應(yīng)急工作方案范文

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第1篇

瓊北地區(qū)是全國(guó)21個(gè)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)之一，市是省級(jí)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。作為省西部經(jīng)濟(jì)、文化中心，開(kāi)展醫(yī)院地震應(yīng)急演練活動(dòng)，是貫徹“預(yù)防為主，防救結(jié)合”的工作方針，提高政府地震應(yīng)急能力和措施，特別是醫(yī)院處置突發(fā)性災(zāi)害事件，快速有效地?fù)尵葌麊T，最大限度地減小傷亡人數(shù)。

通過(guò)開(kāi)展地震應(yīng)急綜合演練，檢驗(yàn)市抗震救災(zāi)指揮部成員單位地震災(zāi)害應(yīng)急救援程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提高市地震災(zāi)害救援隊(duì)伍緊急救援能力。本次演練的重點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)人員的搜救、搶救與傷員的醫(yī)療救治；演練應(yīng)注重實(shí)戰(zhàn)，突出可操作性。

二、演練的組織領(lǐng)導(dǎo)

成立2014年市地震應(yīng)急綜合演練領(lǐng)導(dǎo)小組：

市抗震救災(zāi)指揮部各成員單位以及市各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、那大城區(qū)中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參加此次應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)觀摩。地震應(yīng)急綜合演練由市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

三、演練時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容

時(shí)間：2014年9月下旬

地點(diǎn)：市西部醫(yī)院

演練內(nèi)容：應(yīng)對(duì)突發(fā)性地震災(zāi)害實(shí)戰(zhàn)演練。演練持續(xù)時(shí)間約為1小時(shí)，牽頭單位為市地震局，參演單位有市消防支隊(duì)、市衛(wèi)生局、團(tuán)市委、市公安局、市地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍、市第一人民醫(yī)院等。

四、演練的震情、災(zāi)情設(shè)置

市城區(qū)發(fā)生6.5級(jí)破壞性地震。地震對(duì)市區(qū)造成Ⅷ—Ⅸ度破壞，建筑物損毀、倒塌較嚴(yán)重，有人員傷亡，通訊、供電、供水中斷，道路堵塞，并伴有火災(zāi)。造成市民生活必需品供應(yīng)緊張，局部出現(xiàn)社會(huì)治安問(wèn)題。

五、演練的情景和科目設(shè)置

（一）演練情景設(shè)置

本次演練將模擬我市城區(qū)發(fā)生了破壞性地震，地震現(xiàn)場(chǎng)西部醫(yī)院造成部份建筑物倒塌，造成了一定的人員傷亡，并引發(fā)火災(zāi)等次生災(zāi)害后的應(yīng)急處置過(guò)程。

（二）演練科目設(shè)置

演練擬設(shè)置7個(gè)科目：

1、避震與疏散。地震發(fā)生時(shí)，防空警報(bào)拉響，西部醫(yī)院住院病人、門(mén)診病人、醫(yī)護(hù)人員立即進(jìn)行避震，在院方的領(lǐng)導(dǎo)下疏散到空曠安全地帶。

2、市地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)。接到西部醫(yī)院請(qǐng)求救援后，市消隊(duì)支隊(duì)立即組織救援隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行救援行動(dòng)。

3、成立地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部市政府在西部醫(yī)院地震現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立抗震救災(zāi)指揮部（搭設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮帳篷），各成員單位及時(shí)到位，研究救災(zāi)救援工作。

4、設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治站（搭設(shè)臨時(shí)醫(yī)療救治站帳篷）。市人民醫(yī)院在救治站對(duì)傷病員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治任務(wù)：（1）地震現(xiàn)場(chǎng)傷病員進(jìn)入臨時(shí)救治站；（2）急救救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)傷病員進(jìn)入臨時(shí)救治站。

5、受困人員搜救。醫(yī)院部分樓房倒塌，市消防支隊(duì)官兵展開(kāi)搜救任務(wù)：（1）火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)建筑火災(zāi)撲救行動(dòng)；（2）疏散小組利用拉梯、繩索、擔(dān)架等器材對(duì)樓上被困病人進(jìn)行營(yíng)救，并進(jìn)行簡(jiǎn)易醫(yī)療救護(hù)；（3）搜救小組利用救生、破拆器材，搜救建筑物倒塌廢墟下壓埋的被困人員。

6、市疾控中心組織消殺小組對(duì)受災(zāi)區(qū)域和轉(zhuǎn)運(yùn)救護(hù)車(chē)進(jìn)行消殺，按震時(shí)消殺規(guī)范要求操作。

7、市公安局在指定區(qū)域劃定警戒線，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)及救援物資安全任務(wù)；市交警支隊(duì)對(duì)道路交通進(jìn)行管制，確保救援通道暢通。

六、地震應(yīng)急演練準(zhǔn)備工作進(jìn)度安排

1、9月10日—9月18日

各演練單位制定地震應(yīng)急演練方案，設(shè)置演練科目，編制演練流程，編寫(xiě)應(yīng)急演練腳本。

2、9月19日—9月22日

各專業(yè)隊(duì)單項(xiàng)演練，到專定現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行訓(xùn)練指導(dǎo)。

市地震局負(fù)責(zé)演練各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)各演練單位科目所需的各類器材、演練材料及其他標(biāo)志。

3、9月23日—9月24日

各演練成員單位進(jìn)行合成演練，開(kāi)展預(yù)演。市電視臺(tái)準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)攝影攝制工作。

第2篇

為切實(shí)提高我市應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害的能力，進(jìn)一步保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保抗震救災(zāi)及防汛抗旱工作有序開(kāi)展，現(xiàn)就加強(qiáng)全市應(yīng)急管理工作方案如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守工作

一要嚴(yán)格應(yīng)急值班紀(jì)律，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各部門(mén)要堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，確保應(yīng)急通訊暢通，特別是在發(fā)生突發(fā)公共事件期間或獲知重特大自然災(zāi)害預(yù)報(bào)期間，各單位主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，自覺(jué)組織好本轄區(qū)、本系統(tǒng)的應(yīng)急處理工作。二要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在應(yīng)急處置工作中，對(duì)擅離職守、措施不力和不服從應(yīng)急處置安排的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅查處。三要做好上傳下達(dá)，確保信息的及時(shí)暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)信息報(bào)送要求，及時(shí)收集匯總有關(guān)應(yīng)急信息。特別是對(duì)發(fā)生突發(fā)公共事件或獲知重特大自然災(zāi)害應(yīng)急信息，要及時(shí)報(bào)告。緊急信息要在口頭報(bào)送的同時(shí)，及時(shí)用文字形式隨后上報(bào)。

二、盡快健全應(yīng)急管理組織體系

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、相關(guān)部門(mén)要以基層為重點(diǎn)健全應(yīng)急管理組織體系。我市已按照要求成立了市應(yīng)急管理辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要根據(jù)實(shí)際需要，成立或明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)責(zé)任人員，做到“定人、定位、定責(zé)任”；各居委會(huì)、村委會(huì)等自治組織，要將應(yīng)急管理納入自治管理的重要內(nèi)容，落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任人；各基層機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位要根據(jù)實(shí)際情況建立應(yīng)急管理組織體系，接受屬地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

三、逐步完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

此次汶川特大地震災(zāi)害，是對(duì)各應(yīng)急預(yù)案可行與否的一次檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員力量，深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修訂和完善，使其更具科學(xué)性、合理性和可操作性。

一是修訂和完善專項(xiàng)及部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是在總體應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)下，處理各類重大突發(fā)公共事件的具體方案。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)同級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)，為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件而制定的預(yù)案，由各有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)制定。目前我市總體預(yù)案確定的24個(gè)專項(xiàng)預(yù)案已編制完成了12個(gè)，85個(gè)部門(mén)預(yù)案已編制完成23個(gè)，未完成的要抓緊編制，已完成的需要結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步修訂和完善。二是編制和修訂重點(diǎn)企業(yè)和重大活動(dòng)安全單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。化工、冶煉、供水、電力、通信等容易發(fā)生災(zāi)難性突發(fā)事件或事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)企業(yè)、市級(jí)重點(diǎn)骨干企業(yè)也要搞好相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作，這項(xiàng)工作由聯(lián)系分管的市級(jí)部門(mén)牽頭并具體布置落實(shí)。較大規(guī)模的集會(huì)、節(jié)會(huì)、慶典、會(huì)展等活動(dòng)安全的應(yīng)急預(yù)案，按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由組織承辦單位負(fù)責(zé)制定。三是編制和修訂基層應(yīng)急預(yù)案，繼續(xù)深入推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“四進(jìn)”活動(dòng)，提高保障公共安全和全社會(huì)應(yīng)急處置的能力。市政府辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查本轄區(qū)內(nèi)的街道、村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等基層單位預(yù)案的編制和修訂工作，進(jìn)行安全應(yīng)急的宣傳教育，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的意識(shí)。四是要認(rèn)真組織開(kāi)展各類突發(fā)公共事件應(yīng)急演練活動(dòng)。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好2008年應(yīng)急演練工作的通知》（興政辦發(fā)〔2008〕34號(hào)）文件精神，今年按要求要進(jìn)行11次演練，承擔(dān)今年應(yīng)急演練的市級(jí)牽頭部門(mén)，要積極會(huì)同相關(guān)單位盡快認(rèn)真組織開(kāi)展演練活動(dòng)，按期完成演練任務(wù)。

四、大力加強(qiáng)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和相關(guān)部門(mén)要結(jié)合救援工作實(shí)際，整合現(xiàn)有抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)、森林消防、危險(xiǎn)化學(xué)品救援、120醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍資源，改善技術(shù)裝備，優(yōu)化物資儲(chǔ)備，開(kāi)展培訓(xùn)演練，努力提高應(yīng)急處置能力。重點(diǎn)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要建立專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍并定期開(kāi)展培訓(xùn)演練，各級(jí)各類社會(huì)救助團(tuán)體要加強(qiáng)對(duì)志愿者隊(duì)伍的招募、組織和培訓(xùn)，積極參與社會(huì)應(yīng)急救援。專業(yè)和兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍各負(fù)其責(zé)、互為補(bǔ)充，企業(yè)專兼職救援隊(duì)伍和社會(huì)志愿者共同參與，逐步形成以公安消防、武警、、預(yù)備役、民兵為骨干和突擊力量，以企事業(yè)單位、社會(huì)救助團(tuán)體專兼職隊(duì)伍為輔助力量的全市應(yīng)急隊(duì)伍體系。

第3篇

我鎮(zhèn)地處山區(qū)，地形復(fù)雜，山塘水庫(kù)較多，加上近年來(lái)山林覆蓋率下降，影響了森林生態(tài)的平衡，造成較為嚴(yán)重的水土流失，以至洪災(zāi)頻繁，危及的人民群眾的正常生活和生命財(cái)產(chǎn)安全。為做好預(yù)防工作，減少損失，特制定民兵防汛搶險(xiǎn)方案。

一、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立防汛搶險(xiǎn)指揮所，由鎮(zhèn)長(zhǎng)X同志任指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)武裝部干事X同志任副指揮長(zhǎng)，成立由鎮(zhèn)水利站、廣播站、郵政支局、電信支局及鎮(zhèn)供銷(xiāo)社等單位的負(fù)責(zé)人組成的X鎮(zhèn)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)時(shí)的指揮和平時(shí)的防汛工作。

二、提高認(rèn)識(shí)，防范未然。各單位要把防汛搶險(xiǎn)工作擺到議事日程上來(lái)，依靠群眾做好防汛搶險(xiǎn)工作。一是了解掌握本區(qū)域的地形和歷年汛災(zāi)情況的變化，結(jié)合實(shí)際制定防汛、搶險(xiǎn)計(jì)劃和行動(dòng)方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，減少洪災(zāi)造成的損失；二是加強(qiáng)對(duì)所屬山場(chǎng)水庫(kù)的管理，確定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格遵守水庫(kù)管理規(guī)定，落實(shí)水庫(kù)安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告處理。