培育夏星食品、華銀茶油、萬佛湖魚頭等馳名商標和省著名商標產品企業，打造一批有影響力的品牌產品。

7.實施特色產業138+N工程。培育一批產業發展帶頭人，力爭2020年在每個村、鎮分別培育1個以上村級、鄉鎮級產業發展帶頭人。推深做實規模經營、主體經營和一二三產融合經營等三種經營模式，全力打造茶葉、蔬菜、水果、中藥材、稻漁綜養和畜禽等特色主導產業。

8.繼續推進農業產業園區建設。全面完成一二三產融合發展先導區創建任務。實施好曉天鎮產業強鎮試點鎮項目。發揮桃溪國家農業科技園區示范帶動作用，努力創建好發改委第二批全國農村產業融合發展示范園，進一步建設好省級現代農業產業園，為創建農業農村部國家級現代農業產業園打下堅實基礎。

（四）深入推進農村人居環境整治和美麗鄉村建設

1.推進“三大革命”。2020年完成9800戶農村廁所改造任務；完成11個鄉鎮集鎮污水處理廠建設任務和41個建制村環境綜合整治任務。

2.開展“三大行動”。全面實施村莊清潔行動；加快實施畜禽糞污資源化利用行動，使畜禽糞污資源化利用率達到95%以上；有序實施村莊規劃提升行動，縣域鄉村建設規劃編制完成率達100%，村莊規劃管理覆蓋率達100%。

3.打造美麗鄉村。重點培育和打造16個美麗鄉村示范村和重點示范村；建設34個省級美麗鄉村中心村。

（五）扎實做好四項民生工程

1.繼續實施新型職業農民培訓民生工程，培養新型職業農民700人。

2.加強農產品質量安全工作。一是加強縣農產品質量安全檢測檢驗站和鄉鎮農產品質量安全快檢室建設，建成鄉鎮快檢示范站2家。縣級開展風險檢測和監督抽檢不少于1350批次，鄉鎮快檢批次不少于9380批次。二是加大農產品生產經營主體誠信體系建設，全面推廣應用農產品質量安全追溯平臺。力爭縣級以上龍頭企業、示范社、示范家庭農場全部納入追溯體系，全面落實農產品生產企業、合作社和家庭農場農產品質量安全“合格證”制度。

3.抓好農村改廁及資源化利用民生工程。2020年完成9800戶農村廁所改造任務。

4.實施好“四帶一自”產業扶貧民生工程。全面推廣“四帶一自”產業扶貧模式，支持農業特色產業扶貧園區等各類園區建設，支持龍頭企業、農民合作社、能人大戶（家庭農場）帶動貧困村、貧困戶發展特色產業，支持貧困戶自主調整種養結構發展農業特色產業或以其他方式參與產業發展。

（六）強化農業行政執法服務

1.全面完成農業綜合行政執法改革。落實中央、省、市、縣關于農業綜合執法改革的部署要求，完成農業綜合行政執法改革，做好執法隊伍的組建工作，提升農業行政執法水平。

2.健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以農資質量監督檢驗為重要抓手、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，凈化我縣農資市場，維護公平競爭的市場秩序。

3.加強動物衛生監督，做好飼料、獸藥及畜禽產品等監管，規范生豬調運行為。進一步落實屠宰廠“三證、兩制度”，保證屠宰環節生物安全。加大私屠濫宰監管力度，防止已關閉的小屠宰廠死灰復燃。

4.繼續開展漁政秩序專項治理。開展以查處電捕魚、違規垂釣、三無船舶等違法行為為重點的專項治理行動，與公安、城管、市場監管等部門聯合打擊使用、制造、銷售電力捕魚器行為，建立健全專項治理工作的長效機制。

5.切實做好“互聯網+”政務服務工作。嚴格按照“窗口機關一體聯動機制”的要求，規范辦件流程，真正做到“機關圍繞窗口轉、窗口圍繞群眾轉。”

（七）突出抓好農業生態環境保護

1.著力實施非畜牧大縣畜禽養殖廢棄物資源化化利用整縣推進項目，確保糞污綜合利用率達95%以上，養殖場設施配套率達100%以上。

2.切實做好農作物秸稈綜合利用工作。建立農作物秸稈資源臺賬，按時網報。準確測算和發放農作物秸稈綜合利用獎補資金，加強農作物秸稈產業化利用省級獎補資金的申報和結算工作。確保秸稈綜合利用率達到90%以上。

3.扎實做好萬佛湖水產種質資源保護區全面禁捕工作。在核心區實施禁漁，在實驗區采取天然養殖，全面取消捕撈漁船，強化漁政管理，確保全面禁捕工作落地實處。

4.繼續做好農藥化肥減量增效。在全縣建設15-20個病蟲害統防統治與綠色防控融合示范基地、稻田綜合種養示范基地，開展全程綠色防控試點，重點做好桃溪、千人橋、干汊河、曉天四個縣級基地的綠色防控建設；大力推廣高效施藥機械，引導農民安全科學用藥，提高農藥利用率達到40%以上。全面推廣科學施肥技術及有機肥增量施用，抓好科學施肥示范區和示范主體創建。大力推廣新肥料、新技術，改進施肥方式，全面推進科學施肥技術到戶、配方肥到田，做到化肥施用減量增效。

5.完成農業面源污染綜合治理試點項目，加強畜禽養殖場大中型沼氣工程運行監管，突出綠色生態導向，進一步加強農村可再生能源利用。

6.積極防治農業面源污染和重金屬污染，加強農膜回收利用，做好外來入侵生物防治，著力做好清潔農業生產試點建設，加強生態循環農業發展。

（八）繼續深化農村各項改革

1.鞏固農村產權制度改革成果，深入推進農村“三變”改革。一是做好農村股改檔案的整理、建檔和歸檔工作。二是固化改革成果，把股權證發放到股東手中。三是按村股份經濟合作社章程規定召開股東代表大會通過分紅方案，指導鄉鎮村真正落實股東股權。四是組織驗收考核完成縣級驗收工作，為省市驗收做好準備。

2.健全農村產權流轉交易市場，推動農村各類產權流轉交易公開規范運行。總結資源變資產、資金變股金、農民變股東經驗，搭建產權、股權交易平臺，讓“三變”涉及的土地、林地等資源權屬股權得以公開有序轉讓，實現集體資源資產化。

3.統籌推進扶持壯大村集體經濟發展工作。實施村集體經濟發展規劃和年度計劃,為村級集體經濟發展提供必要的規劃指導、產業發展、技術推廣、產銷對接、產權流轉交易等服務支撐。2020年全縣計劃安排20個重點村，實現年村集體經濟收入達50萬元目標。

4.抓好農村土地承包日常管理工作。開展土地管理法、農村土地承包法、農村土地承包經營糾紛調解仲裁法、農民專業合作社法等法律法規宣傳和培訓。指導農村土地承包所有權、承包權、經營權分置實施，做好農村土地經營權流轉管理和土地糾紛調解仲裁。

（九）繼續打好脫貧攻堅戰

1.扎實做好單位包村、干部包戶工作。幫助貧困村謀劃發展措施，拓寬增收渠道，繼續在項目、資金、政策等方面給予大力支持。組織干部職工完成好定期走訪幫扶任務，幫助貧困戶謀劃發展思路，提高收入水平，實現穩定脫貧。

2.大力實施產業扶貧項目提升行動、“四帶一自”深化行動、“一村一品”推進行動，著力打造產業扶貧“升級版”。形成茶葉、蔬果、水產養殖、畜禽養殖、油料、富硒糧食、羽毛羽絨等特色鮮明、帶貧面廣、有競爭力的扶貧主導產業，有條件的貧困村都建有“一村一品”特色產業基地，每個有勞動能力和意愿的貧困群眾都能實現產業扶貧項目帶動。新型經營主體帶動貧困戶的能力明顯增強，“龍頭企業+合作社+貧困戶”的利益聯結機制和農產品產銷對接機制不斷健全。每個貧困村培養3-5名創業致富帶頭人，有勞動能力和意愿的貧困人口掌握1-2項實用技術，貧困戶內生發展動力和持續穩定增收能力顯著提升。積極防范化解農業特色產業扶貧風險，從項目庫入手，加強市場研判，科學選擇產業，慎重選擇經營主體，加強項目實施監管，對項目后續運行狀況進行監測，研究分析存在問題，加強風險評估研判，提出相應對策，確保項目資金安全。認真開展實際發展農業特色產業建檔立卡貧困戶和全縣范圍內利用扶貧資金支持發展的農業特色產業扶貧基地（園區）保險工作，推動我縣產業扶貧和產業扶貧基地項目健康發展，切實保障貧困村和貧困戶收入的持續穩定。認真做好產業扶貧與鄉村振興的有效銜接，改善產業發展的支撐條件，不斷健全現代鄉村產業體系。

（十）完成好其它中心工作

1.加強黨的建設。進一步完善黨組織標準化規范化建設，堅持“”制度和黨委中心組學習制度，繼續推進“兩學一做”常態化制度化建設。鞏固“不忘初心牢記使命”主題教育成果，教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”，自覺踐行“兩個維護”。

2.加強意識形態工作。切實履行黨委領導班子及成員的意識形態工作責任，加強對干部職工意識形態工作引導教育，強化意識形態陣地管理，牢牢掌握意識形態的領導權和主動權。

3.加強黨風廉政建設。嚴格落實領導干部“一崗雙責”責任制，加強黨員隊伍黨性教育、宗旨教育、警示教育。深化運用監督執紀“四種形態”，堅持抓早抓小、防微杜漸。繼續開展對局屬單位財務審計工作，定期對內設股室和下屬單位負責人開展談心談話活動。

4.加強綜治和平安建設，加強涉農矛盾糾紛排查化解，做好大集體獸醫、涉軍群體等信訪維穩工作。做好農業三場穩定、解困、增收工作。

5.嚴格落實安全生產責任制，定期組織開展安全生產大檢查。抓好農民生產自用船管理，重點對鄉鎮農民生產自用船和萬佛湖湖區漁船實行分類管理，明確責任。

6.統籌抓好文明創建、雙擁、共青團、工會、婦委會、計劃生育、老年和關心下一代等工作。