農業行政執法工作要點范文

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各鎮（街道）農辦：

為切實強化農業行政執法工作，進一步加強“綠劍”系列集中執法，以“農業綜合執法加強年”活動和“小農資整規工作全面推進年”活動為載體，全面提升農業執法地位，積極構建農業執法監督管理長效機制，推動農業和農村社會的和諧發展。現結合本地實際，緊緊圍繞“加強農業基礎地位，保障農業生產安全，維護農民合法權益，確保農產品質量安全，保護城鄉人民健康”的總體目標，制定2009年農業執法工作要點：

一、堅持一個中心

以“綠劍”系列集中執法為中心，加大農業執法力度，著力打擊農業違法行為，凈化農資市場，確保農產品質量安全，切實保障消費者的合法權益。

1、組織開展“綠劍”系列集中執法行動。

（1）2-5月，組織開展“綠劍”1號集中執法行動，重點檢查種子、農藥、肥料等農業投入品生產經營企業，切實保障春耕生產安全。

（2）6-8月，組織開展“綠劍”2號集中執法行動，重點檢查衛生殺蟲劑市場，切實保障消費者合法權益和人民群眾身體健康。

（3）9-11月，組織實施“綠劍”3號集中執法行動，重點檢查獸藥、飼料和飼料添加劑等生產經營企業，切實保障畜禽養殖戶合法權益和畜產品的質量安全。

（4）12月，組織實施“綠劍”4號集中執法行動，重點檢查無公害農產品生產基地、畜禽養殖場、農民專業合作組織等生產領域，檢查其在農業投入品使用環節中有無使用違禁藥物、假劣農業投入品等違法行為，確保元旦、春節節日期間城鄉居民消費安全，讓城鄉居民吃上“放心菜”和“放心肉”。

2、組織開展專項整治行動。2月份，會同有關部門組織開展“農資保質”專項行動，重點加強農業投入品的宣傳、抽檢和執法，確保春備耕農業生產安全。開展打擊食用農產品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治行動，重點開展對“瘦肉精”、“三聚氰胺”、“毒鼠強”和“兩高”農藥的專項整治。同時，會同畜牧獸醫局聯合開展飼料專項整治，根據省里部署，開展飼料質量安全執法年活動，進一步凈化農業投入品市場，確保農產品質量安全。

3、切實加大明查暗訪力度，嚴肅查處各類涉農案（事）件。隨著農業綜合執法的不斷深入，一些違法農資生產經營企業和農業生產企業，為追逐企業利潤和躲避執法檢查，違法方法更加巧妙，違法手段更加隱蔽，時有發生屢禁不止和屢查屢犯的違法行為。對此，我們要不斷創新工作方法，切實加大明查暗訪力度，深挖各類涉農案（事）件，特別要深挖大案要案。對在農業執法行動中發現的違法案事件，要依法立案查處，做到發現一個查處一個，嚴懲不貸。不僅做到有案必查，而且做到從快從嚴，不辦人情案和延期辦案，該處罰的處罰，該移送的移送，建立和實施執法案件量化指標管理制度，完成市農業局實行年度考核的辦案數量和質量。

二、抓好二個重點工作

1、加強農業投入品質量監管。加強對農資生產經營企業的日常巡查，并做好巡查記錄。按照統一部署，任務到點，定時送檢的要求，加大農業投入品質量監管抽檢力度，根據《省農業投入品執法抽檢規定》，有計劃、有目的地對當事人所生產、銷售、使用的農業投入品質量進行抽取樣品并送檢處理，在完成省、市抽檢任務下，全區抽檢農業投入品二批，20個品種，從源頭上加強監管。

2、以開展“小農資整規工作全面推進年”活動為載體，不斷完善農資信用體系建設，加大農資連鎖經營網絡。根據十小行業整規工作要求，2009年在全區范圍內對農資經營企業開展小農資整治與規范行動，按照農資規范化經營標準，扶持一批、整合一批、淘汰一批，今年要完成全區小農資店整改72家，連鎖或加盟農資經營企業達80%，促使我區農資市場健康、有序、規范發展，為農業生產安全和農產品質量安全提供保證。

三、開展三項活動

1、開展法律法規和誠信宣傳活動。結合“五五”普法宣傳活動，以新聞媒體、“農民信箱”、農業信息欄、送法下鄉、培訓會議等為載體，廣泛深入開展農業法律法規和誠信宣傳活動。3月份，組織開展全區“放心農資下鄉進村宣傳周”活動；定期編寫農業執法工作信息，不斷增強法律意識和誠信觀念，營造執法部門依法行政、農資生產經營企業誠信守法經營的良好氛圍。

2、開展執法人員素質培訓活動。4月份，組織農業執法人員進行法律知識、農資信用管理體系和辦案實務培訓，不斷提高執法人員法律水平和辦事能力，提升執法效力和辦案準確率，樹立執法權威和形象。

3、開展業務調查研究活動。結合本職工作，7月份，組織開展調查研究活動，全面了解和掌握面上情況，客觀分析現狀，查找存在的問題，提出解決問題的對策、措施，更好地開展農業依法行政執法工作。

四、建立和完善四項制度

1、建立“黑名單”公示制度。凡農資生產經營企業不履行誠信承諾，生產、銷售國家明令禁止的農業投入品，不建立生產經營臺賬，不開具進貨、銷貨票據；凡農業生產企業購買、使用國家明令禁止的農業投入品，違規和超標使用農業投入品。一經查出，一律列入“黑名單”，將在有關新聞媒體、省農業信息網、省農業執法網、中國農業灣等網站上予以公示，并對被列入“黑名單”的單位進行重點監控和專項整治。

2、完善農業執法巡查制度。根據《省農業行政執法巡查規定》，要求縣級每年對農資生產經營企業執法巡查1次以上，做到邊宣傳、邊檢查、邊記錄。促進農資企業誠信守法，逐步培育誠信農資示范企業。

3、完善農業投訴舉報和相關信息報送制度。公示“12316”農業投訴舉報電話，落實專人負責全天候接聽電話和記錄內容，如舉報的事項屬本部門職責的，及時受理，并依法進行核實、處理、答復；不屬于本部門職責的，及時轉交有權處理的部門，并告知舉報人。做到事事有回音，件件有著落。同時，落實專職信息員，負責撰寫相關信息、執法行動工作總結，統計匯總各類報表，及時向省農業執法網和中國農業灣等網站和相關刊物報送信息，并完成信息報送計劃。

4、完善農業生產事故調處制度。根據《省農業生產事故處置辦法》，擬成立農業生產事故技術鑒定委員會和農業生產事故調處小組，制定農業生產事故調解協議文本，及時受理和調處農業生產事故，迅速控制事故，嚴防事故蔓延，最大限度地減少事故損失，保護農業生產者的合法權益。