公路管理局2015年工作要點范文

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一、指導思想

深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以加快轉變公路發(fā)展方式為主線，以建立完善更加科學規(guī)范高效的工作運行機制為抓手，解放思想，改革創(chuàng)新，提高境界，轉變作風，大力提升公路服務保障水平和能力，努力滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾出行需要。

二、主要任務目標

工程建設：完成工程產(chǎn)值1.36億元，力爭突破6億元。所建工程項目合格率達到100%，優(yōu)良品率達到95%以上。強化成本控制管理，提高工程效益。

公路養(yǎng)護：完成市局下達的中小修工程及綠化投資計劃，全面加強預防性、精細化養(yǎng)護，進一步完善養(yǎng)護質(zhì)量評定機制，切實提高養(yǎng)護工作水平。國省道公路優(yōu)良路率完成市局下達的指標。

路政管理：抓好公路綜合整治長效機制建設，深入貫徹《公路安全保護條例》，加強隊伍建設，加大執(zhí)法力度，提高依法行政能力，最大限度地維護路產(chǎn)路權。路賠收入不低于去年。

ETC業(yè)務：創(chuàng)新服務舉措，提升窗口服務形象，確保完成市局下達的安裝充值任務。

安全工作：加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應急管理，提高突發(fā)事件處置能力，確保全局無重大安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。

機關建設：進一步推進機關效能建設和作風建設，更好地為基層服務，強化監(jiān)督考核，推進機關整體工作上水平。

文明創(chuàng)建：全面加強黨建、精神文明、工青婦等項工作，大力開展“推進四化管理、構建和諧公路”競賽活動和“兩保兩樹”活動，進一步推進四化管理成果轉化，廣泛開展文明創(chuàng)建活動，切實加強公路文化建設，切實加強對外宣傳工作，擴大社會影響，樹立公路品牌。

廉政建設：進一步完善以教育、制度、監(jiān)督為主要內(nèi)容的懲治和預防腐敗體系，深入開展廉政警示教育活動，大力加強廉政文化建設，提高干部職工拒腐防變和抵御風險的能力，確保全年無違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。

三、工作思路和措施

圍繞2015年工作指導思想和任務目標，確定“1234”總體工作思路，即立足一個中心，把握兩大重點，狠抓三項工作，強化四項措施。

1、立足一個中心，即立足公路事業(yè)科學發(fā)展這一中心。

面對新的發(fā)展環(huán)境，推動公路事業(yè)又好又快發(fā)展,要求我們必須進一步學習實踐科學發(fā)展觀,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要牢固樹立民生為本思想，注重解決公路管理中直接關系人民群眾切身利益的問題，不斷滿足群眾和社會對公路日益增長的需要。要積極改善公路職工的工作條件和生活條件，滿足職工日益增長的物質(zhì)和精神文化需求，增強干部職工的主人翁意識和工作責任感。改革過渡期內(nèi)，要強化服務大局意識、主動改革意識和努力創(chuàng)新意識，順應改革大勢，緊抓有利時機，做好各項保障。要大力實施科技興路、人才強路戰(zhàn)略，增強發(fā)展后勁，提高公路事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，確保公路事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

2、把握兩大重點，即把握行業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大重點。

行業(yè)管理主要指公路管養(yǎng)，具體包括公路養(yǎng)護和路政管理工作。公路管養(yǎng)是公路部門最重要最基本的管理職能，必須作為全局工作的重中之重，下大氣力抓實抓好。一是要適應國檢形式的變化。全國干線公路養(yǎng)護管理檢查已由五年一次集中檢查，轉變?yōu)槿粘：图邢嘟Y合，這就要求我們必須轉變工作思路，重視公路日常管養(yǎng)。今年，市局將制定迎國檢三年行動方案，啟動“十二五”國檢準備工作。我局要認真按照市局迎國檢的要求，確定工作重點和“短板”補齊措施，爭取工作主動。二是要強化公路養(yǎng)護管理的基礎性地位。繼續(xù)倡導“預防性養(yǎng)護”、“精細化養(yǎng)護”理念，以路面完好為中心，做好日常小修保養(yǎng)工作，確保公路安全整潔。要努力協(xié)調(diào)上級業(yè)務主管部門，積極向當?shù)卣从常瑺幦「纳芐242線章萊路段、S243、S321線等路段路況質(zhì)量。要努力向上級部門爭取資金，積極推進養(yǎng)護機械化進程。三是要加大路政執(zhí)法力度。要重點加強公路法規(guī)的宣傳力度和路政違法案件的打擊力度，使路政管理工作維護路產(chǎn)路權的基本職責得到全面落實，執(zhí)法工作切實受到社會尊重和支持。要通過培訓、教育、監(jiān)督、考核等方式，進一步提高路政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。要依靠政府力量，實施部門聯(lián)動，繼續(xù)加大路域環(huán)境整治力度，維護整潔優(yōu)美的路域交通環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指公路建設實力的增強。當前的公路管理體制下，作為自收自支的事業(yè)單位，我局承攬工程建設的情況直接決定了全局經(jīng)濟效益的好壞。嚴峻的發(fā)展形勢要求我們必須進一步做大、做強、做優(yōu)工程建設品牌，提高單位效益，改善職工待遇。一是要創(chuàng)新思路，大膽改革，逐步建立起一套適應現(xiàn)代企業(yè)管理要求的人事、勞動、分配制度和內(nèi)部運行管理機制。特別要積極探索實施薪酬制度改革，提高一線工作人員的積極性。二是要增強內(nèi)力，加強技術人才和管理人才的培養(yǎng)，加強設備的投入力度。今年要繼續(xù)做好資質(zhì)升級工作，爭取成功申報交通安全設施專項資質(zhì)。三是要多方關注公路工程招標信息，全力做好工程投標工作，特別是對市局工程和境內(nèi)工程多投標，力爭多中標，全年工程產(chǎn)值力爭突破6億元。四是要抓好施工項目管理和工程控制，向管理要效益、向管理要安全、向管理要廉政、向管理要形象。目前要著重組織好邯大高速、濟樂高速、黃沙埠橋改建工程、G309線收費站東遷工程等承攬項目的施工，確保工程質(zhì)量和進度，提高工程的合格率、優(yōu)良率和工程效益。

3、狠抓三項工作，即狠抓安全保障、信息化建設、文明創(chuàng)建三項工作。

一是要提高公路安全保障能力。大力開展“安全生產(chǎn)基層基礎提升年”活動。加大公路、橋梁巡查檢查力度，提高公路、橋梁的安全性，及時處置安全隱患，減少公路突發(fā)事件發(fā)生的幾率。加強應急保障隊伍建設，定期組織實戰(zhàn)演練。加強應急搶險機械設備管理，確保技術狀態(tài)完好。做好應急搶險物資儲備工作，提高物資供應保障能力。以夏季防汛和冬季除雪防滑為重點，建立惡劣氣候下公路保暢長效機制。千方百計加強勞動保護，規(guī)范作業(yè)流程，減少意外事故。扎實開展全員安全教育培訓活動，增強職工安全意識，提高職工安全操作技能，嚴格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)風險抵押金。同時要加快應急中心站點建設步伐。

二是要推進公路信息化建設進程。公路管理現(xiàn)代化的根本途徑就是信息化。今年要以市局實施“路網(wǎng)監(jiān)控布設實現(xiàn)全覆蓋”為契機，進一步強化對路網(wǎng)運行情況的實時監(jiān)測，逐步建立健全公路出行信息服務體系。要強化信息指揮中心的職能，加強信息報送的準確性、及時性和規(guī)范性，依托局信息中心，實現(xiàn)出行信息統(tǒng)一處理與集中規(guī)范。要規(guī)范公路標志、標線設置，為公眾提供及時準確完整的公路信息。

三是要提升文明創(chuàng)建工作水平。以“推進四化管理、構建和諧公路”競賽活動為載體，廣泛開展技術比武和崗位立功競賽活動，努力爭創(chuàng)文明行業(yè)、文明單位、文明集體等榮譽稱號。深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，深化學習型黨組織建設。加大新聞宣傳力度，為公路事業(yè)發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。增強服務意識，強化服務舉措，樹立公路品牌形象，提高地方黨委政府和人民群眾對公路工作的滿意度。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，全面推進廉政風險防控，執(zhí)行黨風廉政建設一票否決制度。高度重視公路文化建設，以年前公路文化建設工程啟動為契機，推動文化建設見實效。

4、強化四項措施，即強化提高職工素質(zhì)、筑牢人才根基、優(yōu)化運行機制、轉變工作作風四項措施。

一是要提高職工素質(zhì)。深入開展創(chuàng)建學習型單位活動，建立健全學習保障體系，逐步完善學習設施設備，努力形成多層次、全方位的學習網(wǎng)絡和全員學習的良好氛圍。精心組織“學習日”活動，開展專題講座、參觀考察、知識競賽等多種學習活動。采取集中學習和個人自學相結合的方式，組織職工深入學習政治理論知識、業(yè)務綜合知識、法律法規(guī)知識、市場經(jīng)濟知識。優(yōu)化專業(yè)技術人員結構，重點培養(yǎng)中高級人才隊伍，不斷適應公路業(yè)務的新變化。廣泛開展養(yǎng)護技術、路政管理、設備操作等技能大比武，營造比學趕幫超的濃厚學習氛圍。鼓勵職工參加以自學為主的各類學歷教育和技能培訓，打造一支適應新形勢、新任務的高素質(zhì)公路職工隊伍。

二是要筑牢人才根基。本著公開、公正、公平的原則，以德才兼?zhèn)錇闃藴剩瑢χ袑右陨蠉徫缓筒糠株P鍵崗位實行競爭上崗。積極探索多種形式的競爭性選拔干部辦法，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、職工信任的同志選拔到管理崗位上來。對黨風廉政、安全責任方面出現(xiàn)問題的黨員干部堅決實行一票否決。加大培養(yǎng)后備人才的工作力度，建立健全激勵機制，創(chuàng)造有利于公路事業(yè)發(fā)展的人才成長環(huán)境。

三是要優(yōu)化運行機制。針對工作中仍存在的人員不清、分工不清、職責不清等問題，進一步加強規(guī)范化管理。各單位、科室要認真對照四化管理的要求，對各項工作流程進行重新梳理，做到定人、定崗、定責，切實解決管理工作中缺位、越位、錯位、不到位的問題。對當前影響工作績效和工作質(zhì)量的流程以及重復、繁瑣、落后等不適應工作需要的環(huán)節(jié)，進行必要的刪除、壓縮、優(yōu)化、整合，以提高工作效能。要加強交流溝通、協(xié)調(diào)配合，逐步建立起快速溝通協(xié)調(diào)機制，減少內(nèi)耗，提高效率，確保政令暢通。

四是要轉變工作作風。深入貫徹中央八項規(guī)定，大力加強作風建設。領導干部要切實帶頭，自降一級抓落實，腳踏實地、雷厲風行、埋頭苦干，做到?jīng)Q策在一線落實、問題在一線解決、成效在一線檢驗，把一切心思放在工作上，把一切心思放在服務上。機關人員要切實帶頭，提高服務基層意識，堅決摒棄懶散拖拉的消極作風，大力弘揚真抓實干的高效之風。全體干部職工要進一步增強事業(yè)心和責任感，講實干、講效率、講奉獻，扎扎實實把每件事做好。局黨委將發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，不斷加大制度執(zhí)行力度，強化內(nèi)部管理考核，嚴肅日常工作紀律，對各種作風問題進行全面整頓，切實提升工作效能和服務水平。