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1、扎實做好鄉鎮和縣直有關部門應急管理機構建設,落實應急管理專(兼)職人員,明確工作職責,強化應急管理。
2、深入推進應急管理“進農村、進社區、進企業、進學校”工作,在村(居)委會、社區、學校、企業等基層一線建立應急辦事機構,明確應急管理負責人和信息報告員,推動基層應急管理工作規范化。
3、加強隱患排查,加大對各類危險源、危險區域和因素調查力度,進行風險評估,落實防范措施,防止或減少事故發生。
4、進一步完善應急預案體系建設。完善鄉鎮和部門應急預案及專項應急預案,加強村(社區)、企事業單位和重大活動等應急預案的編制,努力實現應急預案體系縱向到底,橫向到邊。預案編制責任單位要及時將修訂好的應急預案報送至縣政府應急管理辦公室,并將應急預案制作成簡易明了、實用易行的流程予以公開,方便群眾理解、掌握和運用。
二、提升突發事件應對處置能力
5、全力處置各類突發事件。不斷加強協調溝通,優化整合應急資源,形成應對工作合力。進一步強化對公共安全形勢的分析預判,提出針對性措施和解決辦法,不斷提升處置各類突發事件能力。切實加大對縣政府領導批示、指示、交辦事項等各項工作的貫徹落實力度,做到件件有著落、事事有回音。
6、著力實施應急演練。針對突發事件的種類和特點,以現場演練為主,提高應急隊伍快速反應、協同處置能力,增強群眾防災避災、自救互救意識和能力。縣政府有關部門要分別組織實施社會安全事件、地質災害等專項應急演練。相關責任單位要加強商場、市場、學校、醫院等人員密集場所、高危行業、高層建筑的消防應急演練。各鄉鎮要開展實戰性強、群眾廣泛參與的綜合性應急演練。
7、開展社會穩定風險評估。健全社會安全事件預防、處置與分析研判,及時排查化解社會矛盾糾紛。
8、抓好應急隊伍建設。進一步加大工作力度,加強縣綜合應急救援大隊建設,推進消防、醫療衛生、防汛抗旱、地質災害、危險化學品、地震等專業應急救援隊伍建設,提升救援能力。
9、加強應急物資裝備管理建設。各鄉鎮、各有關單位要按照應急預案規定的責任,認真做好應急救援裝備和應急物資保障工作,努力提高應急救援裝備水平。要繼續加強應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的實物儲備、信息儲備等工作,形成應急物資保障體系。
10、加強應急避難場所規劃和建設。按照國家有關規定和相關標準,依托廣場、公園、綠地、學校操場等公共設施,加強應急避難場所建設,完善相關措施,落實管理責任。
三、推進應急管理宣傳教育
11、豐富應急科普宣教形式。以廣播、電視、網絡等媒介為載體,大力宣傳應急管理相關法律法規。健全科普宣教工作長效機制,以“安全生產月”、“5.12防災減災日”、《突發事件應對法》知識競賽和防災避災知識講座為著力點,抓好應急知識普及,提高公眾法制意識、防災避險意識和自救互救能力。
12、擴大培訓范圍。教育部門要將應急知識列入學校教學內容;安全監督等部門加強企業應急管理培訓,加強高危行業領域從業人員的崗前、崗中教育培訓,切實提高群眾應對突發事件的意識和能力。
13、實施以點帶面。以應急管理示范點建設為契機,提升基層應急管理能力。在企業、學校、鄉鎮和村(居)進行基層應急管理示范點建設,對機構建設、預案制定、培訓演練、隊伍建設、物資儲備等方面進行指導和規范,帶動其他基層單位全面加強和改進應急管理工作。
四、做好應急值守和信息報送工作
14、做好應急值守。各鄉鎮和各相關部門要設置24小時值班電話,配齊配強值班人員,增添設施設備,嚴肅值守紀律,確保機構、人員、設施、責任四到位。認真落實24小時值班制度和領導帶班制度,確保通訊暢通。
15、規范信息報送。以信息報告為重點,嚴格報送程序,著力推進突發事件信息報告工作專業化、規范化,不斷提高信息報告質量,確保重要信息不遲報、不漏報、不謊報、不瞞報。
16、加強督查考核。縣政府督辦室將不定期開展全縣應急管理工作督查,對在突發公共事件預防和處置工作中失職、瀆職、玩忽職守、不按突發事件信息報告規定遲報、漏報甚至瞞報、謊報信息的,將嚴格實行突發事件應急處置工作責任追究制度,情節嚴重的依法依紀嚴肅處理。